Öffentliche Ausschreibung 2026 Deutschland – Bauarbeiten für Rohrleitungen – Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach der SektVO zur Vergabe der Beteiligung an einer Gesellschaft zur Durchführung von Tief- und Rohrleitungsbauprojekten in Neuss 2026-10-30

Deutschland – Bauarbeiten für Rohrleitungen – Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach der SektVO zur Vergabe der Beteiligung an einer Gesellschaft zur Durchführung von Tief- und Rohrleitungsbauprojekten in Neuss

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH

E-Mail: benjamin.missaoui@stadtwerke-neuss.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des Auftraggebers: Erzeugung, Fortleitung oder Abgabe von Gas oder Wärme

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach der SektVO zur Vergabe der Beteiligung an einer Gesellschaft zur Durchführung von Tief- und Rohrleitungsbauprojekten in Neuss

Beschreibung: Die Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH ist eine Gesellschaft, deren Anteile zu 67,50 % von der Stadtwerke Neuss GmbH, zu 17,50 % von der Westenergie AG und zu 15,00 % auf die Thüga AG gehalten werden. Die Stadtwerke Neuss GmbH als Hauptgesellschafter der Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH ist wiederum im 100 %-igen Eigentum der Stadt Neuss. Das Kerngeschäft der Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH ist die ausreichende, sichere und um weltverträgliche Versorgung der Bevölkerung und Wirtschaft mit Energie, Wasser, Fern wärme sowie Nahwärme. Die Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH planen die Gründung einer gemeinsamen Gesellschaft mit einem privaten Partner zur Wahrnehmung kommunaler Aufgaben im Tiefbaubereich. Durch eine gemeinschaftlich geführte Gesellschaft (im Folgenden: "Tiefbaugesellschaft") soll künftig ein Teil der in Neuss jährlich anfallenden Tief- und Rohrleitungsbauprojekte zügig und effizient umgesetzt werden, bestehende Prozesse verschlankt sowie unnötige Schnittstellen konsequent reduziert werden. Zu den umzusetzenden Projekten der Tiefbaugesellschaft sollen gehören: -die operative Umsetzung von Bau- und Instandhaltungsmaßnahmen an Versorgungsnetzen, -die Steuerung von Projektabläufen, -die Sicherstellung von Qualität, Arbeitsschutz und Terminplanung, sowie -die Unterstützung der Gesellschafter bei der langfristigen infrastrukturellen Entwicklung. Die Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH und der Kooperationspartner sollen zu etwa gleichen Teilen an der zu gründenden Tiefbaugesellschaft beteiligt sein. Die Kooperation basiert auf dem Grundsatz, das Einstiegsrisiko für beide Seiten durch klare Verantwortlichkeiten, transparente Strukturen und ein abgestuftes Entwicklungskonzept zu minimieren. Dazu gehört insbesondere ein gemeinsam definierter Wachstumspfad (u. a. Personalaufbau und perspektivische Standortentwicklung) sowie ein systematisches Monitoring der Zusammenarbeit in einer initialen Probephase von voraussichtlich zwei Jahren. Nach Ablauf dieser Phase soll eine gemeinsam zu treffende Entscheidung über die Fortführung, Vertiefung oder Erweiterung der Kooperation erfolgen. Die Tiefbaugesellschaft erhält ihre Aufträge ausschließlich von der Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH. Die Tiefbaugesellschaft soll zunächst einen wesentlichen Anteil des jährlichen Bauprogramms im Bereich der leitungsgebundenen Infrastruktur der Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH erhalten. Ziel ist es, durch diese Beauftragung eine verlässliche Ausführungs- und Investitionssicherheit herzustellen. Die Tiefbaugesellschaft wird über kein eigenes operatives Personal verfügen. Personal, Maschinen, Werkzeuge, Betriebsausstattung sowie Gebäude werden vorläufig von dem Kooperationspartner bereitgestellt und der Gesellschaft entgeltlich zur Nutzung überlassen. Die Abrechnung der erbrachten Leistungen erfolgt auf Grundlage eines marktüblich abgefragten Leistungsverzeichnisses, das regelmäßig aktualisiert wird. Die geschätzten jährlichen Gesamtkosten für die anfallenden Tief- und Rohrleitungsbauprojekte belaufen sich derzeit auf ca. 9,2 Mio. EUR (netto). Hiervon werden in etwa 70% auf die Sparte Trinkwasser, 25 % auf die Sparte Erdgas und 5 % auf die Sparte Fernwärme fallen. Die Tiefbaugesellschaft soll mit einem Volumen von rund 2,5 Mio. EUR starten.

