Öffentliche Ausschreibung 2026 Deutschland – Bauleistungen im Hochbau

Deutschland – Bauleistungen im Hochbau – StudW-Mannheim-L4

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Studierendenwerk Mannheim AöR

E-Mail: nickel@nickel.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: StudW-Mannheim-L4

Beschreibung: Das Studierendenwerk Mannheim beabsichtigt die Vergabe des Umbau und der Sanierung eines denkmalgeschützten Wohngebäudes sowie der Erweiterung um zwei Neubauten

Kennung des Verfahrens: 253fb168-99ac-4070-ba13-0f7da4ef2454

Interne Kennung: HNRAW-2026-0001

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45210000 Bauleistungen im Hochbau

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45212350 Gebäude von besonderer historischer oder architektonischer Bedeutung

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: L4, 11 - 14

Stadt: Mannheim

Postleitzahl: 68161

Land, Gliederung (NUTS): Mannheim, Stadtkreis (DE126)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Die Bieter haben für sämtliche nach den Vergabe- und Vertragsunterlagen geschuldeten Planungs-, Bau- und sonstigen Leistungen einen verbindlichen generellen Festpreis anzubieten, welcher durch den Auftraggeber im vorliegenden Vergabeverfahren in Höhe von 15.800.000,00 Euro brutto vorgegeben wird. Der Festpreis umfasst alle Leistungen, Lieferungen, Nebenleistungen, Koordinationsleistungen und Kosten, die zur vollständigen, genehmigungsfähigen, funktionsgerechten, bezugsfertigen und schlüsselfertigen Herstellung des geschuldeten Werks erforderlich sind. Preisgleitklauseln oder sonstige Preisanpassungsmechanismen gelten nur, soweit sie in den Vergabe- und Vertragsunterlagen ausdrücklich vorgesehen sind. Zusätzliche Vergütungsansprüche bestehen nur, wenn der Auftraggeber nach Vertragsschluss eine Änderung des geschuldeten Leistungsumfangs anordnet oder ein anderer in den Vertragsunterlagen oder im Gesetz vorgesehener Anspruchstatbestand erfüllt ist. Änderungen des Auftrags müssen außerdem vergaberechtlich, insbesondere nach § 132 GWB, zulässig sein. Die Höhe einer etwaigen zusätzlichen Vergütung bestimmt sich anhand von Preisen, die den Preisermittlungsgrundlagen der Urkalkulation des Auftragnehmers entsprechen. Soweit sich die erforderlichen Preise aus der Urkalkulation nicht ableiten lassen, bestimmt sich die zusätzliche Vergütung nach den vertraglichen und gesetzlichen Regelungen unter Berücksichtigung der dem Angebot zugrunde liegenden Kalkulation.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vob-a-eu -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

Korruption:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:

Betrug:

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:

Zahlungsunfähigkeit:

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: StudW-Mannheim-L4

Beschreibung: Das Vorhaben betrifft das Grundstück L 4, 11-14, 68161 Mannheim. Vorgesehen sind der Umbau und die Sanierung eines denkmalgeschützten Wohngebäudes sowie die Erweiterung um zwei Neubauten durch das Studierendenwerk Mannheim AöR als Auftraggeber. Die vorhandenen Unterlagen dokumentieren in Bezug auf beide Neubauten jeweils als bisherigen Planungsstand ein Erdgeschoss und sechs Obergeschosse, eine Grundstücksgröße von 757 m², eine Bruttogrundfläche von 4.290,53 m², einen Bruttorauminhalt von 14.058 m³, acht Kfz-Stellplätze und 83 Fahrradstellplätze. Für einen früheren Planungsstand wurde von der Stadt Mannheim am 5. September 2024 eine Baugenehmigung erteilt. Weder diese Genehmigung noch die ihr zugrunde liegende Planung bestimmen die vom Auftragnehmer geschuldete neue Planung inhaltlich. Maßgeblich sind ausschließlich der geschuldete funktionale Erfolg, die Vergabeunterlagen, die Fördervorgaben und das auf Grundlage der neuen Planung zu schaffende Bau- und Denkmalschutzrecht.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistungen

Haupteinstufung (cpv): 45210000 Bauleistungen im Hochbau

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45212350 Gebäude von besonderer historischer oder architektonischer Bedeutung

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: L4, 11 - 14

Stadt: Mannheim

Postleitzahl: 68161

Land, Gliederung (NUTS): Mannheim, Stadtkreis (DE126)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 15/02/2027

