Umsetzung Reallabor Ruhrallee (4.Call) - Prüfung bauliche Maßnahmen, signaltechnische Umplanung, Vorbereitung Vergabe und Bauleitung Referenznummer der Bekanntmachung: 23-007-oV

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Essen
NUTS-Code: DEA13 Essen, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 45131
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.essen.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0YYZYW1716DNW/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0YYZYW1716DNW
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Umsetzung Reallabor Ruhrallee (4.Call) - Prüfung bauliche Maßnahmen, signaltechnische Umplanung, Vorbereitung Vergabe und Bauleitung

Referenznummer der Bekanntmachung: 23-007-oV
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Umsetzung Reallabor Ruhrallee (4.Call) - Prüfung bauliche Maßnahmen, signaltechnische Umplanung, Vorbereitung Vergabe und Bauleitung

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
35262000 Signalanlagen zur Verkehrssteuerung an Kreuzungen
71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
71322000 Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau
71322500 Technische Planungsleistungen für Verkehrsanlagen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA13 Essen, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

45136 Essen

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Mit Hilfe der Digitalisierung der Verkehrsinfrastruktur sollen Verkehrsmuster noch vor dem eigentlichen Auftreten erkannt werden, so dass entsprechende Signalprogramme an den LSA geschaltet werden können. Im Rahmen des Förderprojektes "Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme - 4.Call" werden in einem bereits vergebenen Hauptauftrag hierfür die Grundlagen geschaffen. Dies beinhaltet den Aufbau einer digitalen Infrastruktur, welche u.a. Verkehrs- und Umweltsensorik, einen Data-Hub und eine KI enthält.

Mit Hilfe dieser KI werden die verfügbaren Daten konsolidiert und transformiert, analysiert und miteinander verschnitten, um Schalt- bzw. Steuerungsempfehlungen auszugeben. Hierdurch sollen Verkehrsbehinderungen durch Rückstau oder Überlastungen von Streckenzügen im Vorfeld vermieden werden, wodurch Brems- und Beschleunigungsvorgänge verringert werden können. Als Ergebnis der Maßnahme sind die Reduzierung von Stickstoff (NOx) und Feinstaub (PMx) zu erwarten. Gleichzeitig sollen auf unterschiedlichen Kommunikationswegen (Informationstafeln, Apps, etc.) die Fahrzeiten verschiedener Fortbewegungsmittel gegenübergestellt werden. Hierdurch soll der MIV animiert werden, ihr Mobilitätsverhalten anzupassen.

Die beschriebenen Leistungen sind im Zusammenhang mit dem Gesamtprojekt "Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme" zu betrachten und abzustimmen. Im Gesamtprojekt sind folgende Maßnahmen vorgesehen, um die Belastung mit Feinstaub (PMx) und Stickstoffen (NOx) zu reduzieren:

Einstieg in die Digitalisierung der Verkehrserfassung und in die KI-gestützte Verkehrssteuerung im Hauptverkehrsstraßennetz

Aufbau einer Verkehrsmanagementzentrale

Einrichtung von Reallaboren als Grundlage für die Ausweitung auf das gesamte Stadtgebiet

Das hier betrachtete Reallabor Ruhrallee ist damit ein wesentlicher Teil des Gesamtprojekts und zentral für die spätere Skalierung auf das gesamte Stadtgebiet. Es wurden in einer Vorstudie zum Reallabor Ruhrallee mehrere Überlegungen hinsichtlich Optimierungsmöglichkeiten angestellt. Die Ergebnisse der Vorstudie sind als Anhang beigefügt. Die in Frage kommenden Überlegungen sollen mit diesem Auftrag weiter vertieft ausgearbeitet und die Relevanteren zur ausführungsreifen Planung umgesetzt werden. Dies sind insbesondere Maßnahmen im Bereich Verkehrsflussoptimierung. Aus der Gesamtstruktur des Gesamtprojektes ergibt sich, dass u.a. die Strategien für die zentrale Signalprogrammauswahl sowie die Signalprogramme selbst in diesem Teilprojekt erarbeitet werden, die Vorgabe von zu berücksichtigenden Szenarien sowie die Festlegung der Grenzwerte für die Auswahl der Signalprogramme jedoch innerhalb des o.g. Hauptauftrages erfolgt. Auch die Ausführungsplanung der strategischen Detektoren erfolgt innerhalb des Hauptauftrages.

Die nachfolgend aufgeführten Leistungen sind notwendig zur Zielerreichung:

Verkehrsabhängige Steuerung der Lichtsignalanlagen unter Betrachtung des gesamten Streckenabschnitts (u.a. Kommunikation der Anlagen untereinander, Einbeziehung Anlagenübergreifende/gemeinsame Detektion für die Steuerung)

Verbesserung des Verkehrsflusses

Vermeidung von Ausweichfahrten / Optimierung der Routenauswahl im Hinblick auf die Umwelt und die sozial-ökologische Gerechtigkeit

Besserer Wirkungsausgleich zwischen den Belangen des Individualverkehrs und den Linienbussen des öffentlichen Personennahverkehrs

Verbesserung der Verkehrsführung an den Lichtsignalanlagen für die Rettungsfahrzeuge in An- und Abfahrt zum Elisabeth-Krankenhaus

Untersuchung des allgemeinen Querungsbedarfs entlang des Streckenabschnitts sowie Optimierung der Fußgängerwartezeiten unter Berücksichtigung des tatsächlichen Verkehrsaufkommens

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 5
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung, deren Deckungssummen mindestens 3,0 Mio. Euro für Personenschäden und mindestens 1,0 Mio. Euro für sonstige Schäden, jeweils je Schadensfall, betragen, bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsunternehmen.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Angabe der Anzahl Referenzen des bewerbenden Unternehmens über die Durchführung von Signalplanungen inklusive Simulation (Vissim) innerstädtisch bei Städten mit >200.000 EW, insbesondere hinsichtlich verkehrsabhängiger Steuerungen mit Koordinierung von mind. 5 LSA (mit max. 2 Fußgänger-LSA) und ÖPNV Beschleunigung, die nicht älter als fünf Jahre sind (< 2 Referenzen = Ausschluss).

