1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Troisdorf
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: Dienstrad-Leasing bei der Stadtverwaltung Troisdorf
Beschreibung: Die Stadt Troisdorf bietet bereits ein Dienstrad-Leasingmodell an und möchte dieses fortführen. Sie beabsichtigt, ihren Beschäftigten (sowohl Tarifangestellten als auch Beamten) ein zeitgemäßes Dienstrad-Leasing anzubieten. Während bestehende Strukturen verstetigt werden sollen, dient die Maßnahme primär der Förderung einer umweltfreundlichen Mobilitätskultur sowie der Steigerung der Arbeitgeberattraktivität. Mitarbeitende sollen die Möglichkeit bekommen, Zweiräder inkl. Zubehör über das Dienstrad-Leasing für die Wege von und zur Arbeit, aber auch im privaten Umfeld nutzen zu können. Die Stadt Troisdorf sucht daher einen qualifizierten deutschsprachigen Anbieter zur Realisierung dieses Vorhabens, der idealerweise bereits Erfahrungen mit Behörden hat.
Kennung des Verfahrens: b55babbc-fc90-4d4d-854c-0c094fd19c65
Interne Kennung: 26006 e VgV
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66114000 Finanzierungs-Leasing
Zusätzliche Einstufung (cpv): 34430000 Fahrräder, 34422000 Fahrräder mit Hilfsmotor
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kölner Straße 176
Stadt: Troisdorf
Postleitzahl: 53840
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Rathaus der Stadtverwaltung Troisdorf
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXPTYY8DU8A# Nebenangebote sind nicht zugelassen und werden ausgeschlossen. Eine rechtzeitige Beantwortung von Bewerberfragen kann nur gewährleistet werden, sofern diese 7 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist gestellt werden. Die Zentrale Vergabestelle der Stadt Troisdorf ist in der Zeit vom 24.12.2026 bis einschließlich 03.01.2027 nur eingeschränkt erreichbar. Innerhalb dieser Zeit kann es zu zeitlichen Verzögerungen in der Bearbeitung kommen. Den Bietern entstehen hierdurch keine Nachteile. Es wird um Kenntnisnahme und Beachtung gebeten.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: siehe § 123, 124 GWB; Möglichkeit der Selbstreinigung gemäß § 125 GWB; § 57 VgV; § 42 Absatz 1 VgV
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Dienstrad-Leasing bei der Stadtverwaltung Troisdorf
Beschreibung: Es wird eine Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung von Fahrrädern im Wege des Leasings ausgeschrieben. Die Rahmenvereinbarung dient der Regelung der grundsätzlichen Leistungsbeziehungen zwischen der Auftraggeberin und dem Auftragnehmenden. Ferner werden die Anforderungen an die einzelnen Leasingverträge sowie die Entgeltumwandlungs- und Überlassungsverträge für die Nutzung durch die Mitarbeitenden geregelt. Die Auftraggeberin schließt als Leasingnehmerin für jeden Mitarbeitenden einen Einzelleasingvertrag über das gewünschte Fahrrad mit dem auftragnehmenden Unternehmen ab. In die Leasingleistung sollen auch Zubehörteile und Nebenleistungen wie z.B. die Inspektion, Wartung und Versicherung der Fahrräder einbezogen werden. Zwischen der Auftraggeberin und den einzelnen Mitarbeitenden wird ein Entgeltumwandlungs- und Überlassungsvertrag geschlossen. In dem Entgeltumwandlungsvertrag sind die entsprechende Gehaltsumwandlung sowie die Rechte und Pflichten der Mitarbeitenden, die bei der Nutzung des Fahrrades zu beachten sind, geregelt. In den letzten 4 Jahren wurden 191 Leasingverträge abgeschlossen. Der Gesamtumsatz des aktuell laufenden Vertrags beläuft sich derzeit auf 677.600,00 EUR brutto (Stand 21.10.2026) Bei dieser Vergabe soll mit einem Auftragsvolumen von 150 Leasingverträgen kalkuliert werden. Es wird klargestellt, dass es sich um eine Rahmenvereinbarung handelt. Seitens der Stadt Troisdorf erfolgt keine Zusage über eine Mindestanzahl an zu leasenden Fahrrädern (Ausschluss des Abnahmerisikos). Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abrufe besteht nicht. Bei der Auftraggeberin sind rund 1.300 Mitarbeitende beschäftigt. Pro mitarbeitende Person darf nur ein Fahrrad geleast werden. Die Nutzung des Leasinggegenstandes ist auch für Ehegatten/ Ehefrauen oder mit den Berechtigten in häuslicher Gemeinschaft lebende Angehörige und Lebensgefährten zu gestatten und zu versichern. Die Nutzung durch sonstige Mitglieder einer Wohngemeinschaft (Mitbewohnerinnen und Mitbewohner) ist ausdrücklich ausgeschlossen. Die private Nutzung des Rades durch die Mitarbeitenden ist erlaubt.
