Planung, Lieferung, Aufbau und Inbetriebnahme eines DMR-Betriebsfunknetzes zur Sicherstellung einer Notkommunikation bei einem längeren flächendeckenden Stromausfall im Kreis Steinfurt Referenznummer der Bekanntmachung: 30-01.59.05-32-

Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Steinfurt
NUTS-Code: DEA37 Steinfurt
Postleitzahl: 48565
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.kreis-steinfurt.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Planung, Lieferung, Aufbau und Inbetriebnahme eines DMR-Betriebsfunknetzes zur Sicherstellung einer Notkommunikation bei einem längeren flächendeckenden Stromausfall im Kreis Steinfurt

Referenznummer der Bekanntmachung: 30-01.59.05-32-
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32344200 Funkempfänger
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Planung, Lieferung, Aufbau und Inbetriebnahme eines DMR-Betriebsfunknetzes

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: 268 475.25 EUR
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32344250 Funkanlagen
45312300 Installation von Antennen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA37 Steinfurt
Hauptort der Ausführung:

Kreis Steinfurt, Tecklenburger Str. 10, 48565 Steinfurt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Planung, Lieferung, Aufbau und Inbetriebnahme eines DMR-Betriebsfunknetzes

Planung:

Der Kreis Steinfurt plant den Betrieb eines DMR-Betriebsfunknetzes mit drei Richtfunkantennen im Kreis Steinfurt. Es handelt sich um die Antennen-Standorte Steinfurt (Kreishaus, Tecklenburger Str. 10, 48565 Steinfurt), RWE Ibbenbüren (ehemals Zechengelände), Schwarzer Weg, 49477 Ibbenbüren, und bei der Fa. Dyckerhoff, Lienener Str. 89, 49525 Lengerich. An zwei von drei Standorten ist die Installation der Antennen in mindestens 100 Meter Höhe zu erbringen. Am Standort Ibbenbüren sind das 116 m Höhe, in Lengerich 100 m Höhe. Das Funknetz ist so zu planen, dass das Kreisgebiet zu mindestens 98% von dem aufzubauenden Funknetz abgedeckt wird.

Lieferung:

Für die Umsetzung dieses Vorhabens werden aus technischer Sicht insbesondere folgende Grundkomponenten benötigt:

Systemtechnik:

1 x Hytera Gleichwelle – Management

3 x Hytera Gleichwelle – Basisstation

3 x APC Smart-UPS, Line Interactive, 2200VA Tower

1x Hytera Gleichwelle – Netzüberwachung

Richtfunksystem:

1 x Richtfunkhardware

Verbindung 1: Kreishaus Steinfurt <-> RWE Ibbenbüren (Frequenzbereich 15 GHz)

Verbindung 2: RWE Ibbenbüren <-> Fa. Dyckerhoff Lengerich (Frequenzbereich 18 GHz)

Antennenträger je Standort:

Kreishaus Steinfurt: 1 Träger mit 13m Traversenmast, 4m wandseitig und 9m über Oberkante Schornstein incl. Lieferung und Montage nach VDE V 0185

RWE Ibbenbüren: 2 Antennenträger

Dyckerhoff Lengerich: 1 Antennenträger

4 x Procom 8-Element Yagiantenne Frequenz 145-165 MHz, 10 dBd Gewinn

1 x Procom CXL 2-3LW/I, Leichtgewichtige Feststationsantenne, Frequenzbereich 146 bis 154 MHz, 3dBd Gewinn

Diverses Zubehör und Montagematerial

Funkgeräte und Zubehör:

150 x Hytera HM785 VHF 136-174 MHz Mobilfunkgerät, 5-25 W low power inkl. Mikrofon, Stromkabel 12 V, Montagebügel

5 x Hytera Tischmikrofon für HM785 & HR 1065

80 x Fahrzeug DC Anschlusskabel 3 m mit Kombistecker für Bordsteckdose/Zigarettenanzünder an Hytera HM785 im Sonderbau (Nutzung des vorhandenen Anschlusskabels)

5 x LKW Spannungswandler

50 x Magnetfußantenne 2m mit Zubehör

145 x Mascot Netzgerät 9320 198-264 VAC auf 13,2 VDC/5A/70W incl. Stecker

100 x Procom CXL2-1LW/H 155-175 MHz 0 dBD VHF, koaxiale Dipolantenne inkl. Befestigungsmaterial

140 x Antennenkabel 50 Ohm low loss 15 m mit Zubehör

Aufbau und Inbetriebnahme: Dienstleistungen Richtfunksystem

Der Aufbau umfasst insbesondere die Installation des Richtfunksystems inklusive Aufbau der Antennenanlagen, Justage und Inbetriebnahme, Funktionstest und Übergabe, Dokumentation, Einweisung in das System, RFC-Leistungstest, incl. Fahrtkosten und Arbeitsaufwand.

