1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH (IPM)
Deutschland – Projektmanagement im Bauwesen – Projektsteuerungsleistungen zum Neubau eines Verwaltungsgebäudes
713562-2026 - Auftragsänderung
Deutschland – Projektmanagement im Bauwesen – Projektsteuerungsleistungen zum Neubau eines Verwaltungsgebäudes
OJ S 200/2026 15/10/2026
Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Projektsteuerungsleistungen zum Neubau eines Verwaltungsgebäudes
Beschreibung: Gegenstand des Verfahrens war die Vergabe von Projektsteuerungs-, Beratungs- und Controllingleistungen sowie, zumindest vorübergehend, Projektleitungsleistungen in Anlehnung an § 2 und § 3 AHO (Heft Nr. 9, Stand: 03-2020). Die bereits im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb vergebenen Leistungen für den Neubau des Technischen Verwaltungsgebäudes in Düsseldorf orientierten sich an der AHO, Projektstufen 1-5. Der Abruf der Leistungen erfolgte stufenweise. Im Laufe des Projektes hat sich gezeigt, dass eine Änderung der Leistung des Auftragnehmers erforderlich war.
Kennung des Verfahrens: ebfb0778-32cd-4f2e-aa53-94530986e566
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71541000 Projektmanagement im Bauwesen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Düsseldorf
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Projektsteuerungsleistungen zum Neubau eines Verwaltungsgebäudes
Beschreibung: Gegenstand des Verfahrens war die Vergabe von Projektsteuerungs-, Beratungs- und Controllingleistungen sowie, zumindest vorübergehend, Projektleitungsleistungen in Anlehnung an § 2 und § 3 AHO (Heft Nr. 9, Stand: 03-2020). Die bereits im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb vergebenen Leistungen für den Neubau des Technischen Verwaltungsgebäudes in Düsseldorf orientierten sich an der AHO, Projektstufen 1-5. Der Abruf der Leistungen erfolgte stufenweise. Im Laufe des Projektes hat sich gezeigt, dass eine Änderung der Leistung des Auftragnehmers erforderlich war.
Interne Kennung: IPM_PS
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen mit Sitz bei der Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Frist zur Einreichung eines Nachprüfungsantrages bei der unter 8.1 ORG-0002 genannten Stelle beträgt 30 Kalendertage, gerechnet ab dem Tag nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung. Auf § 135 Abs. 2 S. 2 GWB wird hingewiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH (IPM)
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: PMCon GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Angebot_PMCon
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 0,00 EUR
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: IPM_PS
Datum des Vertragsabschlusses: 14/02/2022
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 285101-2021
Identifikator des geänderten Vertrags: IPM_PS
Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich.
Beschreibung: Die Auftragsänderung war gemäß § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 GWB ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens zulässig. Nach dem Grundsatz aus § 132 Abs. 1 GWB erfordern wesentliche Auftragsänderungen eines öffentlichen Auftrags während der Vertragslaufzeit ein neues Vergabeverfahren. Eine Auftragsänderung ist nach dem Ausnahmetatbestand des § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 GWB ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens zulässig, wenn die Änderung aufgrund von Umständen erforderlich geworden ist, die der öffentliche Auftraggeber im Rahmen seiner Sorgfaltspflicht nicht vorhersehen konnte, und sich aufgrund der Änderung der Gesamtcharakter des Auftrags nicht verändert. Die Voraussetzungen sind vorliegend erfüllt. Die Auftragsänderung umfasst die Beauftragung mit Projektsteuerungsleistungen für den Ersatzneubau der Theodor-Heuss-Brücke sowie den Verzicht des Auftragnehmers auf die Vergütung für die noch nicht erbrachten Leistungen für das Verwaltungsgebäude. Der bestehende Auftrag über die Projektsteuerungsleistungen ist an externe Umstände anzupassen, die der Auftraggeber nicht vorhersehen konnte. „Nicht vorhersehbare Umstände“ sind Umstände, die auch bei einer nach vernünftigem Ermessen sorgfältigen Vorbereitung der ursprünglichen Zuschlagserteilung durch den öffentlichen Auftraggeber unter Berücksichtigung der zur Verfügung stehenden Mittel, der Art und Merkmale des spezifischen Projekts, der bewährten Praxis und der Notwendigkeit, ein angemessenes Verhältnis zwischen den bei der Vorbereitung der Zuschlagserteilung eingesetzten Ressourcen und dem absehbaren Nutzen zu