Städtebaulich-freiraumplanerischer Wettbewerb Münster, Hiltrup – Nördlich Osttor

Wettbewerbsbekanntmachung

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Nationale Identifikationsnummer: DEA33
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
NUTS-Code: DEA33 Münster, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 48143
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.muenster.de/
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXTDYYDYWW4JE1SV/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXTDYYDYWW4JE1SV/documents
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Städtebaulich-freiraumplanerischer Wettbewerb Münster, Hiltrup – Nördlich Osttor

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71400000 Stadtplanung und Landschaftsgestaltung
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71322000 Technische Planungsleistungen im Tief- und Hochbau
71322200 Planung von Rohrleitungen
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Stadt Münster gehört bundesweit zu den wachsenden Städten und dieser Trend setzt sich in Zukunft fort. Um auf die damit einhergehende steigende Nachfrage nach Wohnraum zu reagieren, hat die Stadt Münster ein Stadtteilentwicklungskonzept (STEK) für den südlichen Außenstadtteil Hiltrup-Ost erarbeitet (Link: https://www.stadt-muenster.de/sessionnet/sessionnetbi/vo0050.php?__kvonr=2004050681). Auf dessen Grundlage beabsichtigt die Stadt Münster nun ein ca. 26,5 ha großes Wettbewerbsgebiet im Stadtbezirk Hiltrup gemäß den Anforderungen des Münsteraner Modells für eine sozialgerechte Bodenordnung (SoBoMü) zu entwickeln. Gleichzeitig zielt die Stadt Münster mit der Realisierung des Neubaugebiets auf eine Trendwende für die zunehmend alternde und schrumpfende Bevölkerungsstruktur im Stadtteil Hiltrup-Ost ab. Die rund 1.060 geplanten Wohneinheiten sollen zu einem erheblichen Zuwachs und dadurch zu einer Durchmischung der Bevölkerungsstruktur führen. Neben der Schaffung von Wohnraum ist auch die planerische Integration von sozialer Infrastruktur, die in Form von Kindertageseinrichtungen und einer Grundschule vorzuhalten ist, sowie ein den Städtebau begleitendes Grün- und Freiraumkonzept – mit Aussagen zu Ausgleichsflächen und einer nachhaltigen Regenwasserbewirtschaftung –Teil der Aufgabenstellung. Bestandteil der ganzheitlichen Siedlungserweiterung in Hiltrup-Ost ist auch die Erweiterung des bestehenden Stadtteilzentrums, welches die Nahversorgungsituation des gesamten Stadtteils deutlichen verbessern soll. Für die Zentrumserweiterung sollen in der ersten Phase dieses Wettbewerbs erste konzeptionelle Ideen angestellt werden (Ideenteil). Die Konkretisierung erfolgt in einem nachgeschalteten Qualifizierungsverfahren, das nicht Inhalt dieser Auslobung ist. Darüber hinaus sollen Anknüpfungspunkte an die westlich angrenzenden Sportflächen identifiziert werden, die in einem separaten Qualifizierungsverfahren um moderne, attraktive und multifunktionale Angebote für Sport und Naherholung ergänzt werden. Gesucht werden richtungsweisende Wettbewerbsbeiträge, die selbstverständlich Baukultur und Nachhaltigkeit vereinen. Zur Erlangung von städtebaulichen Entwurfsvorschlägen, die als Grundlage für ein daran anschließendes Bebauungsplanverfahren dienen, wird ein anonymer, zweiphasiger, begrenzt offener Wettbewerb nach RPW 2013 für Stadtplanerinnen und Stadtplaner in Bewerbergemeinschaften mit Landschaftsarchitektinnen und Landschaftsarchitekten sowie Fachplanerinnen und Fachplaner aus dem Bereich Siedlungswasserwirtschaft mit folgender Terminkette ausgeschrieben:

— Ausgabe Auslobungstext Ende Juli 2023

— schriftliche Rückfragen 14.08.2023

— Kolloquium 18.08.2023

— Abgabe der Arbeiten in der 1. Phase 18.09.2023

— Abgabe der Arbeiten in der 2. Phase 15.12.2023

— Abgabe des Modells in der 2. Phase 22.12.2023

— Preisgerichtssitzung der 2. Phase 02.02.2023

Die Durchführung dieses Wettbewerbs obliegt der Entscheidung einer derzeit noch anstehenden politischen Beratung.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.10)Kriterien für die Auswahl der Teilnehmer:

