Beschaffung und Betrieb eines mandantenfähigen Netzes auf Basis der Zugangstechnologie TETRA Solution inkl. Switching im Digitalfunk BOS für das Land Hessen inkl. Nebenleistungen Referenznummer der Bekanntmachung: 1218-2021

Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2009/81/EG

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Das Land Hessen vertreten durch das Hessische Polizeipräsidium für Technik
Ort: Wiesbaden
NUTS-Code: DE714 Wiesbaden, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 65197
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://hpt.polizei.hessen.de
Adresse des Beschafferprofils: https://hzd.hessen.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Beschaffung und Betrieb eines mandantenfähigen Netzes auf Basis der Zugangstechnologie TETRA Solution inkl. Switching im Digitalfunk BOS für das Land Hessen inkl. Nebenleistungen

Referenznummer der Bekanntmachung: 1218-2021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
64000000 Post- und Fernmeldedienste
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Beschaffung und der Betrieb eines modernisierten mandantenfähigen Netzes auf Basis der Zugangstechnologie TETRA Solution im Digitalfunk BOS für das Land Hessen umfasst den Anschluss weiterer Basisstationen an das Netz, die Unterstützung bei der Migration der bestehenden E1-basierten Basisstationen auf IP inklusive Switching-Leistung, die Bereitstellung eines paketbasierten Access-Netzes sowie die erforderlichen Neben- und Betriebsleistungen. Im Rahmen der Leistungserbringung sind dabei insbesondere die Konzeptvorgaben der Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BDBOS) einzuhalten und umzusetzen.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE7 Hessen
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Im Zuge der Beschaffung und des Betriebs eines mandantenfähigen Netzes auf Basis der Zugangstechnologie TETRA Solution sollen bis zur vollständigen IP-Migration des gesamten Netzes einerseits die derzeit noch nicht auf IP migrierten E1-basierten Basisstationen, andererseits auch die IP-migrierten Basisstationen im Zugangsnetz (weiter) betrieben werden. Bei den IP-migrierten Basisstationen basiert die Anbindung dabei auf den derzeit bestehenden TETRA Solution Leitungen, jedoch ergänzt um den paketbasierten Anteil, bestehend aus den Ethernetdiensten in ihrer jeweiligen Ausprägung („P2P und P2MP“), sodass durch die Anbindung der E1-basierten Basisstationen sowie der IP migrierten Basisstationen – gemäß den Anforderungen der BDBOS – im Ergebnis ein modernisiertes konvergentes Access-Netz geschaffen wird. Zudem werden weitere Basisstationen an das Netz angebunden und neue Bedarfe des Auftraggebers (insbes. die Mandantenfähigkeit des Netzes) umgesetzt, die aufgrund der Modernisierung des Gesamtnetzes im Land Hessen erforderlich werden.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Kriterium: Preis 100
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung
  • Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
    • nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Erläuterung:

Aufgrund bestehender technischer Gründe im Sinne des § 12 Abs. 1 Nr. 1 c VSVgV kann der Auftrag über die Bereitstellung und den Betrieb eines mandantenfähigen Netzes nebst Switching-Leistungen nur an die Firma Deutsche Telekom Business Solution GmbH (DTBS) vergeben werden. Für die Errichtung und den Betrieb von Zugangsleitungen bzw. Zugangsnetzen müssen zentrale Konzeptvorgaben der Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BDBOS) eingehalten werden („Planungshandbuch für den Zugangsbereich des Festnetzes“ und „Planungshandbuch für den paketbasierten Zugangsbereich des Festnetzes“). Die DTBS betreibt ein eigenes Glasfasernetz in Hessen, welches für die Beauftragung genutzt werden kann. Alternative Anbieter müssten ein eigenes Glasfasernetz mit Zugangsleitungen errichten. Im Falle einer Anmietung der Glasfasernetze durch andere Anbieter würden die Anforderungen aus dem Planungshandbuch des BDBOS nicht mehr erfüllt sein. Des Weiteren käme es im Falle einer Beauftragung eines anderen Unternehmens zu einer Entwertung bereits getätigter Infrastrukturmaßnahmen in Höhe von ca. 53,5 Mio. Euro.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 103-290737

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:

Beschaffung und Betrieb eines mandantenfähigen Netzes auf Basis der Zugangstechnologie TETRA Solution inkl. Switching im Digitalfunk BOS für das Land Hessen inkl. Nebenleistungen

