Betreuungsleistungen in den Übergangswohnheimen der Stadt Aachen (2 Lose) Referenznummer der Bekanntmachung: FB60/310-2023/531-BU

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Aachen - Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Lagerhausstraße 20
Ort: Aachen
NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
Postleitzahl: 52064
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Frau Buchenthal
E-Mail:
Telefon: +49 241432-6035
Fax: +49 241413541-6094
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY6YGMK/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY6YGMK
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Betreuungsleistungen in den Übergangswohnheimen der Stadt Aachen (2 Lose)

Referenznummer der Bekanntmachung: FB60/310-2023/531-BU
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
85320000 Dienstleistungen im Sozialwesen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Betreuungsleistungen in den Übergangswohnheimen der Stadt Aachen (2 Lose)

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

5*24/7-Kräfte Sozialbetreuung, 4*24/7-Kräfte Sicherheitsdienst

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
Hauptort der Ausführung:

Stadtgebiet Aachen

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Betreuungsleistungen in den Übergangswohnheimen der Stadt Aachen (2 Lose)

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Kostenkriterium - Name: Preis / Gewichtung: 65 %
Kostenkriterium - Name: Ausführungskonzept / Gewichtung: 35 %
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/11/2023
Ende: 31/10/2025
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Mit zweimaliger Verlängerungsoption von jeweils einem Jahr

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Mit zweimaliger Verlängerungsoption von jeweils einem Jahr

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Siehe Anlage Wertung Angebote

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

5*24/7-Kräfte Sozialbetreuung, 3*24/7-Kräfte Sicherheitsdienst

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
85311000 Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA2D Städteregion Aachen
Hauptort der Ausführung:

Stadtgebiet Aachen

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Betreuungsleistungen in den Übergangswohnheimen der Stadt Aachen (2 Lose)

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Kostenkriterium - Name: Preis / Gewichtung: 65 %
Kostenkriterium - Name: Ausführungskonzept / Gewichtung: 35 %
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/11/2023
Ende: 31/10/2025
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Mit zweimaliger Verlängerungsoption von jeweils einem Jahr

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Siehe Anlage Wertung Angebote

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Mit der Angebotsabgabe sind folgende Nachweise und Erklärungen dem Angebotsschreiben beizufügen:

- Eigenerklärung des Unternehmens gemäß §§ 123, 124 GWB (siehe Vordruck) - auch Nachunternehmer

Bietergemeinschaften

- Eigenerklärung EU-Sanktionen (siehe Vordruck) - auch Nachunternehmer / Bietergemeinschaften

Bei vorgesehenem Nachunternehmereinsatz:

- Für die Sozialbetreuung oder die Bewachungsleistungen sind mit Angebotsabgabe Art und Umfang der

Nachunternehmerleistungen anzugeben. Die Nachunternehmer sind namentlich mit Anschrift zu benennen.

Die Benennung ist verbindlich. Änderungen sind nur im Einvernehmen mit dem AG möglich.

Bei vorgesehener Bietergemeinschaft (BG):

- Mit Angebotsabgabe sind Art und Umfang der Leistungen der jeweiligen Mitglieder der Bietergemeinschaft

anzugeben. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft sind namentlich mit Anschrift zu benennen.

Ebenso ist das geschäftsführende Mitglied, welches die Bietergemeinschaft rechtsverbindlich vertritt,

namentlich und mit Anschrift zu benennen. Es ist eine Erklärung über eine gesamtschuldnerische Haftung aller

Mitglieder der Bietergemeinschaft (z. B. Form blatt 234 VHB) einzureichen

- Referenz/en über vergleichbare Leistungen der letzten drei Jahre 2020-2022

(bezogen auf die Leistungsart, die Gegenstand dieser Ausschreibung/Vergabe ist). Als vergleichbar angesehen werden Leistungen, die folgende Voraussetzungen kumulativ erfüllen: Betreuung von Asylbewerbern oder Geflüchteten in Gemeinschaftsunterkünften. Dabei gehören zur Leistung insbesondere die soziale Betreuung von Asylbewerbern, geflüchteten Menschen, Unterstützung der städt. Fachkräfte, die Sicherheitsdienstleistun-gen

sowie die Aufsichtsleistungen (insbes. Verkehrssicherungspflicht, Brandschutz, Hygiene, objektbezogene

Schadensmeldung, Einhaltung der Hausordnung).Anzugeben sind der Umfang der Leistung/Auftragswert,

Ausführungsort, Ausführungszeit, eingesetzte personelle und ggf. technische Ressourcen, Auftraggeber mit

Ansprechpartner, Telefonnummer, E-Mail-Adresse sowie zur Konkretisierung der Referenz Auftrags-,

Rechnungs- oder Kundennummer.

