1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Westdeutscher Rundfunk Köln
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Freizeit, Sport, Kultur und Religion
2.1.
Verfahren
Titel: Beratungsleistungen zur Konzeption und Einführung eines integrierten Unternehmenssteuerungssystems
Beschreibung: Die Verwaltungsdirektion des WDR beabsichtigt, einen Rahmenvertrag über Beratungs-, Konzeptions- und fachliche Begleitleistungen für das Projekt "Business Warehouse" abzuschließen. Das Vorhaben ist als mehrjähriges Transformations- und Umsetzungsprojekt angelegt. Ziel des Projekts ist die fachliche Konzeption und schrittweise Einführung eines integrierten Steuerungsmodells, das strategische Planung, Mittelallokation, Portfolio- und Performancebetrachtung sowie Transparenz über Ressourcen, Kosten und Wirkung miteinander verknüpft. Das Vorhaben dient damit der Weiterentwicklung der unternehmensweiten Steuerungsfähigkeit des WDR. Der Auftragnehmer begleitet das Vorhaben von der Feinkonzeption über die Umsetzungsphase bis zur Produktivsetzung und dem Übergang in den Regelbetrieb. Gegenstand dieser Ausschreibung sind ausschließlich Beratungsleistungen, die fachliche Konzeption sowie die fachliche Begleitung des Projekts über alle Projektphasen hinweg. Erwartet wird auch die fachliche Konzeption und Begleitung der technischen Umsetzung sowie die Übersetzung fachlicher Anforderungen in umsetzbare Prozess-, Daten- und Systemanforderungen. Die technische Implementierung und Softwareentwicklung selbst sind nicht Gegenstand dieser Ausschreibung. Der Auftrag wird als Rahmenvertrag ohne Abnahmeverpflichtung ausgeschrieben. Die Vertragslaufzeit beträgt 27 Monate ab Leistungsbeginn; der WDR erhält die Option, den Ver-trag einmalig um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die geschätzte Abrufmenge beträgt ca. 350 Personentage; die Höchstmenge beträgt 400 Personentage. Mit Erreichen der Höchstmenge endet die Möglichkeit weiterer Abrufe aus dem Rahmenvertrag. Aus der geschätzten Abrufmenge folgt keine Verpflichtung des WDR, Leistungen in diesem Umfang abzurufen.
Kennung des Verfahrens: 4772907f-11b6-4a46-b401-879a504c695b
Interne Kennung: ZE 2026-110-03
Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411000 Allgemeine Managementberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Appellhofplatz 1
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YZGMPVM#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Beratungsleistungen zur Konzeption und Einführung eines integrierten Unternehmenssteuerungssystems
Beschreibung: Die Verwaltungsdirektion des WDR beabsichtigt, einen Rahmenvertrag über Beratungs-, Konzeptions- und fachliche Begleitleistungen für das Projekt "Business Warehouse" abzuschließen. Das Vorhaben ist als mehrjähriges Transformations- und Umsetzungsprojekt angelegt. Ziel des Projekts ist die fachliche Konzeption und schrittweise Einführung eines integrierten Steuerungsmodells, das strategische Planung, Mittelallokation, Portfolio- und Performancebetrachtung sowie Transparenz über Ressourcen, Kosten und Wirkung miteinander verknüpft. Das Vorhaben dient damit der Weiterentwicklung der unternehmensweiten Steuerungsfähigkeit des WDR. Der Auftragnehmer begleitet das Vorhaben von der Feinkonzeption über die Umsetzungsphase bis zur Produktivsetzung und dem Übergang in den Regelbetrieb. Gegenstand dieser Ausschreibung sind ausschließlich Beratungsleistungen, die fachliche Konzeption sowie die fachliche Begleitung des Projekts über alle Projektphasen hinweg. Erwartet wird auch die fachliche Konzeption und Begleitung der technischen Umsetzung sowie die Übersetzung fachlicher Anforderungen in umsetzbare Prozess-, Daten- und Systemanforderungen. Die technische Implementierung und Softwareentwicklung selbst sind nicht Gegenstand dieser Ausschreibung. Der Auftrag wird als Rahmenvertrag ohne Abnahmeverpflichtung ausgeschrieben. Die Vertragslaufzeit beträgt 27 Monate ab Leistungsbeginn; der WDR erhält die Option, den Ver-trag einmalig um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die geschätzte Abrufmenge beträgt ca. 350 Personentage; die Höchstmenge beträgt 400 Personentage. Mit Erreichen der Höchstmenge endet die Möglichkeit weiterer Abrufe aus dem Rahmenvertrag. Aus der geschätzten Abrufmenge folgt keine Verpflichtung des WDR, Leistungen in diesem Umfang abzurufen.
