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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Südwestrundfunk Anstalt des öffentlichen Rechts
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Freizeit, Sport, Kultur und Religion
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Bereitstellung und Betrieb der Dienstplan-Software ShiftJuggler
Beschreibung: Der Südwestrundfunk (SWR) ist eine öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt der ARD und versorgt mit Baden-Württemberg und Rheinland-Pfalz ein Sendegebiet mit rund 15 Millionen Menschen. Darüber hinaus produziert der SWR Inhalte für das ARD Gemeinschaftsprogramm und ist unter anderem verantwortlich für die technische Entwicklung der ARD Mediathek und der ARD Audiothek. Der SWR setzt seit vielen Jahren das Produkt ShiftJuggler (als SaaS) der SSH Online-Services GmbH zum Planen von Dienstplänen ein. Hierzu hat der SWR in der Vergangenheit entsprechende Verträge mit dem Hersteller geschlossen, die nun erneuert werden müssen. Der Südwestrundfunks (SWR) beabsichtigt mit diesem Vergabeverfahren, einen Vertrag auf Basis der EVB-IT Cloud zur Softwarenutzung und weiteren zugehörigen technischen Unterstützungsleistungen auf Basis von Pro-Kopf-Lizenzen mit dem Hersteller SSH Online-Services GmbH abzuschließen. Der mit Zuschlag zustande kommende neue Vertrag, ersetzt den bisherigen bestehenden Vertrag für die Komponenten zum 01.01.2027. Der Vertrag soll zunächst für die Laufzeit von 24 Monate und ggf. für vier Verlängerungsoptionen von je 12 Monaten (max. Laufzeit 72 Monate) abgeschlossen werden. Der Vertrag verlängert sich automatisch – sofern der Auftraggeber dieser Verlängerung nicht widerspricht – bis zur maximalen Laufzeit (bis 31.12.2032) und endet dann, ohne dass es einer Kündigung bedarf.
Kennung des Verfahrens: 9add1a38-6e44-485d-adc9-d83c9ca35091
Interne Kennung: EU-I/T 6/2026
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Alle Standorte des Südwestrundfunks
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Bereitstellung und Betrieb der Dienstplan-Software ShiftJuggler
Beschreibung: Beschreibung: Der Südwestrundfunk (SWR) ist eine öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt der ARD und versorgt mit Baden-Württemberg und Rheinland-Pfalz ein Sendegebiet mit rund 15 Millionen Menschen. Darüber hinaus produziert der SWR Inhalte für das ARD Gemeinschaftsprogramm und ist unter anderem verantwortlich für die technische Entwicklung der ARD Mediathek und der ARD Audiothek. Der SWR setzt seit vielen Jahren das Produkt ShiftJuggler (als SaaS) der SSH Online-Services GmbH zum Planen von Dienstplänen ein. Hierzu hat der SWR in der Vergangenheit entsprechende Verträge mit dem Hersteller geschlossen, die nun erneuert werden müssen. Der Südwestrundfunks (SWR) beabsichtigt mit diesem Vergabeverfahren, einen Vertrag auf Basis der EVB-IT Cloud zur Softwarenutzung und weiteren zugehörigen technischen Unterstützungsleistungen auf Basis von Pro-Kopf-Lizenzen mit dem Hersteller SSH On-line-Services GmbH abzuschließen. Der mit Zuschlag zustande kommende neue Vertrag, ersetzt den bisherigen bestehenden Vertrag für die Komponenten zum 01.01.2027. Der Vertrag soll zunächst für die Laufzeit von 24 Monate und ggf. für vier Verlängerungsoptionen von je 12 Monaten (max. Laufzeit 72 Monate) abgeschlossen werden. Der Vertrag verlängert sich automatisch – sofern der Auftraggeber dieser Verlängerung nicht widerspricht – bis zur maximalen Laufzeit (bis 31.12.2032) und endet dann, ohne dass es einer Kündigung bedarf.
