1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bayerisches Landesamt für Umwelt
Deutschland – Dienstleistungen in Verbindung mit Software – Einführung, Weiterentwicklung und Betrieb des Kostenmoduls Vorhabensabwicklung Wasserwirt-schaft (VAWas)
509775-2026 - Auftragsänderung
Deutschland – Dienstleistungen in Verbindung mit Software – Einführung, Weiterentwicklung und Betrieb des Kostenmoduls Vorhabensabwicklung Wasserwirt-schaft (VAWas)
OJ S 140/2026 23/07/2026
Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Einführung, Weiterentwicklung und Betrieb des Kostenmoduls Vorhabensabwicklung Wasserwirt-schaft (VAWas)
Beschreibung: Leistungsgegenstand ist der technische Support, die Weiterentwicklung sowie erforderliche Anpassungen aus Anforderungen aus dem laufenden Betrieb der Individualsoftware VAWas.
Kennung des Verfahrens: da2b5ae3-d351-4c74-a94f-6687312ab77f
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: München
Postleitzahl: 81925
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - Auftragsänderung gemäß § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Support, Weiterentwicklung und Anpassung der Software VAWas (Vorhabensabwicklung in der Wasserwirtschaft)
Beschreibung: Leistungsgegenstand ist der technische Support, die Weiterentwicklung sowie erforderliche Anpassungen aus Anforderungen aus dem laufenden Betrieb der Individualsoftware VAWas.
Interne Kennung: Z4-1075.32#95/2023
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bayerisches Landesamt für Umwelt
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 538 560,00 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: deborate GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 2024121564
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert der Ausschreibung: 538 560,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rang in der Liste der Gewinner: 1
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 8bf45a50-e318-473e-8ea1-042eebc2fb72
Titel: Support, Weiterentwicklung und Anpassung der Software VAWas (Vorhabensabwicklung in der Wasserwirtschaft)
Datum des Vertragsabschlusses: 07/05/2024
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 311193-2024
Identifikator des geänderten Vertrags: 8bf45a50-e318-473e-8ea1-042eebc2fb72
Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich.
Beschreibung: Die Auftragsänderung ist gemäß § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 GWB zulässig: Die Umstände, die die Auftragsänderung erforderlich machen, waren im Zeitpunkt der Zuschlagserteilung nicht vorhersehbar. Nach der Gesetzesbegründung (BT-Drucks. 18/6281) fallen darunter Um-stände, „die auch bei einer nach vernünftigem Ermessen sorgfältigen Vorbereitung der ursprünglichen Zuschlagserteilung durch den öffentlichen Auftraggeber unter Berücksichtigung der zur Verfügung stehenden Mittel, der Art und Merkmale des spezifischen Projekts, der bewährten Praxis und der Notwendigkeit, ein angemessenes Verhältnis zwischen den bei der Vorbereitung der Zuschlagserteilung eingesetzten Ressourcen und dem absehbaren Nutzen zu gewährleisten, nicht hätten vorausgesagt werden können“. Im Zeitpunkt der Zuschlagserteilung im Mai 2024 gab es nach den oben stehenden Ausführungen keine Anzeichen für die Abschaltung des Haushalts- und Fördersystems des StMUV (BayIFS); diese wurde erstmals im Jahr 2025 diskutiert und am 28.01.2026 durch die Amtsspitze entschieden. Um eine naht-lose Förderung der Wasserwirtschaft zu ermöglichen, muss deren Abwicklung demnach al-lein über die Software VAWas – ohne BayIFS – erfolgen. Durch die Erweiterung des bestehenden VAWas um u.a. den Förderbereich soll dies gewährleistet werden. Hierfür sind um-fangreiche Vorbereitungen und Anpassungen an der Software vorzunehmen, insbesondere die Grundtabellen- und die Benutzerverwaltung müssen zeitnah erstellt werden (siehe oben). Dies macht die – wie oben dargelegt, nicht vorhersehbare – Auftragsänderung erforderlich. Darüber hinaus ändert sich der Gesamtcharakter des Auftrages nicht. Das wäre nach der Gesetzesbegründung (BT-Drucks. 