Wach- & Sicherheitsdienste in Gemeinschaftsunterkünften Referenznummer der Bekanntmachung: 087.31:Sicherheitsdienste2023

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Heidelberg
NUTS-Code: DE128 Rhein-Neckar-Kreis
Postleitzahl: 69115
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.rhein-neckar-kreis.de
Adresse des Beschafferprofils: www.rhein-neckar-kreis.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabe.vmstart.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1884895e2b5-50baff1b21a70ac2
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: www.auftragsboerse.de
Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich unter: https://vergabe.vmstart.de/NetServer/Register
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Wach- & Sicherheitsdienste in Gemeinschaftsunterkünften

Referenznummer der Bekanntmachung: 087.31:Sicherheitsdienste2023
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Rahmenvertrag für Dienstleistungen im Wach- und Sicherheitsdienst und im Personenschutz in Gemeinschaftsunterkünften

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
Maximale Anzahl an Losen, die an einen Bieter vergeben werden können: 2
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Betreuung der Gemeinschaftsunterkünfte im Kreisgebiet

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE128 Rhein-Neckar-Kreis
Hauptort der Ausführung:

Weinheim, Schriesheim, Hockenheim, Reilingen

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Dienstleistungen bei den Objekten an den Standorten Weinheim, Schriesheim, Hockenheim und Reilingen. In diesen Unterkünften werden momentan 230 Personen untergebracht. Die maximale Belegung beträgt derzeit 649 Personen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Preis
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/10/2023
Ende: 30/09/2027
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die vorgenannte Laufzeit ist die maximale Dauer. Das Rahmenvertragsverhältnis tritt am 01.10.2023 in Kraft und endet am 30.09.2024. Nach Ablauf der zwölf Monate kann der Auftraggeber den Vertrag um jeweils weitere zwölf Monate, jedoch maximal 3 Mal (um insgesamt 36 Monate) verlängern.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Die geschätzten Auftragswerte gehen von aktuellen Erhebungsdaten aus.

Aufgrund der nicht absehbaren Entwicklung kann der Umfang der zu erbringenden Leistungen schwanken.

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Betreuung der Gemeinschaftsunterkünfte im Kreisgebiet

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE128 Rhein-Neckar-Kreis
Hauptort der Ausführung:

Wiesloch, Walldorf, Sinsheim, Eberbach

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Dienstleistungen bei den Objekten an den Standorten Wiesloch, Walldorf, Sinsheim und Eberbach. In diesen Unterkünften werden momentan 768 Personen untergebracht. Die maximale Belegung beträgt derzeit 1 115 Personen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Preis
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/10/2023
Ende: 30/09/2027
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die vorgenannte Laufzeit ist die maximale Dauer. Das Rahmenvertragsverhältnis tritt am 01.10.2023 in Kraft und endet am 30.09.2024. Nach Ablauf der zwölf Monate kann der Auftraggeber den Vertrag um jeweils weitere zwölf Monate, jedoch maximal 3 Mal (um insgesamt 36 Monate) verlängern.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Die geschätzten Auftragswerte gehen von aktuellen Erhebungsdaten aus.

Aufgrund der nicht absehbaren Entwicklung kann der Umfang der zu erbringenden Leistungen schwanken.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Hierfür werden in den Vergabeunterlagen entsprechende Formblätter zur Verfügung gestellt.

Angabe über Ausschlussgründe gemäß § 42 VgV i.V.m. § 123 und § 124 GWB:

Es ist zu erklären, ob für das Unternehmen Ausschlussgründe gemäß den §§ 123 und 124 GWB vorliegen, die dessen Zuverlässigkeit in Frage stellen.

Bedingung für Bietergemeinschaften (falls einschlägig):

Bietergemeinschaften (falls einschlägig) müssen gesamtschuldnerisch haften und einen Bevollmächtigten benennen. Die erforderlichen Erklärungen müssen (sofern zutreffend) von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorgelegt werden.

Es ist eine Kopie der Erlaubnis zur Ausübung des Bewachungsgewerbes im Sinne des § 34a GewO vorzulegen. Bieter mit Sitz außerhalb Deutschland haben eine vergleichbare Bescheinigung oder Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftlandes beizufügen.

Der Bieter hat zu erklären:

- dass er den Verpflichtungen zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung nachgekommen ist,

- dass er in den letzten 2 Jahren nicht gem. § 21 Abs. 1 i.V.m. § 23 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes mit einer Geldbuße von mehr als [Betrag gelöscht] EUR belegt worden ist,

- dass er die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistung erfüllt,

- dass er keine illegalen Beschäftigten einsetzt,

- dass für die angebotenen Leistungen keine Kartellabrede, Preisbindungen, ähnliche Vereinbarungen oder vorbereitende Handlungen in diese Richtung getroffen wurden.

Ferner sind Angaben zu leisten zur gewerblichen Anmeldung beim zuständigen Registergericht bzw. die Kopie der Gewerbeanmeldung vorzulegen, falls das Gewerbe als natürliche Person angemeldet wurde.