Interne Kennung: ZE 2026-110-03
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411000 Allgemeine Managementberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Appellhofplatz 1
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 27 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: 1 x 12 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Dem Teilnahmeantrag sind mindestens drei geeignete Referenzen über früher ausgeführte, bzgl. Auftragsgegenstand und Auftragswert vergleichbare Liefer- und Dienstleistungsaufträge aus den letzten höchstens drei Jahren beizufügen, wovon mindestens eine Referenz alle nachstehenden Vergleichbarkeitskriterien (A1, A2, B1, B2, B3, B4) erfüllen muss. Für die weiteren Referenzen gilt, dass sie der Wertung gemäß Ziffer 5 unterzogen werden. Sollte ein Bewerber mehr als drei Referenzen einreichen, hat er mitzuteilen, welche zwei Referenzen der Wertung nach Ziffer 5 unterzogen werden sollen. Soweit erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen, wird der WDR auch einschlägige Aufträge berücksichtigen, die mehr als drei Jahre zurückliegen, wobei die Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge ausschlaggebend für die Berechnung ist. Als Referenzen können auch einschlägige Aufträge vom WDR oder anderen Rundfunkanstalten berücksichtigt werden, soweit sie formgerecht eingereicht werden und die geforderten Kriterien erfüllen. An die Vergleichbarkeit werden folgende Kriterien gestellt: Kriterienklasse A: Referenzkunde A1. Der Referenzauftrag wurde für ein produzierendes und publizierendes Unternehmen der Medienbranche, eine Organisation der öffentlichen Hand oder eine öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt erbracht. A2. Der Referenzauftraggeber verfügte zum Zeitpunkt der Leistungserbringung über ein durchschnittliches Jahresumsatz- oder Haushaltvolumen von mindestens 100 Mio. EUR. Kriterienklasse B: Referenzprojekt B1. Der Referenzauftrag umfasste die Konzeption und/oder Einführung eines integrierten Steuerungs-, Planungs-, Controlling- oder Corporate-Performance-Management-Systems. B2. Der Referenzauftrag umfasste Beratungsleistungen im Umfang von mindestens 60 Personentagen. B3. Der Referenzauftrag weist eine Beratung auf Geschäftsleitungs-, Vorstands-oder vergleichbarer Top-Management-Ebene nach. B4. Der Referenzauftrag beinhaltet die Begleitung eines organisationsweiten Transformations- oder Veränderungsvorhabens mit Auswirkungen auf Prozesse, Governance-Strukturen, Rollenmodelle oder Steuerungsmechanismen. Die Darstellung der Referenzen muss die folgenden Angaben enthalten: - Name und Anschrift des Auftraggebers; - Leistungszeitraum des Projekts; - Auftragswert/Umsatz in TEUR und Anzahl der eingesetzten Beratungstage; - Kurzbeschreibung des Referenzprojektes/-auftrages (inkl. der Nennung wesentlicher Nachunternehmer mit prozentualer Angabe von Eigenanteil/Nachunternehmereinsatz); - Beschreibung der Rolle des Bewerbers und seiner Projektteammitglieder; - Darstellung, welche der geforderten Vergleichbarkeitskriterien durch die Referenz erfüllt werden; - Möglichst Angabe eines Ansprechpartners/einer Ansprechpartnerin des Referenzkunden mit Telefonnummer Angaben zu den Referenzen sind für jede der Referenzen in der "Anlage - Referenzen" zu machen. Die Anlage ist mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Der WDR behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu überprüfen. Die Überprüfung basiert allein auf den vom Bewerber gemachten Angaben. Der Bewerber hat insofern unbedingt auf die Vollständigkeit und Richtigkeit der von der Vergabestelle geforderten Angaben zu achten. Referenzen, die nicht vergleichbar sind, finden keine Berücksichtigung. Sofern und soweit der Bewerber auf Referenzen von Nachunternehmern zurückgreift, so sind nur solche Referenzen des Nachunternehmers zulässig, die inhaltlich mit dem Leistungsteil vergleichbar sind, den der Nachunternehmer konkret im Rahmen der angebotenen Leistung erbringen soll.
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Qualität
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 04/10/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 18/10/2026 23:59:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Das Angebot muss die in der Bekanntmachung und in den Vergabeunterlagen geforderten Unterlagen, Erklärungen und Angaben vollständig enthalten. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen unter Fristsetzung nachzufordern, vervollständigen oder korrigieren zu lassen. Eine Nachforderung erfolgt nicht für leistungsbezogene Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung des Angebotes betreffen, es sei denn, es handelt sich um Preisangaben unwesentlicher Einzelpositionen, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen, vgl. § 56 VgV. Werden die vom Auftraggeber geforderten Erklärungen und Nachweise oder sonstige Angaben auch bis zum Ablauf der Nachforderungsfrist nicht durch den Bieter vorgelegt, so wird das Angebot vom Verfahren ausgeschlossen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Noch nicht bekannt
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Siehe Teilnahme- und Vergabeunterlagen.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Hinweis zur Geltendmachung von Vergaberechtsverstößen vor der Vergabekammer: Der WDR weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem WDR nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des WDR, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weitere Einzelheiten können § 160 GWB entnommen werden.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Westdeutscher Rundfunk Köln
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Westdeutscher Rundfunk Köln
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Westdeutscher Rundfunk Köln
Registrierungsnummer: DE122790169
Postanschrift: Appellhofplatz 1
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentraler Einkauf
Telefon: +49 221220-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen
Registrierungsnummer: 05515-03004-07
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48128
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: +49 251411-1691
Fax: +49 251411-2165
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ab92ca13-582b-4a90-9562-823a566dcd59 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/09/2026 11:06:18 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 643785-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 181/2026
Datum der Veröffentlichung: 18/09/2026