gewährleisten, nicht hätten vorausgesagt werden können. Die IPM konnte bei der Zuschlagserteilung nicht vorhersehen, dass der Neubau des Verwaltungsgebäudes aus Haushaltsgründen langfristig unterbrochen werden muss und ein gleichzeitiger Bedarf für Projektsteuerungsleistungen für den Ersatzneubau der Theodor-Heuss-Brücke entsteht. Damit war eine Situation entstanden, in der die einzige wirtschaftlich vertretbare Handlungsoption die Anpassung des bestehenden Vertrags durch Umwidmung der dadurch freiwerdenden Kapazitäten auf die Theodor-Heuss-Brücke war. Eine Kündigung des bestehenden Vertrags hätte erhebliche Entschädigungsansprüche des Auftragnehmers für die nicht mehr abrufbaren Leistungen ausgelöst. Zugleich hätte eine Neuvergabe der für die Theodor-Heuss-Brücke benötigten Projektsteuerungsleistungen zu einer doppelten Belastung des ohnehin angespannten kommunalen Haushalts geführt. Die Vertragsänderung vermeidet diese unwirtschaftliche Doppelbelastung und stellt den produktiven Einsatz der im Wettbewerb vergebenen Kapazitäten sicher. Aufgrund der Auftragsänderung ändert sich der Gesamtcharakter des Auftrags nicht. Der Gesamtcharakter eines Auftrags ändert sich, wenn die zu beschaffenden Liefer-, Bau- oder Dienstleistungen durch andersartige Leistungen ersetzt werden oder sich die Art der Beschaffung grundlegend ändert. Dies ist der Fall, wenn z. B. ursprünglich vereinbarte Bauleistungen (je nach ihrer Art) durch Lieferungen oder durch Dienstleistungen ersetzt werden, oder wenn in der Beschaffungsart von der Vergabe einer Dienstleistungskonzession zum öffentlichen Dienstleistungsauftrag oder umgekehrt gewechselt wird. Die vereinbarten Projektsteuerungsleistungen bleiben ihrer Art als Dienstleistungsauftrag nach unverändert. Der Gesamtcharakter des Auftrags bleibt durch die Änderung unverändert, da die geschuldeten Leistungen weiterhin Projektsteuerungs-, Beratungs- und Controllingleistungen in Anlehnung an die AHO (Heft Nr. 9) unter Beibehaltung der identischen Handlungsbereiche (Organisation, Information, Koordination und Dokumentation, Qualitäten und Quantitäten, Kosten und Finanzierung, Termine, Kapazitäten und Logistik, Verträge und Versicherungen) umfassen. Die vertraglichen Rahmenbedingungen, insbesondere die Regelungen zu Vergütung, Sicherheiten und Vertragsstrafe, gelten unverändert fort. Zu keiner anderen Bewertung führt der Umstand, dass der Auftragsgegenstand von dem Verwaltungsgebäude zu einer Rheinbrücke ausgetauscht wird. Der Wechsel des Bezugsprojekts betrifft lediglich den räumlich-gegenständlichen Anwendungsbereich der inhaltlich weitestgehend gleichbleibenden Projektsteuerungsleistungen. Die inhaltliche Ausgestaltung der gegenseitigen Rechte und Pflichten der Vertragsparteien oder die Art der zu erbringenden Dienstleistung ändert sich nicht. Auch der Preis hat sich gemäß § 132 Abs. 2 S. 2 GWB um nicht mehr als 50 % des ursprünglichen Auftragswerts erhöht. Der Wert der Auftragsänderung beträgt 20,2 % des ursprünglichen Auftragswerts. Zum Schutz berechtigter geschäftlicher Interessen eines Unternehmens wird der Wert der Auftragsänderung nicht veröffentlicht.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Der Auftraggeber beauftragt den Auftragnehmer mit den Projektsteuerungsleistungen für den Ersatzneubau der Theodor-Heuss-Brücke für die Projektstufen 1 und 2. Ein Abruf weiterer Projektstufen kann stufenweise erfolgen. Der Auftragnehmer verzichtet auf die Vergütung für die noch nicht erbrachten Leistungen für das Verwaltungsgebäude.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH (IPM)
Registrierungsnummer: DE255740804
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40589
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Dr. Robin Heidel
Telefon: +49 211 748 36-705
Fax: +49 211 748 36-101
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: PMCon GmbH
Registrierungsnummer: DE814 745 939
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53125
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 555 257 0
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen mit Sitz bei der Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: 05515-03004-07
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: +49 251 411 1604
Fax: +49 251 411 2165
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 3139a3dc-e4d8-49a9-81da-c44fad168ebd - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/10/2026 18:37:26 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 713562-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 200/2026
Datum der Veröffentlichung: 15/10/2026