Öffentliche Ausschreibung Stuttgart 2026 Deutschland – Systemberatung und technische Beratung – Digitalisierungsstrategie Parkraumbewirtschaftung 2026-05-20

Deutschland – Systemberatung und technische Beratung – Digitalisierungsstrategie Parkraumbewirtschaftung

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Parkraumgesellschaft Baden-Württemberg mbH

E-Mail: ausschreibung@ptgconsulting.de

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Digitalisierungsstrategie Parkraumbewirtschaftung

Beschreibung: Digitalisierungsstrategie Parkraumbewirtschaftung

Kennung des Verfahrens: 71f8e403-9016-4c97-b469-19b7eeb7d98b

Interne Kennung: PBW-2026-01

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72220000 Systemberatung und technische Beratung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71311300 Beratung im Bereich Infrastrukturen

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Heilbronner Str. 43

Stadt: Stuttgart

Postleitzahl: 70191

Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Das Verhandlungsverfahren wird als zweistufiges Verfahren durchgeführt: In der ersten Stufe werden die fristgerecht eingereichten Teilnahmeanträge der Bewerber in einem Eignungsverfahren geprüft. Die Eignungskriterien müssen spätestens zum Ende der Teilnahmeantragsfrist erfüllt sein. In der darauffolgenden zweiten Stufe wird das wirtschaftlich günstigste Angebot jener Bewerber, die in der ersten Stufe für die Angebotsabgabe ausgewählt wurden, ermittelt. === Folgende Unterlagen sind mit dem Teilnahmeantrag einzureichen: - Formular zum Teilnahmeantrag - Fragebogen zur Eignungsprüfung (elektronisch zu bearbeitendes Formular mit der Dateiendung ".aidf") - Verpflichtungserklärung Mindestentgelt - Verschwiegenheitserklärung - Falls einschlägig: F1_Erklärung Nachunternehmer/Eignungsleihe/Bietergemeinschaft === Folgende Unterlagen sind mit dem Angebot einzureichen: - Angebotsschreiben (elektronisch zu bearbeitendes Formular mit der Dateiendung ".aiform") - Preisblatt ("Leistungsverzeichnis.aidf") - Konzept 1 + Konzept 2 - Projektentwicklungs- und Steuerungsvertrag - PBW === Unterlagen, die beim Bieter verbleiben, Vertragsbestandteil sind und im Verfahren beachtet werden müssen: - Verfahrensleitfaden - Leistungsbeschreibung - Bewertungsmatrix_PBW - Datenverarbeitung === - Die Teilnahmeanträge und die Angebote sind in Textform nach § 126b BGB (Upload, ZIP-Datei etc.) innerhalb der genutzten Vergabeplattform mithilfe des Tools AI Bietercockpit (https://www.xvergabe.de) einzureichen. Auf der Vergabeplattform können die Vergabeunterlagen kostenlos und uneingeschränkt eingesehen und geöffnet werden. === - Die Abgabe der Teilnahmeanträge und der Angebote ist möglich, sobald sich die Interessenten kostenlos auf der Vergabeplattform registriert haben und erfolgt ausschließlich elektronisch. Bewerber-/Bieterfragen sind ebenfalls ausschließlich über die Vergabeblattform mithilfe des Tools AI Bietercockpit zu stellen und werden auch ausschließlich darüber beantwortet. Eine telefonische Kommunikation findet nicht statt. === - Technische Fragen zur Bedienung des Bietercockpits und zur elektronischen Teilnahmeantragsabgabe bzw. Angebotsabgabe sind entweder über die Nachrichtenfunktion der Vergabeplattform oder via folgende E-Mail-Adresse einzureichen: ausschreibung@ptgconsulting.de === - Informationen und FAQs zur Bedienung des AI Bietercockpit können unter folgendem Link eingesehen werden: https://www.bietercockpit.de/faq.html === Hinweis zur Bereitstellung von Angebotsunterlagen: Die nachfolgend genannten Unterlagen sind nicht Bestandteil der Teilnahmewettbewerbsunterlagen und werden ausschließlich den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bietern im Rahmen der Angebotsphase zur Verfügung gestellt: - Preisblatt (Dokument: "Leistungsverzeichnis.aidf") - Aufgabenstellung zur Konzepterstellung (Dokument: "Use Cases_PBW") Voraussetzung für die Übermittlung dieser Unterlagen ist die fristgerechte Einreichung der ausgefüllten und unterzeichneten Vertraulichkeitserklärung als Bestandteil des Teilnahmeantrags. Die Vertraulichkeitserklärung ist den Teilnahmewettbewerbsunterlagen beigefügt.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Korruption: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Betrug: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Zahlungsunfähigkeit: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Auf die §§ 123, 124 GWB wird verwiesen. Der Nachweis über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt.