Der Zulassungsbereich umfasst die Mitgliedstaaten des Europäischen Wirtschaftsraumes (EWR) sowie Staaten der Vertragsparteien des WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA). Der Wettbewerb sowie der zu vergebende Planungsauftrag werden in deutscher Sprache durchgeführt. Fünf Planungsteams werden zur Teilnahme am Wettbewerb aufgefordert und nehmen als gesetzte Teilnehmende in der ersten Phase des Wettbewerbs teil (siehe IV.1.7). Zur ersten Phase werden maximal 15 weitere Planungsteams zugelassen, sodass insgesamt maximal 20 Teams an der ersten Phase des Wettbewerbs vorgesehen sind. Die zweite Phase soll voraussichtlich unter Beteiligung von ca. fünf bis acht Planungsteams durchgeführt werden. Das vorgeschaltete Bewerbungsverfahren ist zweistufig.

III.1.10.1.) Bewerbungsverfahren: 1. Stufe

In der ersten Stufe wird die fachliche Anforderung anhand der Berufszulassung Stadtplanerin bzw. Stadtplaner geprüft. Zusätzlich werden fünf Nachrückplätze in fester Reihenfolge gelost, die im Falle einer Absage von Teilnehmenden bis zum Zeitpunkt des Versands der Auslobungsunterlagen nachrücken. Das Ergebnis des Losverfahrens wird den ausgewählten Bewerberinnen und Bewerber sowie Nachrückerinnen und Nachrücker mitgeteilt.

Fachliche Anforderungen der 1. Stufe – Stadtplanerinnen bzw. Stadtplaner

— Bei natürlichen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn sie am Tag der Ausschreibung bevollmächtigt sind, die Berufsbezeichnung Stadtplanerin bzw. Stadtplaner nach geltendem Recht des jeweiligen Heimatstaates im Bereich des EWR-Abkommens oder GATS zu führen. Ist in dem jeweiligen Heimatstaat die Berufsbezeichnung nicht gesetzlich geregelt, so erfüllt die fachlichen Anforderungen, wer am Tag der Auslobung über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung nach der EU-Richtlinie 2005/36/EG (Berufsanerkennungsrichtlinie) gewährleistet ist.

— Bei juristischen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, sofern ihr satzungsgemäßer Geschäftszweck auf Planungsleistungen ausgerichtet ist, die der Aufgabe in den Bereichen Städtebau entsprechen. Juristische Personen haben eine bevollmächtigte Vertretung zu benennen, die für die Wettbewerbsleistung verantwortlich ist. Die bevollmächtigte Vertretung und die Verfassende bzw. der Verfasser der Wettbewerbsarbeit müssen die an die natürliche Person gestellten Anforderungen erfüllen.

Folgende Nachweise sind auf der 1. Stufe einzureichen:

— Nachweis der Führung der Berufsbezeichnung Stadtplanerin bzw. Stadtplaner durch Kopie der letzten Beitragsrechnung oder eine Bescheinigung der jeweiligen Architektenkammer, die nicht älter als ein Jahr ist; Als Stichtag gilt der Tag der Bekanntmachung (bei ausländischen Bewerbungen Nachweis entsprechend der Richtlinie 2005/36/EG).

— Bewerbungsformblatt mit einer Erklärung, dass die Teilnehmenden im Falle der Auslosung am Wettbewerbsverfahren verbindlich teilnehmen werden;

Sollten mehr als 15 geeignete Bewerbungen eingehen, welche die oben beschrieben fachlichen Anforderungen gleichermaßen erfüllen, wird die Auswahl durch Los getroffen. Die Auslosung erfolgt unter juristischer Aufsicht.

nach dem Bewerbungsverfahren werden die ausgewählten Bewerberinnen und Bewerber aufgefordert, ihre Bewerbergemeinschaft mit Landschaftsarchitektinnen und Landschaftsarchitekten sowie Fachplanerinnen und Fachplaner aus dem Bereich Siedlungswasserwirtschaft zu benennen. Zugelassen sind Bewerbergemeinschaften und/oder die Benennung von Nachunternehmern. Jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft / jedes Nachunternehmen muss teilnahmeberechtigt sein. Teilnahmeberechtigt sind natürliche und juristische Personen. Die Stadtplanerinnen und Stadtplaner sind die federführende und bevollmächtigte Vertretung der Bewerbergemeinschaft.