Bei vorgesehenem Nachunternehmereinsatz:

- entsprechender Referenzen aus den letzten drei Jahre 2020-2022, bezogen auf die zu erbringende

Nachunternehmerleistung.

Bei vorgesehener Bietergemeinschaft:

- entsprechende Referenzen aus den letzten drei Jahre 2020-2022, bezogen auf die zu erbringende Leistung.

Nachweise, Bescheinigungen, Erklärungen (bezogen auf die zu erbringende Leistung):

- Nachweis: aktueller Auszug aus dem Gewerbezentralregister

- Nachweis über die Gewerbeanmeldung

- Nachweis über die Befähigung zur Berufsausübung (z.B. Eintrag im Handelsregister)

- Bescheinigung: Unbedenklichkeitsbescheinigung des Sozialversicherungsträgers

- Bescheinigung: Unbedenklichkeitsbescheinigung der Finanzverwaltung

- Bescheinigung: Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft

- Nachweis über die Erlaubnis zum gewerbemäßigen Betreiben des Bewachungsgewerbes

gem. § 34a Abs. 1 GewO

Eignungserklärung zur Qualifikation der für die Leistungserbringung vorgesehenen Personen (Ausbil-dung, erworbene Berufserfahrung):

- Zur Erfüllung der Leistung ist nur qualifiziertes, erfahrenes und zuverlässiges Personal entsprechend den

Vorgaben der jeweiligen Leistungsbeschreibung einzusetzen. Der Bieter hat eine Eigenerklärung über den

Einsatz von Personal mit Erfahrung im Hinblick auf die Betreuung von geflüchteten Menschen, Asylbewerbern sowie über den Einsatz von Sicherheitsdienstkräften mit Erfahrung in Hinblick auf die Bewachung von

Asylunterkünften / Geflüchtetenunterkünften abzugeben. Das für die Sozialbetreuung eingesetzte Personal muss über mindestens sechs Monate nachweisbare Erfahrungen in der Sozialbetreuung von Geflüchteten und / oder Asylbewerbern verfügen. Verhandlungsgeschick, Kooperations-, Konflikt- und Teamfähigkeit werden

vorausgesetzt

Es bleibt dem Bieter/dem Nachunternehmer/den Mitgliedern der BG vorbehalten, bereits mit Angebotsabgabe Qualifizierungsnachweise (nichtbeglaubigte Kopie) einzureichen.

- Beschreibung zusätzlicher Maßnahmen zur Qualitätssicherung (Eigenerklärung)

- Eigenerklärung über die Teilnahme des eingesetzten Personals an Erste-Hilfe-Kursen und Schulungen an

mindestens drei vollen Arbeitstagen im Kalenderjahr während der Vertragslaufzeit (siehe Leistungsbeschrei-bung - Anforderungen)

- Eigenerklärung über die Gewährleistung einer kontinuierlichen Leistungserbringung:

Es ist eine Eigenerklärung abzugeben, dass zum geplanten Zeitpunkt der Aufnahme der Dienstleistung

qualifizierte Mitarbeitende für das Sozialbetreuungsangebot und für die Sicherheitsleistung in ausreichender

Anzahl zur Verfügung stehen und eine kontinuierliche Leistungserbringung gewährleistet ist. Die Kontinuität ist sichergestellt, wenn im Verhinderungsfall die Vertretung durch entsprechend gleich qualifiziertes und erfahrenes Personal des Auftragnehmers/des Nachunternehmers/Mitglieds der Bietergemeinschaft sichergestellt werden kann.

Bei Nachunternehmerleistungen zusätzlich: Verpflichtungserklärung des Nachunternehmers, dass im Falle einer

Eignungsleihe eine gemeinsame Haftung übernommen wird (z. B. Formblatt 236 VHB)- Jahresumsatz im Tätigkeitsbereich der ausgeschriebenen Leistungen der letzten drei Geschäftsjahre 2019-2021

- Unternehmensportrait unter Berücksichtigung der in der Leistungsbeschreibung aufgeführten Aspekte (Bieter, Nachunternehmer, alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft)

- Betriebshaftpflichtversicherung

Angaben über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung des Unternehmens, welches sich als Bewerber oder Mitglied einer Bewerbergemeinschaft bewirbt:

Bitte geben Sie die Deckungsgrenze Ihrer bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung an.