Angabe der Anzahl der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (MA; abgeschlossenes

ingenieurwissenschaftliches Studium) im Bereich Signalplanung, ohne Büro- und

Verwaltungskräfte (< 2 MA = Ausschluss).

Anzahl der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (MA; abgeschlossenes

ingenieurwissenschaftliches Studium) im Bereich Verkehrsplanung (Modellierung/

Simulation), ohne Büro- und Verwaltungskräfte (< 1 MA = Ausschluss).

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:

Zugelassen sind Bieter, die nach § 75 VgV berechtigt sind die Berufszulassung "Architekt" oder "Ingenieur" zu tragen und über die erfolgreichen Nachweise verfügen. Für juristische Personen gilt § 75 (3) VgV. Auswärtige Bieter mit der Staatsangehörigkeit eines Mitgliedsstaates der Europäischen Union oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum erfüllen die fachlichen Voraussetzungen für die Angebotsabgabe, wenn ihre Berechtigung zur Führung der oben genannten Berufsbezeichnung nach der Richtlinie 2005/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Anerkennung von Berufsqualifikationen gewährleistet ist. Juristische Personen erfüllen die Voraussetzungen, sofern deren satzungsgemäßer Geschäftszweck auf Planung- und Ingenieurleistungen gerichtet ist und sie einen verantwortlichen Berufsangehörigen im vorstehenden Sinne benennen.

III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Statt des Formular 312_322 und 511 gelten die Bewerbungsbedingungen freiberufliche Leistungen Stand Juli 2020.

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 03/05/2023
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 13/07/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 03/05/2023
Ortszeit: 10:00
Ort:

Elektronische Angebotsöffnung.

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Die Angebotsöffnung erfolgt nach § 55 Absatz 2 VgV.

§ 55 Absatz 2 VgV lautet:

Die Öffnung der Angebote wird von mindestens zwei Vertretern des öffentlichen Auftraggebers gemeinsam an einem Termin unverzüglich nach Ablauf der Angebotsfrist durchgeführt. Bieter sind nicht zugelassen.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Sonstige Informationen für Bieter/Bewerber

Die für das Angebot erforderlichen Formulare und Vordrucke können unter www.vergabe.metropoleruhr.de heruntergeladen werden.

Die Übermittlung der Angebote ist nur elektronisch in Textform (§ 126b BGB) zulässig.

ELEKTRONISCHE ABGABE DER ANGEBOTE:

Die Angebote sind bis zum Ablauf der Angebotsfrist elektronisch unter www.vergabe.metropoleruhr.de einzureichen.

Ein verspäteter Eingang des Angebotes führt zum Ausschluss. Bei Abgabe elektronisch in Textform muss eine lesbare Erklärung vorliegen, in der die Person des vertretungsberechtigten Erklärenden genannt ist, was z.B. durch Nennung des Namens, ein Faksimile oder eine eingescannte Unterschrift möglich ist. Diese Zeichnung kann in den eingescannten Angebotsvordrucken oder wahlweise in dem Signaturfeld gemäß § 126b BGB im Bietertool des Vergabemarktplatzes vorgenommen werden (Containersignatur).

Weitere Hinweise finden sich in dem Dokument "Bewerbungsbedingungen", das unter www.vergabe.metropoleruhr.de heruntergeladen werden kann.

Auskunftsersuchen des Bewerbers zum Verfahren sind ausschließlich über die Vergabeplattform www.vergabe.metropoleruhr.de an die Auftraggeberin zu richten. Andere Stellen dürfen keine Auskünfte erteilen. Dennoch anderweitig erlangte Auskünfte sind unbeachtlich.

Es wird empfohlen, sich freiwillig auf dem Vergabemarktplatz NRW zu registrieren. Die Registrierung bietet den Vorteil, dass automatisch über Änderungen an den Teilnahme-/Vergabeunterlagen oder über Antworten zum Verfahren informiert wird. Zur Kommunikation mit der Vergabestelle und zur elektronischen Einreichung des Teilnahmeantrages/Angebotes ist eine Registrierung zwingend.

Bekanntmachungs-ID: CXS0YYZYW1716DNW

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: +49 211/ 4750
Fax: +49 211/ 4752671
Internet-Adresse: http://www.brd.nrw.de/wirtschaft/wirtschafts_arbeitsmarkt_foerderung/Das_oeffentliche_Auftragswesen.html
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Bieter und Bewerber sowie auf die Präklusionsregelungen gem. § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen das Vergabeverfahren hin.

§ 160 Abs. 3 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB lautet:

"Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4.mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind."

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
30/03/2023

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