Kennung des Verfahrens: 70dd0c9b-e5ca-47cb-a6f5-76276b8446a4

Interne Kennung: SWN_TBG | Gründung einer gemeinsamen Tiefbaugesellschaft mit einem privaten Partner

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45231100 Bauarbeiten für Rohrleitungen

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Neuss

Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Kreis Neuss (DEA1D)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YBTMWBA# 1) Das vorliegende europaweite Vergabeverfahren ist ein zweistufiges Verfahren nach der SektVO. Die erste Stufe ist der Teilnahmewettbewerb, die zweite Stufe das eigentliche Verhandlungsverfahren, an dem nur noch die geeigneten Bewerber teilnehmen. 2) Die Bewerber sollen ihren Teilnahmeantrag unter Nutzung des Bewerbungsbogens zum Teilnahmeantrag digital beim Auftraggeber einreichen. Dieses Dokument ist im Vergabeportal kostenlos verfügbar. 3) Der Teilnahmeantrag ist elektronisch in Textform nach § 126b BGB über die Projektplattform einzureichen. Die Abgabe des Teilnahmeantrags ausschließlich in Papierform, per Fax, per E-Mail oder über die nicht dafür vorgesehenen Funktionen der Projektplattform (etwa das Kommunikationstool) ist nicht zugelassen. 4) Den höchstens 3 qualifizierten Bewerbern der Stufe 1 werden sodann die Vergabeunterlagen für die Stufe 2 zum Download zur Verfügung gestellt. Die übrigen Bewerber werden entsprechend der vergaberechtlichen Erfordernisse über ihre Nichtberücksichtigung informiert. 5) Für den Fall, dass mehr als 3 Bewerber die Anforderungen erfüllen, erfolgt eine Auswahl entsprechend der Eignungskriterien wie folgt: Zur Gewichtung der einzelnen Kriterien sind die jeweiligen Klammerzusätze aufgenommen. Für die entsprechend gewichteten Eignungskriterien erfolgt eine Bewertung nach einer Punkteskala von 0 bis 5 Punkte, deren Anforderungen für die entsprechenden Kriterien transparent in dem Bewerbungsbogen aufgenommen sind. Die erreichte Punktzahl wird sodann mit der Gewichtung multipliziert und ergibt die gewichtete Punktezahl. Grundlage für die Auswahl der drei Bewerber im Teilnahmewettbewerb sind die im Ergebnis höchsten Punktzahlen. Gibt es einen Gleichstand, kann der Auftraggeber die Entscheidung per Los analog zu § 75 Abs. 6 VgV treffen. Die Einzelheiten zum Vorgehen bei der Bewertung sind im Bewerbungsbogen festgelegt. 6) Für die Bewerberauswahl werden nur die geforderten Nachweise berücksichtigt. Weitere Unterlagen sind nicht gewünscht. 7) Sämtliche in der Bekanntmachung geforderten Nachweise, Erklärungen oder sonstigen Angaben müssen bis zum Schlusstermin digital über die Projektplattform eingegangen sein. Fehlende Erklärungen können auf Anforderung des Auftraggebers bis zum Ablauf einer zu bestimmenden Nachfrist gemäß § 51 SektVO nachgereicht werden. Sofern fehlende Unterlagen auch dann nicht vorliegen, muss der Bewerber vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden. 8) Nachfragen werden nur beantwortet, wenn sie über die Projektplattform bis spätestens 6 Kalendertage vor dem Schlusstermin zur Abgabe der Teilnahmeanträge über die Projektplattform gestellt werden. Eine Beantwortung gestellter Fragen erfolgt entsprechend der vergaberechtlichen Erfordernisse durch Einstellung der Antworten auf der Projektplattform, die die Bewerber regelmäßig zu prüfen haben.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Betrug: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach der SektVO zur Vergabe der Beteiligung an einer Gesellschaft zur Durchführung von Tief- und Rohrleitungsbauprojekten in Neuss