Gefordert wird ein Nachweis über eine gültige Betriebs-Haftpflichtversicherung mit mindestens folgenden

Deckungssummen:

- 2.000.000,00 EUR bei Personenschäden

- 1.000.000,00 EUR bei Sachschäden

- 150.000,00 EUR für das Abhandenkommen bewachter Sachen

- 125.000,00 EUR bei infolge Schlüsselverlustes entstandenen Schäden für Austausch oder Umbau von

Schließanlagen

- 25.000,00 EUR bei Vermögensschäden

Sollten die vorhandenen Deckungssummen nicht ausreichen, ist eine Eigenerklärung vorzulegen, dass im Fall der beabsichtigten Zuschlagserteilung eine Betriebshaftpflichtversicherung mit den geforderten Deckungssummen abgeschlossen wird. Der Nachweis des Bestehens einer entsprechenden Versicherung mit den geforderten

Mindestdeckungssummen ist spätestens vor Aufnahme der Dienstleistung vorzulegen.

- Allgemeine Hinweise:

Akzeptiert wird auch die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) soweit die geforderten Angaben

enthalten sind.

Der Auftraggeber behält sich vor, Eigenerklärungen durch entsprechende Bescheinigungen / Nachweise belegen zu lassen.

Bei ausländischen Unternehmen sind gleichwertige Bescheinigungen / Nachweise zur Eignung zugelassen.

Alle Bescheinigungen / Nachweise / Erklärungen sind -soweit nicht abweichend geregelt- mit dem Angebot

vollständig vorzulegen. Berücksichtigung finden nur Angebote von Bietern und BG, die alle mit Angebotsabgabe geforderten Bescheinigungen, Nachweise und Eigenerklärungen abgegeben haben. Unvollständige oder fehlende Bescheinigungen, Nachweise und Eigenerklärungen werden nachgefordert. Sie sind dann innerhalb von sechs Kalendertagen nachzureichen. Bei Nichterfüllung von nur einer Anforderung wird das Angebot von der Wertung ausgeschlossen.

- Die folgenden Nachweise sind nicht mit dem Angebot, sondern nach Zuschlagserteilung und vor Auf- nahme der Dienstleistung durch den Auftragnehmer einzureichen:

- Namensliste des einzusetzenden Personals

- Erweiterte Führungszeugnisse (Belegart "OE" zur Vorlage bei einer Behörde) für das gesamte am Standort einge- setzte Personal. Die Stadt behält sich vor, Mitarbeitende mit Eintragungen im Führungszeugnis von der Dienst- leistung auszuschließen.

- Nachweis der zuständigen Behörde über das Ergebnis der Überprüfung der Qualifikation und der Zuverlässigkeit des einzusetzenden Sicherheitspersonals unter Angabe des Datums der letzten Zuverlässigkeitsüberprüfung und der Registeridentifikationsnummer der gemeldeten Person aus dem Bewacherregister sowie die zulässige Einsatzmöglichkeit "Bewachung von Asylunterkünften / Geflüchtetenunterkünften".

- Eigenerklärung des Auftragnehmers/des Nachunternehmers/Mitglieds der Bietergemeinschaft für das eingesetzte Personal, dass keine für die Tätigkeit relevanten Vorstrafen vorliegen und aktuell kein strafrechtliches Verfahren anhängig ist

- Nachweis der Industrie- und Handelskammer über die erfolgte Unterrichtung des eingesetzten Personals

gem. § 34a Absatz 1a Satz 1 Nr.2 GewO (für das Sicherheitspersonal)

- Nachweise über Qualifikationen/Erfahrungen von Mitarbeitenden, die im Zusammenhang mit der Leistungser-

bringung eingesetzt werden sollen.

- Hinweis zu Nachweisen über Qualifikationen der Mitarbeitenden für das Sozialbetreuungsangebot:

- Das eingesetzte Personal muss über mindestens sechs Monate nachweisbare Erfahrungen in der Sozialbe-

treuung von Geflüchteten und / oder Asylbewerbern verfügen. Verhandlungsgeschick, Kooperations-, Konflikt- und Teamfähigkeit werden vorausgesetzt.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 01/08/2023
Ortszeit: 23:59
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/10/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 01/08/2023
Ortszeit: 23:59
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Eine Bieterbeteiligung ist nicht vorgesehen.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1. Die Unterlagen stehen ausschließlich als kostenloser Download unter http://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/company/welcome.do zur Verfügung. Die Weitergabe der Ausschreibungsunterlagen an Dritte sowie die gewerbliche Nutzung der Ausschreibungsunterlagen sind nicht gestattet.

2. Auskünfte über die Vergabeunterlagen sind schriftlich über das Vergabeportal der Wirtschaftsregion Aachen zu beantragen!