Die Fachlichen Anforderungen für diese zweite Stufe werden in den Vergabeunterlagen (siehe Link I.3 dieser Bekanntmachung) dargelegt.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Teilnahme ist einem bestimmten Berufsstand vorbehalten: ja
Beruf angeben:

Stadtplaner:in, (in der 2. Stufe: Landschaftsarchitekt:in, Ingenieur:in Siedlungswasserwirtschaft)

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.2)Art des Wettbewerbs
Nichtoffen
Anzahl der in Erwägung gezogenen Teilnehmer: 20
IV.1.7)Namen der bereits ausgewählten Teilnehmer:
1. BJP | bläser jansen partner GbR, Dortmund mit club L94 Landschaftsarchitekten GmbH, Köln und Duksa Ingenieure, Unna
2. CITYFÖRSTER architecture + urbanism, Hannover mit nsp schonhoff schadzek depenbrock landschaftsarchitekten stadtplaner PartGmbB, Hannover und itwh – Institut für technisch-wissenschaftliche Hydrologie GmbH, Hannover
3. ISR – Innovative Stadt- und Raumplanung GmbH, Düsseldorf mit MOLA Landschaftsarchitektur GmbH, Düsseldorf und Leinfelder Ingenieure, Haan GmbH
4. Machleidt Städtebau + Stadtplanung GmbH, Berlin mit Förder Landschaftsarchitekten GmbH, Essen und Müller-Kalchreuth Planungsgesellschaft für Wasserwirtschaft mbH, Berlin
5. Wolfgang Rintz Stadtplaner mit ARQ Architekten Rintz und Quack GmbH, Berlin mit bf Bauforum Berlin GmbH, Berlin und ingenieurbüro obermeyer, Potsdam
IV.1.9)Kriterien für die Bewertung der Projekte:

— Erfüllung der Aufgabenstellung, insbesondere mit Blick auf den integralen Planungsansatz;

— Qualität des städtebaulichen Gesamtkonzeptes (Struktur und Gestalt);

— Qualität der öffentlichen Grün- und Freiräume;

— Qualität der verkehrlichen Erschließung;

— Qualität des Entwässerungskonzeptes;

— Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit.

IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Projekte oder Teilnahmeanträge
Tag: 21/03/2023
Ortszeit: 06:00
IV.2.3)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 31/07/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Projekte erstellt oder Teilnahmeanträge verfasst werden können:
Deutsch
IV.3)Preise und Preisgericht
IV.3.1)Angaben zu Preisen
Es werden ein oder mehrere Preise vergeben: ja
Anzahl und Höhe der zu vergebenden Preise:

Es wird ein Preisgeld von insgesamt 160.000 EUR (netto) vergeben. Die Aufteilung der Preisgelder ist wie folgt vorgesehen, wobei das Preisgericht unter Beibehaltung des Gesamtwertes der Preissumme eine abweichende Verteilung beschließen kann:

— 1. Preis 64.000 EUR,

— 2. Preis 40.000 EUR,

— 3. Preis 24.000 EUR,

— 2 Anerkennungen á 16.000 EUR.

IV.3.2)Angaben zu Zahlungen an alle Teilnehmer:

Für die teilnehmenden Teams der zweiten Phase wird eine Aufwandsentschädigung von insgesamt 40.000 € (netto) zur Verfügung gestellt. Anspruch auf dieses (zu gleichen Teilen aufgeteilte) Honorar haben alle Verfahrensteilnehmende, die fristgerecht einen vollständigen und prüffähigen Beitrag in der zweiten Phase eingereicht haben.