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
09/10/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Telekom Business Solution GmbH
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/Loses/der Konzession: [Betrag gelöscht] EUR
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: [Betrag gelöscht] EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Das unter Abschnitt V.2.1) genannte Datum stellt lediglich das Datum der Absendung dieser Bekanntmachung dar. Die Angabe eines anderen Datums unter Abschnitt V.2.1) ist aus technischen Gründen nicht möglich. Die Zuschlagsentscheidung, die Zuschlagserteilung und der Vertragsschluss erfolgen voraussichtlich nicht vor dem 23.10.2023.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
E-Mail:
Fax: +49 6151126347 /+49 6151120
Internet-Adresse: https://rp-darmstadt.hessen.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die für interessierte Unternehmen bestehenden Rügeobliegenheiten und die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.

§ 160 Abs. 3 S. 1 GWB lautet:

„Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit,

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des

Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn

Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.“

Die Vergabestelle weist zudem ausdrücklich auf § 135 Abs. 1 und Abs. 3 GWB hin:

§ 135 Abs. 1 GWB lautet:

„Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber,

1.gegen § 134 verstoßen hat oder

2.den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.“

§ 135 Abs. 3 GWB lautet:

„Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn

1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,

2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und

3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.

Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.“

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
E-Mail:
Fax: +49 6151126347 /+49 6151120
Internet-Adresse: https://rp-darmstadt.hessen.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
09/10/2023

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Neuenburg am Rhein
Neuenstadt am Kocher
Neuenstein
Neuhausen (Enzkreis)
Neuhausen auf den Fildern
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Reichenbach an der Fils
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Remseck am Neckar
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Renningen
Reutlingen
Rheinau
Rheinfelden (Baden)
Rheinhausen
Rheinmünster
Rheinstetten
Riederich
Riedlingen
Riegel am Kaiserstuhl
Rielasingen-Worblingen
Riesbürg
Rietheim-Weilheim
Ringsheim
Römerstein
Rosenberg
Rosenberg (Baden)
Rosenfeld
Rosengarten
Rot am See
Rot an der Rot
Rottenburg am Neckar
Rottweil
Rust
Rutesheim
Sachsenheim
Salach
Salem
Sandhausen
Sankt Blasien
Sankt Georgen im Schwarzwald
Sankt Johann
Sankt Leon-Rot
Sasbach
Sasbachwalden
Satteldorf
Schallstadt
Schelklingen
Schemmerhofen
Schlaitdorf
Schliengen
Schlier
Schlierbach
Schömberg
Schönaich
Schönau (Odenwald)
Schönau im Schwarzwald
Schöntal
Schönwald im Schwarzwald
Schopfheim
Schorndorf
Schramberg
Schriesheim
Schrozberg
Schuttertal
Schutterwald
Schwäbisch Gmünd
Schwäbisch Hall
Schwaigern
Schwaikheim
Schwanau
Schwendi
Schwenningen
Schwetzingen
Schwieberdingen
Seckach
Seebach
Seelbach
Sersheim
Sigmaringen
Sigmaringendorf
Simmersfeld
Simmozheim
Simonswald
Sindelfingen
Singen
Sinsheim
Sinzheim
Sonnenbühl
Sontheim an der Brenz
Spaichingen
Spechbach
Spiegelberg
Spraitbach
Staig
Starzach
Staufen
Stegen
Steinen
Steinhausen an der Rottum
Steinheim am Albuch
Steinheim an der Murr
Steinmauern
Steißlingen
Stetten am kalten Markt
Stockach
Stödtlen
Strassberg
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Stuttgart
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Stuttgart-Vaihingen
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Sulzbach an der Murr
Sulzbach-Laufen
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Süßen
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Teningen
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Tuningen
Tuttlingen
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Umkirch
Ummendorf (bei Biberach)
Unlingen
Untereisesheim
Unterensingen
Untergruppenbach
Unterkirnach
Untermünkheim
Unterschneidheim
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Wangen im Allgäu
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Weil der Stadt
Weil im Schönbuch
Weilen unter den Rinnen
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Weilheim/Baden
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Weingarten (Baden)
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Weinsberg
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Weissach im Tal
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Wermsdorf
Wernau
Wertheim am Main
Westerheim
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