Beschreibung: Die Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH ist öffentlicher (Sektoren-)Auftraggeber. Sie beabsichtigt, die Beteiligung an einer Gesellschaft zur Durchführung von Tief- und Rohrleitungsbauprojekten in Neuss europaweit nach Sektorenverordnung (SektVO) auszuschreiben und zu vergeben. Die Energiewende stellt die Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH vor umfangreiche infrastrukturelle und organisatorische Anforderungen. Insbesondere der Ausbau, die Erneuerung und die Instandhaltung der leitungsgebundenen Infrastruktur erfordern kontinuierliche Investitionen sowie leistungsfähige und verlässlich organisierte Strukturen zwischen Auftraggebern und Auftragnehmern. Gleichzeitig stehen einer steigenden Nachfrage nach Bau- und Tiefbauleistungen begrenzte personelle und technische Kapazitäten auf Seiten der ausführenden Unternehmen gegenüber. Dadurch nehmen die Anforderungen an eine frühzeitige Planung, eine verlässliche Ressourcenbereitstellung und eine kontinuierliche Zusammenarbeit zwischen Energieversorgungsunternehmen und Bauunternehmen zu. Die Versorgungssicherheit stellt dabei eine besondere Anforderung dar. Vor allem bei älteren und technisch sensiblen Infrastrukturbereichen müssen erforderliche Instandhaltungs- und Reparaturmaßnahmen auch kurzfristig umgesetzt werden können. Öffentliche Versorgungsunter-nehmen wie die Stadtwerke Neuss Energie und Wasser GmbH sind daher darauf angewiesen, bei planbaren Maßnahmen ebenso wie bei Störungen auf qualifizierte personelle und technische Ressourcen zurückgreifen zu können. Ziel der nachfolgenden Kooperation ist es, die operativen Stärken eines erfahrenen und flexibel agierenden Unternehmens mit den Planungs-, Steuerungs- und Versorgungskompetenzen eines kommunalen Versorgungsunternehmens zu verbinden. Durch die langfristige Zusammenarbeit sollen vorhandene Ressourcen effizient eingesetzt, Abläufe verlässlich koordiniert und die erforderlichen Tief- und Rohrleitungsbauleistungen bedarfsgerecht bereitgestellt werden. Weitere Angaben zu Art und Umfang der erforderlichen Bau- und Dienstleitungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Interne Kennung: SWN_TBG | Gründung einer gemeinsamen Tiefbaugesellschaft mit einem privaten Partner

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45231100 Bauarbeiten für Rohrleitungen

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Im Rahmen der Tiefbaugesellschaft soll ein systematisches Monitoring der Zusammenarbeit in einer initialen Probephase von voraussichtlich zwei Jahren erfolgen. Nach Ablauf dieser Phase soll eine gemeinsam zu treffende Entscheidung über die Fortführung, Vertiefung oder Erweiterung der Kooperation erfolgen.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Neuss

Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Kreis Neuss (DEA1D)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Andere Laufzeit: Unbekannt

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 0

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz

Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung über den Gesamtumsatz im Tief- und Rohrleitungsbau in den letzten drei Geschäftsjahren gem. § 46 Abs. 3 SektVO