Fahrzeugausschreibung Netz nördliches Westfalen

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Unna
NUTS-Code: DEA5C Unna
Postleitzahl: 59423
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.nwl-info.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.daisikomm.de/verfahren/D70915
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Verkehr

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Fahrzeugausschreibung Netz nördliches Westfalen

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
60210000 Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung - MA08 - PA02
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Beschaffung von BEMU-Fahrzeugen über ein Leasingmodell zum Einsatz im SPNV in NRW und Niedersachsen sowie Sicherstellung deren Verfügbarkeit während der Vertragslaufzeit.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE923 Hameln-Pyrmont
NUTS-Code: DE925 Hildesheim
NUTS-Code: DE928 Schaumburg
NUTS-Code: DE944 Osnabrück, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DEA3 Münster
NUTS-Code: DEA4 Detmold
NUTS-Code: DEA41 Bielefeld, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Region Ostwestfalen-Lippe, Münsterland, Landkreis Osnabrück, südliches Niedersachsen.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Zurverfügungstellung von Battery-electric multiple units (BEMU-Fahrzeuge) über ein Leasingmodell sowie Sicherstellung der Verfügbarkeit der BEMU-Fahrzeuge während des Betriebs. Die BEMU-Fahrzeuge werden voraussichtlich eingesetzt im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) in Nordrhein-Westfalen und Niedersachsen auf den Linien:

RB 63 Münster - Coesfeld

RB 67 Münster - Warendorf - Bielefeld

RB 71 Bielefeld - Rahden

RB 73 Bielefeld - Lemgo-Lüttfeld

RB 74 Bielefeld - Paderborn

RB 75 Bielefeld - Osnabrück

RB 77 Herford - Elze (- Hildesheim)

RE 82 Bielefeld - Detmold

Für die Erbringung der Leistung benötigt der Auftraggeber ca. 60 BEMU-Fahrzeuge, diese müssen voraussichtlich insbesondere die folgenden Voraussetzungen erfüllen:

1. Fahrzeug-Bauart: Einstöckiger Zweirichtungs-Triebzug

2. Zugbeeinflussungssystem: ETCS sowie PZB

3. Zugfunksystem: GSM-R sowie weitere Kommunikationssystem(e) der Infrastrukturbetreiber

4. Energieversorgung: Hybrid (Oberleitung + Traktionsbatterie)

5. Laden der Traktionsbatterie: Oberleitung 15kV sowie 400V Anschluss.

6. Bahnsteighöhen (über SO): Regelfall (insb. für Auslegung TSI PRM): 76 cm; zudem 38 - 96 cm im Netz vorhanden bzw. zu ermöglichen

7. Bahnsteiglängen 120 m (bzw. 115 m Bahnsteignutzlänge) als Auslegungsgrundlage

8. Höchstgeschwindigkeit: 160 km/h

9. Mehrfachtraktionsfähigkeit: Dreifachtraktion, bis zu drei Triebzüge im Verbund

10. Sitzplatzkapazität je BEMU-Fahrzeug: 140 - 160

11. Anzahl Einstiege: Mind. 4, über Zuglänge gleichmäßig verteilt

12. Anzahl Fahrradstellplätze: Mind. 18

13. Anzahl Rollstuhlplätze: Mind. 2

14. Sonstige Ausstattung: AFZS nach Stand der Technik, Fahrgastinformationssystem nach Stand der Technik

Voraussichtliche Termine für die Betriebsaufnahme für die Linien RB 63, RB 67, RB 71, RB 73 und RE 82 der Fahrplanwechsel im Dezember 2028 und für die Linien RB 74, RB 75 und RB 77 der Fahrplanwechsel im Dezember 2029. Der Leasingvertrag inkl. der Pflichten zur Sicherung der Verfügbarkeit der BEMU-Fahrzeuge hat eine voraussichtliche Laufzeit von 30 Jahren bis Dezember 2058. Es besteht voraussichtlich für den Auftraggeber eine einseitige Kündigungsoption nach 15 Jahren zum Fahrplanwechsel im Dezember 2043.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 360
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 1
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Der Vertrag kann optional durch den Auftraggeber nach 15 Jahren gekündigt werden.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Die Bewerber sollen möglichst folgende formlose Eigenerklärungen — zwingend in deutscher Sprache (ggfs. deutsche Übersetzung) — vorlegen (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied):