- dass die Bestimmungen des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG) eingehalten werden,

- dass keine Geldbuße von wenigstens [Betrag gelöscht] EUR wegen eines Verstoßes nach § 21 MiLoG verhängt wurde.

Ab einer Auftragssumme von [Betrag gelöscht] EUR wird der Auftraggeber von dem Bieter, auf dessen Angebot der Zuschlag erteilt werden soll, einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister gem. § 150a GewO beim Bundesamt für Justiz anfordern.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Hierfür wird in den Vergabeunterlagen ein Formblatt zur Verfügung gestellt. Dort ist zu erklären:

Der Bieter hat darin anzugeben:

- Angaben zu etwaigen Insolvenzverfahren und Liquidation

- Umsatz:

Umsatz der letzten beiden abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Nachweis über die Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung, die alle Risiken, die sich aus der Vertragserfüllung ergeben, abdeckt.

Im Haftpflichtversicherungsnachweis müssen auch die Deckungssummen erkennbar sein.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu Umsatz:

Mindestens [Betrag gelöscht] EUR/jährlich

Zu Betriebshaftpflichtversicherung:

Mindestdeckungsgrenze je Schadensfall:

1. für Personenschäden: [Betrag gelöscht] EUR,

2. für Sachschäden: [Betrag gelöscht] EUR,

3. für das Abhandenkommen bewachter Sachen: [Betrag gelöscht] EUR,

4. für den Verlust von Schlüsseln: [Betrag gelöscht] EUR,

5. für reine Vermögensschäden: [Betrag gelöscht] EUR

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Hierfür wird in den Vergabeunterlagen ein Formblatt zur Verfügung gestellt. Der Bieter hat darin anzugeben:

- Personal:

Anzahl der zur Verfügung stehenden Mitarbeitenden, die mindestens 1 der nachfolgenden Qualifikationen besitzen:

- geprüfte*r Meister*in für Schutz und Sicherheit,

- Service- oder Fachkraft für Schutz und Sicherheit,

- Geprüfte Werkschutzfachkraft/Schutz- und Sicherheitskraft.

Qualifizierung der:

- Einsatzleiter*innen

- Schichtleiter*innen

- Personenschützer*innen

- zur Auftragserfüllung vorgesehenen Sicherheitsmitarbeitenden

Referenzen:

Referenzen mit vollständiger Kontaktangabe für Vergleichsprojekte in öffentlichen Einrichtungen bezogen auf die beschriebene Leistungsart in den letzten 2 Jahren.

Nachunternehmer:

Angabe, ob es beabsichtigt ist, Nachunternehmer einzusetzen.

Eignungsleihe:

Angabe, ob beabsichtigt ist, sich für die Ausführung des Auftrags im Rahmen der technischen sowie beruflichen und/oder finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Kapazitäten anderer Unternehmen zu bedienen.

Bietergemeinschaft:

Angabe, ob das Angebot von einer Bietergemeinschaft abgegeben wird.

Qualitätsicherung:

Angabe, ob bereits ein Qualitätsicherungssystem organisiert ist, das einen gleichbleibenden hohen Standard durch regelmäßige Audits sicherstellt.

Schulungs- und Ausbildungskonzept:

Angabe, ob bereits ein Schulungs- und Ausbildungskonzept vorliegt, das gewährleistet, dass das zur Auftragserfüllung eingesetzte Personal regelmäßig in den fachspezifischen Berufen und Bereichen weitergebildet wird.

Personal- und Vertretungskonzept:

Angabe, ob bereits ein Personal- und Vertretungskonzept vorliegt, das gewährleistet, dass die zur Erfüllung des Auftrags notwendige Personalstärke nicht unterschritten wird und auch im Falle nicht vorhersehbarer Personalausfälle in kurzer Zeit adäquater Ersatz gestellt wird.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Personal:

Zumindest 20 zur Verfügung stehende Mitarbeitende, die mindestens 1 der nachfolgenden Qualifikationen besitzen:

- Geprüfte*r Meister*in für Schutz und Sicherheit,

- Service- oder Fachkraft für Schutz und Sicherheit,

- Geprüfte Werkschutzfachkraft/Schutz- und Sicherheitskraft.

Qualifizierung der Einsatzleiter*innen:

Die zur Vertragserfüllung vorgesehenen Einsatzleiter*innen verfügen zumindest über folgende Qualifikationen:

-Service- oder Fachkraft für Schutz und Sicherheit bzw. geprüfte Werkschutzfachkraft/Schutz- und Sicherheitskraft (IHK) mit mindestens 3 Jahren Berufserfahrung mit Führungsverantwortung (oder vergleichbar)

- Kenntnis diverser Deeskalationstechniken und Besitz interkultureller Kompetenzen (z.B. Verhaltensweisen/-regeln gegenüber verschiedenen Ethnien; Gründe für Flucht aus den Herkunftsländern; Religionshintergründe etc.)