3. Bitte beachten Sie, dass für diese Vergabe keine Stoffpreisgleitklausel vereinbart wird.

Bekanntmachungs-ID: CXQ1YY6YGMK

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstr. 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50606
Land: Deutschland
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist zu rügen.

Rechtsbehelfe gegen die Entscheidung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abzuhelfen, sind gem. § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB spätestens innerhalb von 15 Tagen einzulegen.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Stadt Aachen - Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Lagerhausstraße 20
Ort: Aachen
Postleitzahl: 52064
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 241432-6031
Fax: +49 241413541-6094
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
28/06/2023

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Gronau
Gummersbach
Gütersloh
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Hagen
Halle (Westf.)
Hallenberg
Haltern am See
Halver
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Hamminkeln
Harsewinkel
Hattingen
Havixbeck
Heiden
Heiligenhaus
Heimbach
Heinsberg
Hellenthal
Hemer
Hennef
Herdecke
Herford
Herne
Herscheid
Herten
Herzebrock-Clarholz
Herzogenrath
Hiddenhausen
Hilchenbach
Hilden
Hille
Holzwickede
Hopsten
Horn-Bad Meinberg
Hörstel
Horstmar
Hövelhof
Höxter
Hückelhoven
Hückeswagen
Hüllhorst
Hünxe
Hürtgenwald
Hürth
Ibbenbüren
Inden
Iserlohn
Isselburg
Jüchen
Jülich
Jülich
Kaarst
Kalkar
Kall
Kalletal
Kamen
Kamp-Lintfort
Kempen
Kerken
Kerpen
Kevelaer
Kierspe
Kirchhundem
Kirchlengern
Kleve
Köln
Königswinter
Korschenbroich
Krefeld
Kreuzau
Kreuztal
Kürten
Ladbergen
Laer
Lage
Langenfeld
Langerwehe
Legden
Leichlingen
Lemgo
Lengerich
Lennestadt
Leopoldshöhe
Leverkusen
Lichtenau
Lienen
Lindlar
Linnich
Lippetal
Lippstadt
Lohmar
Löhne
Lotte
Lübbecke
Lüdenscheid
Lüdinghausen
Lügde
Lünen
Marienheide
Marl
Marsberg
Mechernich
Meckenheim
Medebach
Meerbusch
Meinerzhagen
Menden (Sauerland)
Merzenich
Meschede
Mettingen
Mettmann
Minden
Moers
Möhnesee
Mönchengladbach
Monheim am Rhein
Monschau
Morsbach
Much
Mülheim an der Ruhr
Münster
Nachrodt-Wiblingwerde
Netphen
Nettersheim
Nettetal
Neuenkirchen (Kreis Steinfurt)
Neuenrade
Neukirchen-Vluyn
Neunkirchen
Neunkirchen-Seelscheid
Neuss
Nideggen
Niederkassel
Niederkrüchten
Niederzier
Nieheim
Nordkirchen
Nordwalde
Nörvenich
Nottuln
Nümbrecht
Oberhausen
Ochtrup
Odenthal
Oelde
Oer Erkenschwick
Oerlinghausen
Olfen
Olpe
Olsberg
Ostbevern
Overath
Paderborn
Petershagen
Plettenberg
Porta Westfalica
Preußisch Oldendorf
Pulheim
Radevormwald
Raesfeld
Rahden
Ratingen
Recke
Recklinghausen
Rees
Reichshof
Reken
Remscheid
Rheda-Wiedenbrück
Rhede
Rheinbach
Rheinberg
Rheine
Rheurdt
Rietberg
Rödinghausen
Rommerskirchen
Rosendahl
Rösrath
Ruppichteroth
Rüthen
Saerbeck
Salzkotten
Sankt Augustin
Schalksmühle
Schermbeck
Schieder-Schwalenberg
Schlangen
Schleiden
Schloß Holte-Stukenbrock
Schmallenberg
Schöppingen
Schwalmtal
Schwelm
Schwerte
Selfkant
Selm
Senden
Sendenhorst
Siegburg
Siegen
Simmerath
Soest
Solingen
Sonsbeck
Spenge
Sprockhövel
Stadtlohn
Steinfurt
Steinhagen
Steinheim
Stemwede
Stolberg
Straelen
Südlohn
Sundern
Swisttal
Tecklenburg
Telgte
Titz
Tönisvorst
Troisdorf
Übach-Palenberg
Uedem
Unna
Velbert
Velen
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Versmold
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Vlotho
Voerde
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Waltrop
Warburg
Warendorf
Warstein
Wassenberg
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Weilerswist
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