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten

Beschreibung des Eignungskriteriums: Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist durch mindestens drei geeignete Referenzen über in den letzten 10 Jahren ausgeführte oder noch in der Realisierung befindliche vergleichbare Projekte nachzuweisen, davon mindestens zwei bezogen auf die Planung und/oder Errichtung von Wohnanlagen, Studierendenwohnheimen oder vergleichbaren Wohn- oder Beherbergungsgebäuden und mindestens eine betreffend Totalunternehmer- oder Totalübernehmerleistungen für Planung und schlüsselfertige Errichtung eines Wohn- oder Zweckhochbaus. Die Gesamtheit der vorgelegten Referenzen muss die für den Auftrag erforderlichen Erfahrungen in der Planung und Bauausführung nachvollziehbar belegen. Zu jeder Referenz sind der Auftraggeber, die genaue Bezeichnung und eine inhaltliche Beschreibung des Projekts, Art und Umfang der vom Bewerber selbst erbrachten Leistungen, Beginn und Abschluss beziehungsweise der aktuelle Stand der Leistungserbringung, die Nettoauftragssumme, die Bruttogrundfläche oder eine andere geeignete Angabe zur Größenordnung, die Bauweise und gegebenenfalls der Vorfertigungsgrad anzugeben. Ferner ist darzustellen, ob der Bewerber die Leistungen als alleiniger Auftragnehmer, als Mitglied einer Arbeits- oder Bietergemeinschaft oder als Nachunternehmen erbracht hat. Möglichkeit sind außerdem eine für den Referenzauftraggeber erreichbare Auskunftsperson und deren Kontaktdaten zu benennen. Der Auftraggeber behält sich vor, die Angaben beim jeweiligen Referenzauftraggeber zu überprüfen.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Mit dem Teilnahmeantrag sind außerdem die für die Auftragsausführung vorgesehenen Schlüsselpersonen zu benennen. Zwingend zu besetzen sind die Funktionen Projektleitung Planung, Bauleitung und Schnittstellenkoordination zwischen Planung und Bauausführung. Die fachliche Qualifikation und berufliche Erfahrung dieser Personen sind durch Lebensläufe und Angaben zu persönlichen Referenzprojekten nachvollziehbar darzustellen. Die benannten Personen sind der weiteren Angebotsbearbeitung und im Zuschlagsfall der Auftragsausführung zugrunde zu legen. Ein Wechsel ist nur aus wichtigem Grund und mit vorheriger Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Die Zustimmung darf nicht versagt werden, wenn die als Ersatz vorgesehene Person mindestens über eine gleichwertige fachliche Qualifikation und Erfahrung verfügt. Der Auftraggeber wird seinerseits eine für die Wahrnehmung der Bauherrenfunktion verantwortliche Person benennen.

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Beschreibung des Eignungskriteriums: Es ist die durchschnittliche Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren beschäftigten Mitarbeiter anzugeben. Die Angaben sind getrennt nach dem für Planungsleistungen und dem für Bauleistungen zur Verfügung stehenden Personal auszuweisen.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung des Eignungskriteriums: Der Bewerber hat für die Planungsleistungen eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 5.000.000 Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden beziehungsweise für die nach dem jeweiligen Versicherungsmarkt versicherbaren Personen- und sonstigen Schäden nachzuweisen. Die Deckungssumme muss je Versicherungsjahr mindestens zweifach zur Verfügung stehen. Der Nachweis kann auch durch eine unwiderrufliche Erklärung eines Versicherungsunternehmens erbracht werden, wonach im Auftragsfall ein den Anforderungen entsprechender Versicherungsschutz gewährt wird. Der Versicherungsvertrag muss eine Nachhaftung von mindestens zehn Jahren vorsehen. Für die Bauleistungen ist eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 10.000.000 Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden beziehungsweise für die nach dem jeweiligen Versicherungsmarkt versicherbaren Personen- und sonstigen Schäden nachzuweisen. Die Deckungssumme muss je Versicherungsjahr mindestens zweifach zur Verfügung stehen. Auch insoweit genügt eine unwiderrufliche Erklärung eines Versicherungsunternehmens, wonach im Auftragsfall ein den Anforderungen entsprechender Versicherungsschutz gewährt wird. Der Versicherungsvertrag muss eine Nachhaftung von mindestens zehn Jahren vorsehen. Die Angaben zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit werden durch Eigenerklärungen des Bewerbers nachgewiesen. Dies gilt insbesondere für die geforderten Gesamtumsätze und die mit vergleichbaren Planungs- und Bauleistungen erzielten Umsätze. Der Auftraggeber behält sich vor, im weiteren Vergabeverfahren im gesetzlich zulässigen Umfang ergänzende Unterlagen zur Überprüfung der abgegebenen Eigenerklärungen anzufordern. Das Verfahren bei fehlenden, unvollständigen oder fehlerhaften unternehmensbezogenen Unterlagen richtet sich nach § 16a EU Abs. 3 VOB/A. Nachforderungen werden nicht ausgeschlossen.

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung des Eignungskriteriums: Zur Darlegung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind die in den Geschäftsjahren 2023, 2024 und 2025 erzielten Nettojahresumsätze sowie die in diesen Jahren mit vergleichbaren Planungs- und Bauleistungen erzielten Nettojahresumsätze anzugeben. Gefordert wird ein durchschnittlicher Nettojahresumsatz von mindestens 30.000.000 Euro. Bei Bewerbergemeinschaften werden die Umsätze der Mitglieder addiert; die Bewerbergemeinschaft muss den geforderten durchschnittlichen Mindestumsatz insgesamt erreichen. Soweit das Geschäftsjahr 2025 noch nicht abgeschlossen oder der entsprechende Jahresabschluss aus rechtlich oder tatsächlich nachvollziehbaren Gründen noch nicht verfügbar ist, sind die Umsätze der letzten drei abgeschlossenen und verfügbaren Geschäftsjahre anzugeben und die Gründe für die Abweichung darzulegen.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung des Eignungskriteriums: Der Bewerber hat einen aktuellen Nachweis über seine Eintragung in das Handelsregister, Berufsregister oder ein nach dem Recht seines Herkunftsstaates vergleichbares Register einzureichen. Der Nachweis soll zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist nicht älter als drei Monate sein. Wird ein älterer Registerauszug vorgelegt, ist ergänzend zu erklären, dass dieser weiterhin dem aktuellen Registerstand entspricht. Bei einer Bewerbergemeinschaft gilt diese Anforderung für jedes Mitglied.

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Funktional-räumliches Wohn- und Gemeinschaftskonzept

Beschreibung: Die Punkte für jedes Unterkriterium werden auf Basis der festgelegten Gewichtung anteilig berechnet. Zwischenwerte werden linear interpoliert, alle Werte werden auf zwei Dezimalstellen gerundet. Die Beurteilung jedes Unterkriteriums wird in einem gesonderten Bewertungsprotokoll begründet.