Qualifizierung der Schichtleiter*innen:

Die zur Vertragserfüllung vorgesehenen Schichtleiter*innen verfügen zumindest über folgende Qualifikationen:

-Service- oder Fachkraft für Schutz und Sicherheit bzw. geprüfte Werkschutzfachkraft/Schutz- und Sicherheitskraft (IHK) mit mindestens 3 Jahren Berufserfahrung mit Führungsverantwortung (oder vergleichbar)

- Kenntnis diverser Deeskalationstechniken und Besitz interkultureller Kompetenzen (z.B. Verhaltensweisen/-regeln gegenüber verschiedenen Ethnien; Gründe für Flucht aus den Herkunftsländern; Religionshintergründe etc.)

Qualifizierung der Personenschützer*innen und sämtlicher zur Vertragserfüllung vorgesehener Sicherheitsmitarbeitenden:

Die zur Vertragserfüllung vorgesehenen Personenschützer*innen und sämtliche zur Vertragserfüllung vorgesehene Sicherheitsmitarbeitende verfügen zumindest über folgende Qualifikationen:

- Unterrichtung gem. § 34a GewO mit erfolgreichem Test

- Kenntnis diverser Deeskalationstechniken und Besitz interkultureller Kompetenzen (z.B. Verhaltensweisen/-regeln gegenüber verschiedenen Ethnien; Gründe für Flucht aus den Herkunftsländern; Religionshintergründe etc.)

Referenzen:

Vorlage von mindestens zwei Referenzen, nicht älter als 2 Jahre, über die Erbringung von vergleichbaren Sicherheitsdienstleistungen in öffentlichen Einrichtungen (von Bund, Länder, Landkreisen oder Gemeinden mit deren Körperschaften, Anstalten, Stiftungen, sowie Regie- und Eigenbetrieben).

Nachunternehmer (falls zutreffend):

Vorlage des ausgefüllten Vordrucks "Erklärung bei Weitergabe von Leistungen an Nachunternehmer".

Eignungsleihe (falls zutreffend):

Vorlage des ausgefüllten Vordrucks "Eignungsleihe".

Bietergemeinschaft (falls zutreffend):

Vorlage des ausgefüllten Vordrucks "Erklärung der Bietergemeinschaft".

Qualitätsicherung:

Bestätigung und Darlegung, dass ein Qualitätsmanagementsystem organisiert ist, das einen gleichbleibenden hohen Standard durch regelmäßige Audits sicherstellt.

Schulungs- und Ausbildungskonzept:

Bestätigung und Darlegung, dass ein Schulungs- und Ausbildungskonzept vorliegt, das gewährleistet, dass das zur Auftragserfüllung eingesetzte Personal regelmäßig in den fachspezifischen Berufen und Bereichen weitergebildet wird.

Personal- und Vertretungskonzept:

Bestätigung und Darlegung, dass ein Personal- und Vertretungskonzept vorliegt, das gewährleistet, dass die zur Auftragserfüllung notwendige Personalstärke nicht unterschritten wird und auch im Falle nicht vorhersehbarer Personalausfälle in kurzer Zeit adäquater Ersatz gestellt wird.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 04/07/2023
Ortszeit: 11:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/08/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 04/07/2023
Ortszeit: 11:00
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

entfällt

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
VI.3)Zusätzliche Angaben:

"Hinweis zur Elektronischen Rechnungsstellung":

Für eine elektronische Rechnungsstellung (XRechnung oder ZUGFeRD 2.0) verwenden Sie bitte ausschließlich den Zentralen Rechnungseingang Baden-Württemberg, den Sie zusammen mit weiteren Informationen unter https://service-bw.de/erechnung (https://service-bw.de/erechnung) erreichen oder per E-Mail an [gelöscht]. Ihr Rechnungsdokument muss dazu im Standard XRechnung oder einem anderen der Norm EN 16931 entsprechenden Format (z.B. ZUGFeRD 2.0) erstellt werden und im Feld Buyer-Reference (BT-10) unsere Leitweg-ID 08226-A8148-09 aufweisen.

"Hinweis zur digitalen Abgabe":

Die Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform der Auftragsboerse. Dort müssen die Vergabeunterlagen mit dem Bietercockpit geöffnet, bearbeitet und abgegeben werden, nachdem sich die Bieter kostenlos auf der Plattform registriert haben.

Fragen zu den Vergabeunterlagen sind ausschließlich elektronisch über die Nachrichtenfunktion der Plattform zu stellen.

"Hinweis zur losweisen Vergabe":

Es kann wahlweise nur auf 1 Los oder auf beide ausgeschriebenen Lose ein Angebot abgegeben werden.

"Hinweis zur Rahmenvereinbarung":

Für jedes Los wird eine Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer geschlossen.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: https://rp.baden-wuerttemberg.de/rpk/Abt1/Ref15/Seiten/default.aspx
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Auf folgende Regelungen wird hingewiesen: § 160 Abs. 3 GWB.

Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt;

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
31/05/2023

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Oberhausen-Rheinhausen
Oberkirch
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Obermarchtal
Oberndorf am Neckar
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Oberrot
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Östringen
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Owen
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Reichenbach an der Fils
Reilingen
Remchingen
Remseck am Neckar
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Renchen
Renningen
Reutlingen
Rheinau
Rheinfelden (Baden)
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