Interne Kennung: 26006 e VgV
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66114000 Finanzierungs-Leasing
Zusätzliche Einstufung (cpv): 34430000 Fahrräder, 34422000 Fahrräder mit Hilfsmotor
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kölner Straße 176
Stadt: Troisdorf
Postleitzahl: 53840
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Rathaus der Stadtverwaltung Troisdorf
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 1 Jahr
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Auftrag wird zunächst bis zum 29.02.2028 erteilt. Dieser verlängert sich automatisch jeweils um ein weiteres Kalenderjahr, sofern der AG der Verlängerung nicht schriftlich, spätestens drei Monate vor Ablauf des jeweiligen Kalenderjahres widerspricht. Die Vertragslaufzeit kann bis zu drei Mal verlängert werden, jedoch längstens bis zum 28.02.2031. Die Rahmenvereinbarung gilt zunächst für den Zeitraum ab 01.03.2027 bis zum 29.02.2028 und endet spätestens am 28.02.2031.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Konzept in Bezug auf das Leistungsverzeichnis: Zum Nachweis der Erfüllung der Anforderungen gemäß den Ziffern - 5 "Anforderungen an das auftragnehmende Unternehmen" - 5.1 "Online-Portal" - 5.1.1 "Bereich für zuständige Mitarbeitende bei der Auftraggeberin" - 5.1.2 "Bereich für Mitarbeitende" - 5.3 "Rechnungslegung" - 6.2 "Versicherungsschutz" im Leistungsverzeichnis ist mit Angebotsabgabe ein Konzept sowie eine Demoversion zu Ziffer 5.1 (nebst 5.1.1 und 5.1.2) zum Online-Portal einzureichen. Das Konzept soll 15 Seiten nicht überschreiten. Angebotswertung: Die Bewertung der Angebote erfolgt unter Verwendung einer Bewertungsmatrix mit Zuschlagskriterien. Die maßgebenden Wertungskriterien für die Angebotsbewertung setzen sich aus folgenden Hauptkriterien zusammen: 1. Angebotshöhe (65 %) 2. Schlüssigkeit des Gesamtkonzepts (35 %) In Summe können 100 Punkte maximal erreicht werden. Das Angebot mit der höchsten Punktzahl erhält den Zuschlag. Bei identischer Punktzahl entscheidet das Los.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vom Unternehmen sind mit dem Angebot vorzulegen: - Erklärung zur Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Erklärung auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung (siehe Formular 124_EU LD Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- u. Dienstleistungen).
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vom Unternehmen sind mit dem Angebot vorzulegen: - Erklärung über den Gesamtumsatz einschließlich des Umsatzes in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, sofern entsprechenden Angaben verfügbar sind (siehe Formular 124_EU LD Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- u. Dienstleistungen) Hinweis: In den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren muss ein Mindestumsatz von im Durchschnitt 200.000,00 Euro p. a. (netto) mit Leistungen des Fahrradleasing, erwirtschaftet worden sein.
Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vom Unternehmen sind mit dem Angebot vorzulegen: - bei Bietergemeinschaften: unterschriebene Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung, Formular 531 EU; Hinweis bei einer Angebotsabgabe als Bewerber-/Bietergemeinschaft: Für jedes Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft müssen neben dem Formular "26006 531_EU_Bewerber_Bietergemeinschaftserklärung" jeweils einzeln alle geforderten Nachweise und Erklärungen beigefügt werden, die auch von Einzelbietern verlangt werden. - bei Unteraufträgen: ausgefüllte Informationen Unteraufträge Angebotsabgabe, Formular 533a EU - bei Eignungsleihe: ausgefüllte Erklärung Eignungsleihe, Formular 534a EU.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vom Unternehmen sind mit dem Angebot vorzulegen: - Erklärung Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung nebst verbindlicher Erklärung im Auftragsfall bei nicht ausreichenden Deckungssummen diese anzupassen (siehe Formular 124_EU LD Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- u. Dienstleistungen); Hinweis: Es muss eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme in Höhe von mindestens 2,0 Millionen Euro jeweils für Personenschäden sowie Sach- und Vermögensschäden je Versicherungsfall pro Kalenderjahr bei einem in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherer oder Kreditinstitut bestehen oder im Auftragsfalle die Bestätigung vorgelegt werden, dass die Berufshaftpflichtversicherung entsprechend aufgestockt werden wird.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vom Unternehmen sind mit dem Angebot vorzulegen: - Liste der erbrachten Leistungen mit Angabe des Wertes, des Zeitraums der Leistungserbringung und des Auftraggebers (siehe Formular 124_EU LD Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- u. Dienstleistungen); Hinweis: Es sind mindestens zwei geeignete Referenzen über qualitativ und quantitativ vergleichbare Leistungen anzugeben. Damit die Eignung durch eine Referenz zuerkannt werden kann, muss diese ein Fahrradleasing mit mindestens 50 Verträgen umfassen. Der Auftrag darf nicht vor dem 01.03.2021 begonnen haben. Die dort geleasten Fahrräder müssen ebenfalls zum Zwecke der Überlassung an Mitarbeitende zur dienstlichen und privaten Nutzung durch eine Entgeltumwandlung einschließlich der Versicherung der Fahrräder und Serviceleistungen in Form eines Störfallmanagements und Online-Portals für mindestens 12 Leistungsmonate genutzt worden sein. Die erbrachten Leistungen dürfen höchstens sechs Kalenderjahre zurückliegen, wobei der frühestmögliche Beginn der 01.03.2021 ist.