IV.3.3)Folgeaufträge
Ein Dienstleistungsauftrag infolge des Wettbewerbs wird an den/die Gewinner des Wettbewerbs vergeben: ja
IV.3.4)Entscheidung des Preisgerichts
Die Entscheidung des Preisgerichts ist für den öffentlichen Auftraggeber/den Auftraggeber bindend: ja
IV.3.5)Namen der ausgewählten Preisrichter:
- Prof. Ulrike Beuter; Landschaftsarchitektin AKNW
- Bart Brands; Landschaftsarchitekt
- Robin Denstorff; Stadtbaurat der Stadt Münster, Dezernent für Planung, Bau und Wirtschaft
- Ratsherr Dietmar Erber; Ausschuss für Stadtplanung und Stadtentwicklung-Vorsitz, Ratsherr CDU-Fraktion
- Christopher Festersen; Leiter des Stadtplanungsamts der Stadt Münster
- Prof. Susanne Groß, Stadtplanerin AKNW
- Prof. Dipl.-Ing. Günter Müller-Czygan; Professor Wasser- und Energiemanagement
- Prof. Christa Reicher; Dipl.-Ing. Stadtplanerin AKNW
- Prof. Joachim Schultz-Granberg; Architekt AKB, Professor Städtebau
- Wilfried Stein; Bezirksbürgermeister Münster-Hiltrup, Bündnis 90/Die Grünen/GAL-Fraktion
- Bettina Zarth; Abteilungsleitung Immobilienverkehr, Amt für Immobilienmanagement der Stadt Münster

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Es sind ausschließlich elektronische Bewerbungen via Bietertool im Vergabemarktplatz zulässig.

Zu den Angaben unter IV.3.3) und IV.3.4) wird klarstellend darauf hingewiesen, dass der Auftrag an einen der Preisträger vergeben wird, soweit und sobald die dem Wettbewerb zugrunde liegende Aufgabe weiterverfolgt werden soll, und dass die Bindung des Auftraggebers an die Entscheidung des Preisgerichtes die Vergabe der Preise und Anerkennungen sowie die Verteilung des Preisgeldes betrifft.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: +49 2514110
Internet-Adresse: www.bezirksregierung-muenster.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Entsprechend der Regelungen in § 160 GWB

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: +49 2514110
Internet-Adresse: www.bezirksregierung-muenster.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
15/02/2023