18/6281) dann der Fall, wenn „beispielsweise die zu beschaffenden Liefer-, Bau- oder Dienstleistungen durch andersartige Leistungen ersetzt wer-den oder (…) sich die Art der Beschaffung grundlegend ändert.“ Zur Einbindung des Förderbereichs in die VAWas ist nach der obigen Darstellung eine Anpassung der Grundtabellen und der Benutzerverwaltung notwendig. Die Beauftragung dieser Komponenten ändert den Gesamtcharakter des Auftrages nicht: In der Leistungsbeschreibung unter Punkt 2.1 heißt es zum Leistungsgegenstand: „Leistungsgegenstand ist (...) die Weiterentwicklung und Anpassung des Verfahrens VAWas. (...) VAWas unterliegt ständig wechselnden Anforderungen durch geänderte rechtliche Vorgaben (z.B. aus dem EU-Bereich), durch Änderungen an den Schnittstellen zu weiteren Systemen (z.B. Anbindung an das Integrierte Haushalts- und Kassenverfahren) sowie durch Organisationsänderungen (z.B. durch geänderten Zuschnitt des Ressorts). Ziel der Leistungen soll eine hohe Systemverfügbarkeit und die schnelle Umsetzung von neuen Anforderungen sein. Es sind folgende Leistungen erforderlich: (…) j) Programmiertätigkeiten im Bereich der Java-Technologie im Rahmen der Anpassung und Weiterentwicklung (…)“. Damit sind die Anpassung und Weiterentwicklung der Software VAWas an geänderte technische Gegebenheiten (u. a. durch geänderte Schnittstellen wie vorliegend) von der ursprünglichen Leistungsbeschreibung gedeckt. Auch im EVB-IT Servicevertrag heißt es unter Ziffer 1.1 zum Vertragsgegenstand: „Support, Weiterentwicklung und Anpassung der Software VAWas (Vorhabenabwicklung in der Wasserwirtschaft) beim Bayerischen Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz gemäß Anlage 1 – Leistungsbeschreibung“. Zudem heißt es in Ziffer 10.3.1.3 zum Leistungsumfang: „Der Aufragnehmer ist zur Aufrechterhaltung der Betriebsbereitschaft* soweit erforderlich, auch zur Erstellung und Überlassung eines fehlerbereinigten Programmstandes* der Individualsoftware* verpflichtet.“ Zudem darf der Wert der Änderung gemäß § 132 Abs. 2 Satz 2 GWB nicht mehr als 50 % des ursprünglichen Auftragswerts betragen. Ursprünglich wurde eine Höchstgrenze von 680 Personentagen (entsprechend 538.560,00 € netto als Gesamtangebotspreis, siehe oben) vereinbart (vgl. Ziffer 5 der Leistungsbeschreibung). Nach Erreichen der 680 Personentage aufgrund der ersten Auftragsänderung, kann der zusätzliche Bedarf durch 272 weitere Personentage (entsprechend 215.424 € netto) abgedeckt werden. Dies stellt 40 % der Höchstgrenze der Personentage bzw. der ursprünglichen Auftragssumme dar.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Ursprünglich wurde eine Höchstgrenze von 680 Personentagen (entsprechend 538.560,00 € netto als Gesamtangebotspreis, siehe oben) vereinbart (vgl. Ziffer 5 der Leistungsbeschreibung). Nach Erreichen der 680 Personentage aufgrund der ersten Auftragsänderung, kann der zusätzliche Bedarf durch 272 weitere Personentage (entsprechend 215.424 € netto) abgedeckt werden. Dies stellt 40 % der Höchstgrenze der Personentage bzw. der ursprünglichen Auftragssumme dar.
Geschäftseinheitskennzeichnung in der vorherigen Bekanntmachung: ORG-0000
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bayerisches Landesamt für Umwelt
Registrierungsnummer: DE 355 543 207
Stadt: Beimerstetten
Postleitzahl: 89179
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
Telefon: +4982190710
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer: 09-0358002-61
Stadt: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land, Gliederung (NUTS): Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
Land: Deutschland
Telefon: +49981531277
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: deborate GmbH
Registrierungsnummer: HRB 133971
Stadt: Unterhaching
Postleitzahl: 82008
Land, Gliederung (NUTS): München, Landkreis (DE21H)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5cc82b9c-faf0-4dd6-b513-c04d5e89352d - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/07/2026 10:37:49 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 509775-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 140/2026
Datum der Veröffentlichung: 23/07/2026