Interne Kennung: EU-I/T 6/2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Alle Standorte des Südwestrundfunks.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2027
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 4
Weitere Informationen zur Verlängerung: vier Verlängerungsoptionen um jeweils ein Jahr (insgesamt vier Jahre) bis max. 31.12.2032
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Einziges Zuschlagskriterium ist der Preis. Dabei wird vom Auftraggeber vorausgesetzt, dass der Bieter die Erfüllung aller Leistungsanforderungen zusagt. Zudem gilt die Voraussetzung, dass Auftraggeber und Bieter sich – ggf. auch im Rahmen der Verhandlungsrunden – auf die Erfüllung der Leistungsanforderungen sowie eine angemessene Preisgestaltung einigen
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: IHK Karlsruhe
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die ausschreibende Stelle weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag vor der in dieser Bekanntmachung unter Ziffer 8. genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller - den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Verfahrens- und Vertragsunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. §134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Auf die Regelungen in §§160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Südwestrundfunk Anstalt des öffentlichen Rechts
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Der SWR setzt seit vielen Jahren das Produkt ShiftJuggler (als SaaS) der SSH Online-Services GmbH zum Planen von Dienstplänen ein. Zur Überprüfung, ob mittlerweile vergleichbare alternative Dienstplantools zur Verfügung stehen, wurde eine aktuelle umfangreiche Markterkundung durchgeführt. In deren Rahmen wurden im Anschluss an eine intensive Internetrecherche zahlreiche Anbieter potenziell geeigneter Planungssoftware mit einem umfassenden Kriterienkatalog angefragt. Von etwa der Hälfte der Firmen gingen Rückmeldungen auf diese Anfrage ein, mit all diesen Firmen wurden die Kriterien diskutiert und ggf. Szenarien zur notwendige Erweiterung diskutiert, um eine Bereitstellung des vollen, für den SWR unverzichtbaren Funktionsumfangs sicherzustellen. Die vielversprechendsten Tools wurden gemeinsam mit den Anbietern im Rahmen von Live-Demonstrationen oder Testinstallationen getestet. Dabei wurde die Erkenntnis gewonnen, dass keines der untersuchten Dienstplantools alle Bedürfnisse des SWRs unterstützt oder diese im zeitlich erforderlichen Rahmen wirtschaftlich zur Verfügung stellen kann. Darüber hinaus würden notwendigen Investitionen für einen Systemwechsel (Implementierung, Funktionserweiterung und Anpassung, Schulung von Nutzern und Administratoren usw.) die Summe aller Lizenzkosten deutlich überschreiten, welche während der maximalen Vertragslaufzeit für die Nutzung anfallen. Ein Wechsel der Software wäre damit – ungeachtet des damit verbundenen Risikos – mithin unwirtschaftlich Das Vergabeverfahren wurde nach dieser Markterkundung als Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gem. §14 Abs. 4 Satz 2 VgV sowie § 17 Abs. 5 VgV durchgeführt.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: SSH Online Services GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Angebot SSH
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Angebot 26.08.2026
Datum der Auswahl des Gewinners: 21/10/2026
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Südwestrundfunk Anstalt des öffentlichen Rechts
Registrierungsnummer: t07119290
Postanschrift: Neckarstraße 230
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70190
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Südwestrundfunk, Anstalt des öffentlichen Rechts, Hans-Bredow-Straße, 76530 Baden-Baden
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: IHK Karlsruhe
Registrierungsnummer: DE 143588945
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76133
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 721174290
Rollen dieser Organisation:
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 (721) 926-8730
Fax: +49 (721) 926-3985
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: SSH Online Services GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: keine Angabe
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10245
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 368a3abe-dd2a-46f1-80ba-ce8eb61b446c - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/10/2026 14:55:11 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 740342-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 207/2026
Datum der Veröffentlichung: 26/10/2026