Wähle einen Ort aus Nordrhein-Westfalen

Aachen
Ahaus
Ahlen
Aldenhoven
Alfter
Alpen
Alsdorf
Altena
Altenbeken
Altenberge
Anröchte
Arnsberg
Ascheberg
Attendorn
Augustdorf
Bad Berleburg
Bad Driburg
Bad Honnef
Bad Laasphe
Bad Lippspringe
Bad Münstereifel
Bad Oeynhausen
Bad Salzuflen
Bad Sassendorf
Bad Wünnenberg
Baesweiler
Balve
Barntrup
Beckum
Bedburg
Bedburg-Hau
Beelen
Bergheim
Bergisch Gladbach
Bergkamen
Bergneustadt
Bestwig
Beverungen
Bielefeld
Billerbeck
Blankenheim (Ahr)
Blomberg
Bocholt
Bochum
Bönen
Bonn
Borchen
Borgentreich
Borgholzhausen
Borken
Bornheim
Bottrop
Brakel
Breckerfeld
Brilon
Brüggen
Brühl
Bünde
Burbach
Büren
Burscheid
Castrop-Rauxel
Coesfeld
Datteln
Delbrück
Detmold
Dinslaken
Dörentrup-Bega
Dormagen
Dorsten
Dortmund
Drensteinfurt
Drolshagen
Duisburg
Dülmen
Düren
Düsseldorf
Eitorf
Elsdorf
Emmerich am Rhein
Emsdetten
Engelskirchen
Enger
Ennepetal
Ennigerloh
Ense
Erftstadt
Erkelenz
Erkrath
Erndtebrück
Erwitte
Eschweiler
Eslohe
Espelkamp
Essen
Euskirchen
Everswinkel
Extertal
Finnentrop
Frechen
Freudenberg (Siegerland)
Fröndenberg
Gangelt
Geilenkirchen
Geldern
Gelsenkirchen
Gescher
Geseke
Gevelsberg
Gladbeck
Goch
Grefrath
Greven
Grevenbroich
Gronau
Gummersbach
Gütersloh
Haan
Hagen
Halle (Westf.)
Hallenberg
Haltern am See
Halver
Hamm
Hamminkeln
Harsewinkel
Hattingen
Havixbeck
Heiden
Heiligenhaus
Heimbach
Heinsberg
Hellenthal
Hemer
Hennef
Herdecke
Herford
Herne
Herscheid
Herten
Herzebrock-Clarholz
Herzogenrath
Hiddenhausen
Hilchenbach
Hilden
Hille
Holzwickede
Hopsten
Horn-Bad Meinberg
Hörstel
Horstmar
Hövelhof
Höxter
Hückelhoven
Hückeswagen
Hüllhorst
Hünxe
Hürtgenwald
Hürth
Ibbenbüren
Inden
Iserlohn
Isselburg
Jüchen
Jülich
Jülich
Kaarst
Kalkar
Kall
Kalletal
Kamen
Kamp-Lintfort
Kempen
Kerken
Kerpen
Kevelaer
Kierspe
Kirchhundem
Kirchlengern
Kleve
Köln
Königswinter
Korschenbroich
Krefeld
Kreuzau
Kreuztal
Kürten
Ladbergen
Laer
Lage
Langenfeld
Langerwehe
Legden
Leichlingen
Lemgo
Lengerich
Lennestadt
Leopoldshöhe
Leverkusen
Lichtenau
Lienen
Lindlar
Linnich
Lippetal
Lippstadt
Lohmar
Löhne
Lotte
Lübbecke
Lüdenscheid
Lüdinghausen
Lügde
Lünen
Marienheide
Marl
Marsberg
Mechernich
Meckenheim
Medebach
Meerbusch
Meinerzhagen
Menden (Sauerland)
Merzenich
Meschede
Mettingen
Mettmann
Minden
Moers
Möhnesee
Mönchengladbach
Monheim am Rhein
Monschau
Morsbach
Much
Mülheim an der Ruhr
Münster
Nachrodt-Wiblingwerde
Netphen
Nettersheim
Nettetal
Neuenkirchen (Kreis Steinfurt)
Neuenrade
Neukirchen-Vluyn
Neunkirchen
Neunkirchen-Seelscheid
Neuss
Nideggen
Niederkassel
Niederkrüchten
Niederzier
Nieheim
Nordkirchen
Nordwalde
Nörvenich
Nottuln
Nümbrecht
Oberhausen
Ochtrup
Odenthal
Oelde
Oer Erkenschwick
Oerlinghausen
Olfen
Olpe
Olsberg
Ostbevern
Overath
Paderborn
Petershagen
Plettenberg
Porta Westfalica
Preußisch Oldendorf
Pulheim
Radevormwald
Raesfeld
Rahden
Ratingen
Recke
Recklinghausen
Rees
Reichshof
Reken
Remscheid
Rheda-Wiedenbrück
Rhede
Rheinbach
Rheinberg
Rheine
Rheurdt
Rietberg
Rödinghausen
Rommerskirchen
Rosendahl
Rösrath
Ruppichteroth
Rüthen
Saerbeck
Salzkotten
Sankt Augustin
Schalksmühle
Schermbeck
Schieder-Schwalenberg
Schlangen
Schleiden
Schloß Holte-Stukenbrock
Schmallenberg
Schöppingen
Schwalmtal
Schwelm
Schwerte
Selfkant
Selm
Senden
Sendenhorst
Siegburg
Siegen
Simmerath
Soest
Solingen
Sonsbeck
Spenge
Sprockhövel
Stadtlohn
Steinfurt
Steinhagen
Steinheim
Stemwede
Stolberg
Straelen
Südlohn
Sundern
Swisttal
Tecklenburg
Telgte
Titz
Tönisvorst
Troisdorf
Übach-Palenberg
Uedem
Unna
Velbert
Velen
Verl
Versmold
Vettweiß
Viersen
Vlotho
Voerde
Vreden
Wachtberg
Wachtendonk
Wadersloh
Waldbröl
Waltrop
Warburg
Warendorf
Warstein
Wassenberg
Weeze
Wegberg
Weilerswist
Welver
Wenden
Werdohl
Werl
Wermelskirchen
Werne
Werther (Westf.)
Wesel
Wesseling
Westerkappeln
Westheim
Wetter (Ruhr)
Wettringen
Wickede (Ruhr)
Wiehl
Willich
Wilnsdorf
Windeck
Winterberg
Wipperfürth
Witten
Wülfrath
Wuppertal
Würselen
Xanten
Zülpich