Öffentliche Ausschreibung Grevenbroich 2026 Deutschland – Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung – ST 26036 Erstellung Nahverkehrsplan 2029 2026-09-30

Deutschland – Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung – ST 26036 Erstellung Nahverkehrsplan 2029

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Rhein-Kreis Neuss - Die Landrätin - Zentrales Vergabemanagement

E-Mail: submissionsstelle@rhein-kreis-neuss.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: ST 26036 Erstellung Nahverkehrsplan 2029

Beschreibung: Erstellung eines Nahverkehrsplans für den Rhein-Kreis Neuss in 10 Arbeitspaketen: • Bestandsaufnahme • Anforderungsprofil • Verkehrsprognose • Mängelanalyse und Bewertung • Zielkonzept • Umsetzung • Finanzierungs- und Organisationskonzept • Barrierefreiheit • Bürgerbeteiligung • Weitere Beteiligungen und Anhörungen

Kennung des Verfahrens: 94533ce7-2336-4261-a012-04f8ec517ac8

Interne Kennung: ST 26036

Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Lindenstraße 10

Stadt: Grevenbroich

Postleitzahl: 41515

Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Kreis Neuss (DEA1D)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Die Vergabe- und Vertragsunterlagen sind ausschließlich als Download bei der Vergabeplattform Subreport-ELVIS erhältlich. Hier bitte die angegebene E Nummer unter der Rubrik EVergabe eingeben. Der Download ist kostenfrei ohne Zugangsbeschränkungen und Registrierungszwang möglich. Die Kommunikation zwischen Bietern und ausschreibender Stelle erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform Subreport-ELVIS und umfasst sowohl Fragen der Bieter an die ausschreibende Stelle so wie die Antworten in Form von Bieterrundschreiben. Darüber hinaus stellt die ausschreibende Stelle über die Nachrichtenfunktion von Subreport-ELVIS zusätzliche Informationen und korrigierte Vergabeunterlagen zum Austausch gegen bereits heruntergeladene zur Verfügung, sofern dies erforderlich ist. Ein anderer Kommunikationsweg als über die Nachrichtenfunktion von Subreport-ELVIS wird nicht zugelassen. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass zusätzliche Informationen der ausschreibenden Stelle und Bieterrundschreiben nicht auf anderem Wege bekannt gegeben werden. Die Nachrichtenfunktion der Vergabeplattform Subreport-ELVIS steht nur registrierten Bietern zur Verfügung. Der Auftraggeber verlangt daher von interessierten Unternehmen, die als Bieter ein Angebot abgeben wollen, die eindeutige Registrierung gem. § 9 Abs. 3 VgV bei der Vergabeplattform Subreport-ELVIS. Die Registrierung ist notwendig, um die Kommunikation mit der ausschreibenden Stelle sicher zu stellen. Die Registrierung ist kostenfrei und unverbindlich und dient der ordnungsgemäßen Abwicklung des Vergabeverfahrens. Bietern, die die Vergabeunterlagen bereits ohne Registrierung heruntergeladen haben, wird empfohlen, über den bekanntgegeben Downloadlink die Registrierung nachzuholen und die Vergabeunterlagen erneut herunterzuladen. Angebote von Bietern, die nicht den Ausschreibungsbedingungen entsprechen, z.B. weil wegen einer fehlenden Registrierung wichtige Information oder Austauschdokumente nicht berücksichtigt wurden, können von der Wertung ausgeschlossen werden. Der Bieter kann in diesem Falle nicht rügen, er habe von den Änderungen, deren Nichtberücksichtigung zum Wertungsausschluss geführt haben, keine Kenntnis erlangt. Bei der Registrierung geben die Bieter unter anderem eine E-Mail-Adresse an. Nach Abschluss der Registrierung erhalten die Bieter Zugangsdaten zur Vergabeplattform Subreport-ELVIS. Die E-Mail-Adresse sollte daher eine real existierende Adresse sein, die auch im Vertretungsfall genutzt wird, da die Vergabeplattform über diese E-Mail-Adresse die notwendigen Mitteilungen verschickt, z.B. wenn die ausschreibende Stellezusätzliche Informationen bereit gestellt hat. Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Gemäß § 160 Abs. 3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) ist ein Nachprüfungsantrag bei der genannten Vergabekammer unzulässig soweit, 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Zwingende und fakultative Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB. Der Bieter hat die Anlage "124 EEE Einheitliche europäische Eigenerklärung" zu den Ausschlussgründen einzureichen. Russlandsanktionen (siehe Dokument 523 Eigenerklärung Sanktionen EU-weit).

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: ST 26036 Erstellung Nahverkehrsplan 2029

Interne Kennung: LOT-0001 ST 26036

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Lindenstraße 10

Stadt: Grevenbroich

Postleitzahl: 41515

Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Kreis Neuss (DEA1D)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/02/2027

