Öffentliche Ausschreibung Köln 2023 Rahmenvertrag Winterdienst 2023-2027 (4 Winterdienstperioden) Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-0095-260-31 2023-05-08

Rahmenvertrag Winterdienst 2023-2027 (4 Winterdienstperioden) Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-0095-260-31

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Nationale Identifikationsnummer: 07999
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 50679
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.stadt-koeln.de

I.3)Kommunikation

Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1877ee0d41f-b25abc444f3c8a8

Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen

Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/ParticipationControllerServlet

I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers

Regional- oder Kommunalbehörde

I.5)Haupttätigkeit(en)

Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung

II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Rahmenvertrag Winterdienst 2023-2027 (4 Winterdienstperioden)

Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-0095-260-31

II.1.2)CPV-Code Hauptteil

90620000 Schneeräumung

II.1.3)Art des Auftrags

Dienstleistungen

II.1.4)Kurze Beschreibung:

Schneeräumung und Glättebeseitigung auf Flächen der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert

Wert ohne MwSt.: 3 361 344.54 EUR

II.1.6)Angaben zu den Losen

Aufteilung des Auftrags in Lose: ja

Angebote sind möglich für maximale Anzahl an Losen: 2

II.2)Beschreibung

II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Los 1 Linksrheinisch

Los-Nr.: 1

II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)

90620000 Schneeräumung

II.2.3)Erfüllungsort

NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Winterdienstleistungen für die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln im linksrheinischen Bereich

II.2.5)Zuschlagskriterien

Die nachstehenden Kriterien

Preis

II.2.6)Geschätzter Wert

II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn: 01/11/2023

Ende: 31/03/2027

Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja

Beschreibung der Verlängerungen:

Sollte die Winerdienstperiode nicht am 31.03.2027 enden, kann auch über diesen Zeitraum hinaus der Winterdienst auf der Grundlage dieses Vertrages beauftragt werden.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote

Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11)Angaben zu Optionen

Optionen: nein

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14)Zusätzliche Angaben

II.2)Beschreibung

II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Los 2 Rechtsrheinisch

Los-Nr.: 2

II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)

90620000 Schneeräumung

II.2.3)Erfüllungsort

NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Winterdienstleistungen für die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln im rechtsrheinischen Bereich

II.2.5)Zuschlagskriterien

Die nachstehenden Kriterien

Preis

II.2.6)Geschätzter Wert

II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn: 01/11/2023

Ende: 31/03/2027

Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja

Beschreibung der Verlängerungen:

Sollte die Winerdienstperiode nicht am 31.03.2027 enden, kann auch über diesen Zeitraum hinaus der Winterdienst auf der Grundlage dieses Vertrages beauftragt werden.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote

Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11)Angaben zu Optionen

Optionen: nein

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen

III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Eigenerklaerung RUS Sanktionen Art 5k

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

3. Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft und der an die zuständige Berufsgenossenschaft gemeldete Entgeltnachweis für das Jahr 2022

4. Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Finanzbehörde, nicht älter als sechs Monate

5. Unbedenklichkeitsbescheinigung der Sozialversicherungsträger mit Angabe der Anzahl der sozialversicherungspflichtigen Mitarbeiter, nicht älter als sechs Monate, aus der hervorgeht, dass der Bieter seiner Verpflichtung zur Zahlung der Sozialbeträge regelmäßig nachkommt,

6. aktuelle Bankauskunft, nicht älter als 2 Monate durch einen Liquiditätsnachweis über 100.000 Euro,

10. Bescheinigung einer Betriebshaftpflichtversicherung

16. Angaben aus den letzten drei Geschäftsjahren zum Gesamtumsatz des Unternehmens, sowie der Umsatz aus Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung der vorliegenden Ausschreibung vergleichbar sind: Winterdienst von Gebäuden und Liegenschaften

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

zu 10: Die allgemeine Versicherungssumme muss mindestens 10.000.000 Euro pauschal für Personen- und Sachschäden betragen. Die Gesamtleistung für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres ist mindestens auf das Doppelte der oben genannten Versicherungssumme zu vereinbaren.

Innerhalb dieser Versicherungssumme für Sachschäden muss auch ein Versicherungsschutz

• für sonstige Tätigkeitsschäden bis mindestens 10.000.000 Euro

• für das Abhandenkommen von fremden Schlüsseln bis mindestens 10.000.000 Euro

• sowie eine Versicherungssumme bis 1.000.000 Euro für Vermögensschäden. enthalten sein.