1. Formlose Eigenerklärung, dass der Bewerber in das Berufsregister (bspw. Handelsregister, jeweils unter Angabe der Registernummer des Bewerbers) oder ein vergleichbares Register des Herkunftslandes eingetragen ist,

2. Formlose Eigenerklärung, dass der Bewerber seine Beiträge zur Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung, zur Krankenkasse(n) und zur Berufsgenossenschaft rückstandslos entrichtet hat,

3. Formlose Eigenerklärung, dass der Bewerber seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie Beträgen zur Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen ist,

4. Formlose Eigenerklärung, dass der Bewerber keine schweren oder wiederholten Verstöße gegen die Umwelt schützende Vorschriften begangen hat.

5. Formlose Eigenerklärung, dass der Bewerber zuverlässig ist, keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen und keine schweren Verfehlung vorliegt, die die Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Die Bewerber reichen zum Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit folgende Unterlagen — zwingend in deutscher Sprache (ggfs. deutsche Übersetzung) — ein (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied):

1. Formlose Eigenerklärung der Gesamtumsätze der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, möglichst durch Jahresabschlüsse und Prüfberichte belegt.

2. Formlose Eigenerklärung der Gesamtumsätze der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit dem vorliegenden Auftragsgegenstand vergleichbar sind (Bereitstellung, Entwicklung, Fertigung, Lieferung, Inbetriebnahme und Zulassung von Schienenfahrzeugen).

3. Formlose Eigenerklärung, dass der Bewerber sich nicht in einem Insolvenz- oder Vergleichsverfahren befindet und das gegen ihn kein Insolvenz- oder Vergleichsverfahren eröffnet wurde oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Die Bewerber reichen zum Nachweis ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit folgende Unterlagen — in deutscher Sprache (ggfs. deutsche Übersetzung) — ein (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied):

1. Referenzen aus denen hervorgeht, dass der Bewerber über eine für den ausgeschriebenen Auftrag geeignete Projektorganisation zur Begleitung der Entwicklung, Herstellung, Zulassung und Lieferung von Schienenfahrzeugen in der Europäischen Union (zum Zeitpunkt der Projektdurchführung; Aufträge in Großbritannien, die vor dem Austritt aus der Europäischen Union ausgeführt wurden, sind hiervon umfasst) verfügt.

2. Referenzen der letzten fünf Jahre über Schienenfahrzeugleasing-Projekte in der Europäischen Union, in denen dem Bewerber die Instandhaltung (Wet- Lease) der Schienenfahrzeuge mit Elektrotraktion oblag.

3. Eine Bescheinigung einer unabhängigen Stelle, die belegt, dass der Bewerber über ein etabliertes und zertifiziertes einschlägiges Qualitätsmanagement-System nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig) verfügt. Kann der Bieter aus Gründen, die er nicht zu vertreten hat, die betreffenden Bescheinigungen nicht binnen der Angebotsfrist einholen, so erkennt der Auftraggeber auch andere Unterlagen über gleichwertige Qualitätssicherungssysteme an, sofern der Bieter nachweist, dass die vorgeschlagenen Qualitätssicherungsmaßnahmen den geforderten Qualitätssicherungsnormen entsprechen und der Bieter spätestens zum Zeitpunkt der Auftragserteilung ein entsprechendes Qualitätsmanagementsystem etabliert hat.

4. Formlose Eigenerklärung dazu, welche/r Hersteller der Bewerber in die Auswahl für die Entwicklung, Herstellung und Lieferung der BEMU-Fahrzeuge genommen hat (vgl. auch Nr. 5). Der Bewerber kann auch selbst der Hersteller der Fahrzeuge sein.