Hinweis: Personal muss höhentauglich ausgebildet sein gemäß BGR199 (sicheres Arbeiten in der Höhe sowie Rettungstechniken), gemäß G41 (Tätigkeiten mit Absturzgefahr) und über eine Steigausbildung verfügen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung
  • Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den öffentlichen Auftraggeber unvorhersehbaren Ereignissen, die den strengen Bedingungen der Richtlinie genügen
Erläuterung:

Im Katastrophenfall beabsichtigt der Kreis Steinfurt bei einem längerfristigen Stromausfall die Kommunikation zwischen dem Krisenstab, den kommunalen Stäben für außergewöhnliche Ereignisse, den Feuerwehren, Rettungsdiensten und weiteren Hilfsorganisationen sowie bedeutenden KRITIS-Einrichtungen (Krankenhäuser, Energieversorgungsunternehmen u. a.) über ein DMR-Betriebsfunknetz sicherzustellen. Hierzu sind an drei exponierten Stellen im Kreisgebiet entsprechende Richtfunkantennen aufzubauen, über die die kreisweite Kommunikation sichergestellt werden kann. Ebenso soll über dieses Richtfunknetz die Möglichkeit geschaffen werden, die Bevölkerung auch bei Ausfall der IP-gestützten Sendeleitungen über das Lokalradio zu warnen und die Bevölkerung mit lokal wichtigen Informationen zu versorgen.

Mit E-Mail vom 27.01.2023, 13:57 Uhr, hat die Bundesnetzagentur dem Kreis Steinfurt nach einem Koordinierungsverfahren mit den Niederlanden die notwendigen Frequenzen für die Nutzung des Betriebsfunks in der Betriebsart Semiduplex bei wechselseitiger Übertragung und Nutzung der Gleichwellentechnik (Genehmigungsvoraussetzung) erteilt. Die Erteilung der Frequenzen war Voraussetzung für die Erteilung eines Auftrages zur abschließenden Planung, zur Lieferung, zum Aufbau und zur Inbetriebnahme des DMR-Betriebsfunknetzes.

Zwar ist die generelle Gefahr eines Blackouts aufgrund der weitgehend sichergestellten Energieversorgung entgegen vieler Prognosen aus dem letzten Jahr gesunken. Insbesondere nach der Entscheidung der Bundesregierung zur Lieferung von Kampfpanzern in die Ukraine ist aber die Gefahr von Cyberangriffen oder Sabotageakten auf Kritische Infrastrukturen und damit auch auf die öffentliche Stromversorgung nochmals deutlich gestiegen. Damit droht auch der Ausfall der üblichen Kommunikationssysteme (Festnetz und Mobiltelefonie, BOS-Funk). Ohne ein funktionierendes redundantes Kommunikationssystem ist eine Krisenbewältigung nicht möglich. Das geplante DMR-Betriebsfunknetz soll daher unverzüglich aufgebaut und in Betrieb genommen werden.

Die geplante Auftragsvergabe an die Fa. Comtec GmbH aus Dortmund soll erfolgen, da diese über hinreichend Erfahrung beim Aufbau von Betriebsfunknetzen verfügt und in der Lage ist, innerhalb von 8 bis 10 Wochen nach Auftragserteilung die notwendigen Komponenten zu liefern, die Antennenanlagen aufzubauen und die Betriebsbereitschaft des Systems herzustellen.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
31/01/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Dortmund
NUTS-Code: DEA52 Dortmund, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 44147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: www.comtec-do.de
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 268 475.25 EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.bezreg-muenster.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Sofern ein Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt wurde, ist der Verstoß gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
06/02/2023

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