Dem Bieter wird eingeräumt, gegebenenfalls die Versicherungssumme nach Auftragserteilung entsprechend anzupassen und die entsprechende Bescheinigung spätestens vor Ausführungsbeginn dem Auftraggeber vorzulegen. In diesen Fällen ist eine Eigenerklärung des Bieters - bezogen auf die Anpassung seiner Versicherung an die Versicherungskriterien nach Auftragserteilung - dem Angebot beizufügen

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Qualitätsmanagement nach DIN EN ISO 9001 (Nachweis durch Zertifikat), für ausländische Bieter gilt eine gleichwertige Zertifizierung aus dem Herkunftsland,

2. Führungszeugnisse der Inhaber und der im Unternehmen für den Auftrag der Stadt Köln verantwortlichen handelnden Personen (Koordinator). Hierzu ist eine Eigenerklärung des Unternehmers bei der Angebotsabgabe vorzulegen, dass der betreffende Personenkreis die eintragungsfreien polizeilichen Führungszeugnisse vorweisen kann

7. Erklärung über ihr Einverständnis bezüglich des Empfangens von E-Mails, siehe Leistungsbeschreibung Punkt 1.2.1. zur Datenschutzverordnung

8. Qualifikationsnachweise über die berufliche Befähigung, der Führungskräfte und der Projektleitung des Unternehmens. Insbesondere sind folgende Mindestbefähigung durch entsprechende Zertifikate, Urkunden und Nachweise zu bestätigen,

• Nachweis über mindestens 5 Jahre Erfahrung im Logistikbereich als Führungskraft

9. Auskünfte zu betriebsinternen Maßnahmen für den Arbeitnehmer/-innenschutz, wie Gesundheits- und Sicherheitsrichtlinien

11. von der Fachkraft für Arbeitssicherheit wird folgendes gefordert. Entsprechende Zeugnisse/Nachweise sind einzureichen.

• Zertifikat oder Nachweis über die jährliche Teilnahme an Seminaren mit Inhaltsschwerpunkten der Arbeitssicherheit

12. Aufstellung der Unternehmensstruktur, Aufbauorganisation, Betreuungsnetz, Anzahl der Mitarbeiter, welche sich hauptsächlich mit der Logistik und Organisation der Winterdienst beschäftigen;

13. Formlose Eigenerklärung, dass die Leistungen nicht an Dritte (Zessionen) abgetreten werden.

14. aktuelle Referenzliste hinsichtlich der wesentlichen, in den letzten drei Jahren erbrachten Leistungen, unter Angabe eines Ansprechpartners (Name, Funktion, Telefon, Email); die Anzahl der jeweils eingesetzten Mitarbeiter sowie eine kurze Aufgabenbeschreibung und Angaben zum jeweiligen Auftragsvolumen. Für diese 3 Referenzen ist das den Ausschreibungsunterlagen beigefügte Formblatt "Referenzen" als Vorlage zu nutzen und vom jeweiligen Referenzgeber zu unterschreiben

15. Übersicht zu den kalkulierten Löhnen. Wie wird das Personal vergütet, das vom Bieter im Rahmen der vorliegenden Ausschreibungen eingesetzt wird. Wie wird ein gegebenenfalls erhöhter Aufwand in der Kalkulation begründet?

17. Angaben über die Lagerkapazität Streugut

18. Anzahl, Art und Typ der einzusetzenden Fahrzeuge (mindestens EU-Norm 6) und Geräte, wobei die Ausstattung der Fahrzeuge mit GPS zwingend erforderlich ist,

19. Kurzbeschreibung der Durchführung der Winterdienst (Einsatzleitung, Betriebsablauf, Aufsicht, örtlicher Betriebsstandort); Unternehmen, die vor eventueller Auftragserteilung noch keinen Betriebsstandort in unmittelbarer Nähe haben, müssen insbesondere ausführen, wie von den Unternehmen sichergestellt wird, dass bei plötzlich erforderlich werdender Winterdienst mit den Arbeiten kurzfristig begonnen werden kann,

20. Erklärung zur Bereitstellung des erforderlichen Streumaterials für mindestens 10 Winterdiensteinsätze vor jeder Winterdienstperiode, basierend auf der nachfolgend zu erstellenden und mit dem Angebot einzureichenden Kalkulation.

Kalkulation des für folgende Flächen pro Winterdienstperiode benötigten Streumaterials:

110.000 laufender Frontmeter permanenter (dauerhafter) Winterdienst x 10 Einsätze

40.000 laufender Frontmeter Vertretungen x 7 Einsätze.

Los 1 Linksrheinisch: circa 52%

57.000 laufender Frontmeter permanenter (dauerhafter) Winterdienst x 10 Einsätze

21.000 laufender Frontmeter Vertretungen x 7 Einsätze

Los 2 Rechtsrheinisch: circa 48%

53.000 laufender Frontmeter permanenter (dauerhafter) Winterdienst x 10 Einsätze

19.000 laufender Frontmeter Vertretungen x 7 Einsätze.

III.2)Bedingungen für den Auftrag

III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung

IV.1.1)Verfahrensart

Offenes Verfahren

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern

Geplante Höchstanzahl an Beteiligten an der Rahmenvereinbarung: 2

IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2)Verwaltungsangaben

IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge

Tag: 13/06/2023

Ortszeit: 14:00

IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:

Deutsch

IV.2.6)Bindefrist des Angebots

Das Angebot muss gültig bleiben bis: 13/09/2023

IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Tag: 13/06/2023

Ortszeit: 14:00

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

entfällt

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags

Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: ja

Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen:

in 4 Jahren oder wenn das Volumen des Rahmenvertrages ausgeschöpft wurde

VI.3)Zusätzliche Angaben:

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html

VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Siehe § 160 Absatz 3 GWB

- innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren

- spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung

- spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind

- spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind

- innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen

Siehe § 135 Absatz 2 GWB

- 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss

Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:

04/05/2023

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