5. Für den Bereich der Entwicklung, Herstellung und Lieferung von Fahrzeugen muss jeder der nach Nr. 4 genannten Hersteller die folgenden Mindestvoraussetzungen erfüllen, wofür die folgenden Nachweise je Hersteller einzureichen sind:

a) mindestens drei Referenzen aus den letzten 5 Jahren zu Aufträgen zur Entwicklung, Herstellung, Zulassung und Lieferung von mindestens 75 kundenspezifischen Triebzügen innerhalb der Europäischen Union.

b) mindestens eine Referenz aus den letzten 5 Jahren zu einem Auftrag über die Entwicklung, Herstellung, Zulassung und Lieferung von mindestens 10 BEMU-Fahrzeugen, in dessen Rahmen das erste Fahrzeug planmäßig bis spätestens 2025 ausgeliefert wird und eine planmäßige Auslieferung zu erwarten ist.

c) mindestens eine Referenz aus den letzten 5 Jahren zu einem Auftrag, der die erfolgreiche Zulassung von Schienenfahrzeugen nach TSI in mindestens einem Mitgliedsland der Europäischen Union zum Gegenstand hatte (nachzuweisen durch Zulassungsbescheide mit Angabe des Fahrzeugherstellers).

d) je Hersteller eine Bescheinigung einer unabhängigen Stelle, die belegt, dass der Hersteller über ein etabliertes und zertifiziertes einschlägiges Qualitätsmanagement-System nach DIN EN ISO 9001 (oder gleichwertig) verfügt. Kann ein Hersteller aus Gründen, die er nicht zu vertreten hat, die betreffenden Bescheinigungen nicht binnen der Angebotsfrist einholen, so erkennt der Auftraggeber auch andere Unterlagen über gleichwertige Qualitätssicherungssysteme an, sofern der Bieter nachweist, dass die vorgeschlagenen Qualitätssicherungsmaßnahmen den geforderten Qualitätssicherungsnormen entsprechen und der Hersteller spätestens zum Zeitpunkt der Auftragserteilung ein entsprechendes Qualitätsmanagementsystem etabliert hat.

Ist der Bewerber nicht selbst Hersteller, sind von dem oder den benannten Hersteller/n Verpflichtungserklärungen zur Eignungsleihe nach § 47 VgV einzureichen.

Bei den einzureichenden Referenzen ist jeweils ein Ansprechpartner bei dem jeweiligen Auftraggeber der als Referenz genannten Aufträge anzugeben.

Der Auftraggeber behält sich vor, nicht eingereichte Nachweise nachzufordern.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Es sind die folgenden in den weiteren Verfahrensunterlagen beigefügten Eigenerklärungen mit der Abgabe des Teilnahmeantrages einzureichen:

- Eigenerklärung nach § 19 Abs. 3 Satz 1 i.V.m. Abs. 1 MiLoG,

- EU-Eigenerklärung Sanktionen Russland,

- Eigenerklärung Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz sowie

- Eigenerklärung Arbeitnehmerentsendungsgesetz.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2021/S 179-466081
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 10/02/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 10/03/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/03/2024

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1) Mit dieser Auftragsbekanntmachung wird der Teilnahmewettbewerb gestartet. Die Teilnahmeanträge sind elektronisch in Textform gem. § 126b BGB über das Portal gem. Ziffer I.3) einzureichen. Hierfür ist eine einmalige kostenfreie Registrierung auf der eVergabe-Plattform Daisikomm erforderlich. Die Abgabe des Teilnahmeantrages per Fax, per E-Mail oder schriftlich auf dem Postweg ist nicht zugelassen.

2) Mit dem Teilnahmeantrag ist für die Verfahrensdauer ein verantwortlicher, deutschsprachiger Ansprechpartner nebst Kontaktdaten (mind. Name, Anschrift, Telefon, E-Mail) zu benennen.