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Vom Unternehmen sind mit dem Angebot vorzulegen: - Erklärung, dass die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Arbeitskräfte zur Verfügung stehen (siehe Formular 124_EU LD Eigenerklärung zur Eignung für Liefer- u. Dienstleistungen).
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Angebotshöhe
Beschreibung: Das günstigste Angebot erhält 65 Punkte. Alle höheren geprüften Gesamtangebotspreise werden mit dem niedrigsten geprüften Gesamtangebotspreis ins Verhältnis gesetzt, in dem der niedrigste geprüfte Gesamtangebotspreis durch den geprüften Gesamtangebotspreis des jeweiligen Angebots dividiert und mit der maximalen Punktzahl von 65 Punkten multipliziert wird. Es wird auf zwei Nachkommastellen gerundet.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 65
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Schlüssigkeit des Gesamtkonzepts
Beschreibung: Ist das Konzept nachvollziehbar und schlüssig? Bewertung der Ziffern 5 "Anforderungen an das auftragnehmende Unternehmen", 5.1 "Online-Portal" (5.1.1 "Bereich für zuständige Mitarbeitende bei der Auftraggeberin", 5.1.2 "Bereich für Mitarbeitende"), 5.3 "Rechnungslegung", 6.2 "Versicherungsschutz". 29 bis 35 Punkte: Die Konzeption ist sehr schlüssig und sehr fundiert. Sie lässt eine besonders gute und effiziente Aufgabenerfüllung erwarten. 22 bis 28 Punkte: Die Konzeption ist gut und schlüssig. Sie lässt erkennen, dass der/die Bietende in der Lage ist, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu meistern. 14 bis 21 Punkte: Die Konzeption ist nachvollziehbar. Die Darstellung lässt ein Konzept erkennen, das den/die Bietenden, teilweise mit Modifikationen, grundsätzlich in die Lage versetzt, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu erfüllen. 8 bis 13 Punkte: Die Konzeption ist nur teilweise nachvollziehbar. Die Darstellung lässt kein Konzept erkennen, das sich ohne erhebliche Modifikationen bewähren wird. 0 bis 7 Punkte: Die Konzeption ist unzureichend. Die Darstellung lässt kein Konzept erkennen, das sich bewähren wird.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 35
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 23/11/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Die Kommunikation erfolgt elektronisch über die Vergabeplattform: Vergabemarktplatz Rheinland
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 30/11/2026 09:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 61 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Fehlende Unterlagen, deren Vorlage mit dem Angebot, sowie auf Verlangen, gefordert waren, werden nachgefordert.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 30/11/2026 09:01:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ort des Eröffnungstermins: Rathaus Stadt Troisdorf, Kölner Straße 176, 53840 Troisdorf, 4. Etage, Raum 440
Eröffnungstermin — Beschreibung: Bieter oder deren Bevollmächtigte sind zum Eröffnungstermin nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Mit dem Angebot vorzulegen: - elektronisches o. unterschriebene schriftliche Angebotsschreiben, Form. 324 EU - das inhaltliche Angebot mit Angebotspreis (Datei "26006 Preisblatt") - Muster Einzelleasingvertrag - Muster Überlassungsvertrag zwischen Auftraggeberin und Mitarbeitenden - Vertrags- und Leasingbedingungen, Versicherungsbedingungen unter Berücksichtigung der Rahmenvereinbarung - Konzept zu Leistungsverzeichnis Ziffern 5, 5.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.3 und 6.2 nebst Demoversion zu 5.1 (das Konzept soll 15 Seiten nicht überschreiten) - Fragenkatalog IT Sicherheit&DSGVO - Eigenerklärung Ausschlussgründen (Form. 521 EU), Sanktionen (Form. 523 EU), Subventionen (Form. 524 EU) und zur Eignung Liefer- u. Dienstleistungen (Form. 124 EU LD) Auf Verlangen der Vergabestelle vorzulegen sind: - Nachweise zu den Angaben und Eigenerklärungen in der Eigenerklärung zur Eignung (Form. 124 EU LD) Vom Unternehmen sind nach Auftragserteilung vorzulegen: - Fremdfirmenanweisung - Vertragsabschluss
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen c/o Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern (§§ 155 ff. GWB). Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist der Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind, 5. ein offensichtlicher Missbrauch des Antrags- oder Beschwerderechts gemäß § 180 Absatz 2 vorliegt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Troisdorf
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stadt Troisdorf
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Troisdorf
Registrierungsnummer: DE123103727
Postanschrift: Kölner Straße 176
Stadt: Troisdorf
Postleitzahl: 53840
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 2241900-382
Fax: +49 2241900-8080
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen c/o Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: DE164242157
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: +49 0251411-1691
Fax: +49 0251411-2165
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d8ea07bf-dc4e-410b-976f-bba6503fa75f - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/10/2026 09:58:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 752870-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 211/2026
Datum der Veröffentlichung: 30/10/2026