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst# Hinweis zum Auswahlverfahrens des Teilnahmewettbewerbs: Maximal sieben geeignete Bewerber werden im Anschluss entsprechend der Rangfolge gemäß § 51 Abs. 3 VgV in einem zweiten Schritt über die Vergabeplattform Subreport-Elvis zur Angebotsabgabe aufgefordert. Die Auswahl erfolgt anhand der Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzprojekte mit dem ausgeschriebenen Leistungsgegenstand. Bewertet werden insbesondere der Umfang, die Aufgabenstellung und die Komplexität der Referenzprojekte sowie deren inhaltliche Vergleichbarkeit mit den Schwerpunkten der ausgeschriebenen Leistung. Für die Auswahlentscheidung werden die beiden vom Bewerber vorgelegten Referenzen gemäß nachfolgenden Kriterien gewertet. Auswahlkriterium 1. Vergleichbarkeit der Referenz mit dem ausgeschriebenen Leistungsgegenstand hinsichtlich Aufgabenstellung und Leistungsumfang, 0-10 Punkte je Referenz, max 20 Punkte 2. Vergleichbarkeit der Referenz hinsichtlich Komplexität, insbesondere räumlicher, verkehrlicher und organisatorischer Anforderung, 0-10 Punkte je Referenz, max. 20 Punkte 3. Besondere Vergleichbarkeit mit den Schwerpunkten der ausgeschriebenen Leistung, insbesondere Anforderungsprofil, Verkehrsprognose, Mängelanalyse und Bewertung, Zielkonzept, Szenarienentwicklung und Maßnahmenkonzept, Bürgerbeteiligung, 0-10 Punkte, max 10 Punkte Für die Bewertung der Referenzen gelten folgende Grundsätze: 0 – 9 % Vergleichbarkeit – 0 Punkte 10 – 19 % Vergleichbarkeit – 1 Punkt 20 – 29 % Vergleichbarkeit – 2 Punkte 30 – 39 % Vergleichbarkeit – 3 Punkte 40 – 49 % Vergleichbarkeit – 4 Punkte 50 – 59 % Vergleichbarkeit – 5 Punkte 60 – 69 % Vergleichbarkeit – 6 Punkte 70 – 79 % Vergleichbarkeit – 7 Punkte 80 – 89 % Vergleichbarkeit – 8 Punkte 90 – 99 % Vergleichbarkeit – 9 Punkte 100 % Vergleichbarkeit – 10 Punkte Die Bewerber werden entsprechend der erreichten Gesamtpunktzahl in eine Rang-folge gebracht. Maximal sieben geeignete Bewerber werden im Anschluss entsprechend der Rangfolge gemäß § 51 Abs. 3 VgV zur Abgabe eines Angebots aufgefordert. Erreichen mehrere Bewerber auf dem für die Begrenzung der Bewerberzahl maß-geblichen Rang die gleiche Punktzahl und würde dies dazu führen, dass mehr als sieben Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern wären, erfolgt die Auswahl unter diesen Bewerbern gemäß § 75 VgV durch Los.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister

Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage eines Nachweises über die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung gemäß § 44 VgV.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage eines Nachweises über die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung gemäß § 44 VgV.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe

Beschreibung des Eignungskriteriums: Einreichung der folgenden Dokumente mit dem Teilnahmeantrag: • Dokument 233 Nachunternehmerverzeichnis, falls zutreffend • Dokument 234 Erklärung Bieter- Arbeitsgemeinschaft, falls zutreffend • Dokument 235 Verzeichnis Leistungen, Kapazitäten anderer Unternehmen, falls zutreffend • Dokument 236 Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen - falls zutreffend

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Vorlage von zwei Referenzen über die Erstellung von Nahverkehrsplänen oder vergleichbaren strategischen Verkehrs- bzw. Mobilitätsplanungen aus den letz-ten fünf Jahren. Mindestens eine Referenz muss hinsichtlich Umfangs, Aufga-benstellung und Komplexität mit dem vorliegenden Auftrag vergleichbar sein. Die Referenzen müssen mindestens folgende Angaben beinhalten: Auftraggeber, Bezeichnung und Gegenstand der Leistungen, Leistungszeitraum sowie ei-ne kurze Darstellung der Vergleichbarkeit mit dem ausgeschriebenen Auftrag.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Beschreibung des Eignungskriteriums: Die für die Projektleitung vorgesehene Person muss über ein abgeschlossenes Hochschulstudium insbesondere in den Bereichen Verkehrsingenieurwesen, Verkehrswesen, Verkehrswirtschaft, Geographie, Raumplanung, Stadtplanung oder einem vergleichbaren Studiengang sowie über mindestens fünf Jahre einschlägige Berufserfahrung in der Erstellung von Nahverkehrsplänen oder vergleichbaren strategischen Verkehrs- bzw. Mobilitätskonzepten verfügen. Die für die stellvertretende Projektleitung vorgesehene Person muss über ein abgeschlossenes Hochschulstudium in einem der vorgenannten Fachgebiete sowie über mindestens drei Jahre einschlägige Berufserfahrung in der Erstellung von Nahverkehrsplänen oder vergleichbaren strategischen Verkehrs- bzw. Mobilitätskonzepten verfügen.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 1.000.000 € für Personenschäden sowie 1.000.000 € für Sach- und Vermögensschäden je Schadensfall. Alternativ ist eine Eigenerklärung zulässig, dass im Auftragsfall eine entsprechende Berufshaftpflichtversicherung abgeschlossen wird.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 7

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Projekt- und Methodikkonzept – 40 %

Beschreibung: 1. Projekt- und Methodikkonzept – 40 % Bewertet werden die Qualität, Schlüssigkeit und Projektspezifik der vom Bieter vorgeschlagenen fachlichen Vorgehensweise. Maßgeblich sind insbesondere: - die Qualität und Schlüssigkeit der vorgesehenen Bestandsanalyse, - die Qualität und Nachvollziehbarkeit der Methodik zur Nachfrageprognose und zur Ermittlung von Fahrgastpotenzialen aus dem motorisierten Individualverkehr, - die Vorgehensweise bei der Mängelanalyse und Bewertung, - die Qualität der Entwicklung und Bewertung der Szenarien, - Das Konzept der Öffentlichkeits- und Gremienbeteiligung - der Umgang mit Unsicherheiten, Datenlücken und Prognoserisiken, - die schlüssige Überführung der Untersuchungsergebnisse in Ziel- und Maßnahmenkonzept.