3) Die Kommunikation zwischen der Vergabestelle und den Unternehmen während des Teilnahmewettbewerbs und den ausgewählten Bewerbern im Verhandlungsverfahren erfolgt ausschließlich über die eVergabe Plattform Daisikomm (siehe Ziffer I.3))

4) Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs beginnt das eigentliche Verhandlungsverfahren mit der Veröffentlichung vorläufiger Vergabeunterlagen und der Aufforderung der Bieter, auf dieser Grundlage erste indikativen Angebote abzugeben. Die Bieter dürfen die Verträge und Vertragsanlagen durch Abgabe von Optimierungsvorschlägen mitgestalten, um in erster Linie die Wirtschaftlichkeit und Angebotsqualität zu verbessern. Anschließend verhandeln Auftraggeber und Bieter auf Basis der vorläufigen Vergabeunterlagen, indikativen Angebote und eingegangenen Optimierungsvorschläge. Hieran können sich eine oder

mehrere indikative Angebotsphasen mit anschließenden Verhandlungen anschließen. Nach Abschluss der Verhandlungen werden die Auftraggeber die Verträge, Vertragsanlagen, Anforderungen an die Angebote sowie die Verfahrensbedingungen und Kriterien ggf. konkretisieren und die Bieter auffordern, auf dieser Basis

rechtsverbindliche Angebote abzugeben. Der Zuschlag soll auf das wirtschaftlichste Angebot voraussichtlich im

2. Halbjahr 2023 erfolgen.

5) Der Auftraggeber wird den Vorgaben in § 41 VgV dadurch nachkommen, dass er auf der in Ziffer

I.3) genannten eVergabe Plattform alle Bieterinformationen des Teilnahmeverfahrens unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt zum Abruf zur Verfügung stellt, ohne dass eine vorherige Registrierung erforderlich ist. Ebenfalls werden auf der Vergabeplattform unter anderem aktuelle Entwurfsstände der Bewerbungsbedingungen und der Vertragseckpunkte, soweit sie verfügbar sind, sowie ergänzende Unterlagen zur Information zur Verfügung gestellt. Aus der Pflicht des registrierungsfreien Unterlagenabrufs resultiert daher die Pflicht zur selbstständigen und eigenverantwortlichen Information. eine automatische Benachrichtigung erfolgt nur an registriere Bewerber.

6) Die Verkehrsdurchführung auf den o.g. Linien wird in einer separaten Ausschreibung vom NWL und der Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen vergeben.

7) Beabsichtigt ein Bieter bereits bei Angebotsabgabe für wesentliche Hauptleistungen Drittunternehmen (z.B. Nachunternehmer, verbundene Unternehmen oder sonstige Dritte) vorzusehen, so ist das Drittunternehmen im Angebot zu benennen und Art und Umfang der für den Dritten vorgesehenen Leistungen zu bezeichnen. Auf Verlangen des Auftraggebers sind für die Drittunternehmen die in der Vergabebekanntmachung geforderten Nachweise, Erklärungen und Angaben einzureichen. Der Auftraggeber kann dieses Verlangen auf bestimmte Nachweise, Erklärungen und Angaben sowie auf einzelne Drittunternehmen beschränken.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.bezreg-muenster.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Das Verfahren für Verstöße gegen diese Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 160 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Insbesondere wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB vor Einreichen des Nachprüfungsantrags innerhalb von 10 Kalendertagen nachdem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist nach Ziffer IV.2.2. beim Auftraggeber zu rügen.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.bezreg-muenster.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
30/12/2022

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Hagen
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Herdecke
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Herne
Herscheid
Herten
Herzebrock-Clarholz
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Hiddenhausen
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Hille
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Hövelhof
Höxter
Hückelhoven
Hückeswagen
Hüllhorst
Hünxe
Hürtgenwald
Hürth
Ibbenbüren
Inden
Iserlohn
Isselburg
Jüchen
Jülich
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Lüdenscheid
Lüdinghausen
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Marsberg
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Meckenheim
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Menden (Sauerland)
Merzenich
Meschede
Mettingen
Mettmann
Minden
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Möhnesee
Mönchengladbach
Monheim am Rhein
Monschau
Morsbach
Much
Mülheim an der Ruhr
Münster
Nachrodt-Wiblingwerde
Netphen
Nettersheim
Nettetal
Neuenkirchen (Kreis Steinfurt)
Neuenrade
Neukirchen-Vluyn
Neunkirchen
Neunkirchen-Seelscheid
Neuss
Nideggen
Niederkassel
Niederkrüchten
Niederzier
Nieheim
Nordkirchen
Nordwalde
Nörvenich
Nottuln
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