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Digitalisierungsstrategie Parkraumbewirtschaftung

Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung ist die Beratung, Konzeption, Steuerung und teilweise Implementierung eines unternehmensweiten Digitalisierungs- und Transformationsprogramms der PBW. Ziel ist die Modernisierung und Integration der bestehenden IT- und Systemlandschaft einschließlich Datenmanagement, ERP-/Abrechnungssystemen, CRM- und Leitstellensystemen, Objekte- und Flächenmanagement, digitaler Kundenschnittstellen sowie Parkabfertigungsanlagen. Der Leistungsumfang umfasst insbesondere: - Projektmanagement und Changemanagement, - Analyse und Zielarchitektur der bestehenden IT- und Prozesslandschaft, - Aufbau eines zentralen Datenmanagements/Data-Warehouse, - Systemauswahl, Marktanalyse und Proof-of-Concepts, - Einführung und Integration neuer Plattformen und Schnittstellen, - IT-Architektur-, Governance- und Security-Beratung, - Unterstützung bei Migration, Rollout, Betriebsüberführung und Hypercare, - Entwicklung KI-gestützter Services und Automatisierungslösungen.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72220000 Systemberatung und technische Beratung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71311300 Beratung im Bereich Infrastrukturen

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Heilbronner Str. 43

Stadt: Stuttgart

Postleitzahl: 70191

Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/10/2026

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

Zusätzliche Informationen: Abschichtung im Teilnahmewettbewerb: Der Auftraggeber behält sich vor, die Anzahl der Bewerber auf maximal drei zu begrenzen, sofern mehr als drei Bewerber die geforderte Mindestpunktzahl von 55 Punkten erreichen (siehe im Dokument: "Anlage 2_Formular zum Teilnahmeantrag") Die Auswahl erfolgt auf Grundlage der im Bietercockpit hinterlegten Auswahlkriterien "Referenzen" (Fragebogen zur Eignungsprüfung - Teilnahmewettbewerb, Datei: Fragebogen zur Eignungsprüfung_Teilnahmewettbewerb.aidf) Für jeden Bewerber wird eine Gesamtpunktzahl ermittelt. Je besser ein Bewerber die Auswahlkriterien erfüllt, desto höher ist die erzielte Punktzahl. Die drei Bewerber mit den höchsten Gesamtpunktzahlen werden zur Abgabe eines Angebots aufgefordert. Es wird wie folgt bewertet: - Referenzen (drei Referenzen pro Bieter) (maximal 30 Punkte je Referenz, gesamt maximal 90 Punkte) >Das Auftragsvolumen in Euro des Referenzprojekts beträgt ≥ 3 Mio. Euro - 8 Punkte >Das Auftragsvolumen in Euro des Referenzprojekts beträgt < 3 Mio. Euro und ≥ 1,5 Mio. Euro - 5 Punkte >Das Auftragsvolumen in Euro des Referenzprojekts beträgt < 1,5 Mio. Euro und ≥ 1 Mio. Euro - 2 Punkte >Der Bieter war im Referenzprojekt Hauptauftragnehmer - 6 Punkte >Der Bieter war im Referenzprojekt Teil einer Bietergemeinschaft - 3 Punkte >Der Bieter war im Referenzprojekt als Nachunternehmer tätig - 1 Punkt >Referenzabschluss ab 2025 - 6 Punkte >Referenzabschluss zwischen 2023 und 2024 - 3 Punkte >Referenzabschluss zwischen 2022 und 2023 - 1 Punkt >Der Referenzkunde ist im Bereich der Parkraumbewirtschaftung tätig - 10 Punkte >Der Referenzkunde ist nicht im Bereich der Parkraumbewirtschaftung tätig - 0 Punkte - Mitarbeiter (maximal 10 Punkte) >Mehr als 40 fachkundige Mitarbeiter, die sich regelmäßig und überwiegend mit den Aufgabenbereichen des ausgeschriebenen Auftrags befassen. - 10 Punkte >30-40 fachkundige Mitarbeiter, die sich regelmäßig und überwiegend mit den Aufgabenbereichen des ausgeschriebenen Auftrags befassen. - 5 Punkte >20- 29 fachkundige Mitarbeiter, die sich regelmäßig und überwiegend mit den Aufgabenbereichen des ausgeschriebenen Auftrags befassen. - 2 Punkte Die Gesamtpunktzahl (aus Referenzen und Mitarbeitern) beträgt max. 100 Punkte. Die Matrix zur Bewertung der Teilnahmeanträge befindet sich im Dokument: "Anlage 2_Formular zum Teilnahmeantrag" === Zuschlagskriterien: Die Bewertung erfolgt über ein Punktesystem: Den Zuschlag erhält derjenige Bieter, dessen Angebot nach Wertung anhand der in diesen Vergabeunterlagen benannten Zuschlagskriterien das wirtschaftlichste ist, also die höchste Gesamtpunktzahl aller formal wertbaren Angebote erreicht. Die maximale Punktezahl von 100 Punkte entspricht der Gesamtgewichtung der Zuschlagskriterien von 100%. - Zuschlagskriterium Nr. 1: Preis Die maximale, im Zuschlagskriterium "Angebotspreis" erzielbare Punktzahl beträgt insgesamt 50. Dies entspricht in der Gewichtung 50 %. Dabei legt die Vergabestelle den Preis gemäß "Preisblatt" (Wertungspreis) zugrunde. Das Angebot mit der niedrigsten Angebotssumme erhält die höchste Bewertung entsprechend der dem Kriterium zugeordneten Maximalpunktzahl (50 Punkte). Alle übrigen Angebote erhalten im Verhältnis weniger Punkte (inverser Dreisatz). Damit gilt folgende Formel: P = (Pmin ./. Pni) * 50 - Zuschlagskriterium Nr. 2: Qualität Die Qualitätsbewertung erfolgt anhand von zwei bieterseitig auszuarbeitenden Konzepten zu vorgegebenen Aufgabenstellungen (Use Cases), die den zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bietern im Rahmen der Angebotsphase bereitgestellt werden (Dokument: "Use Cases_PBW"). Jedes Konzept wird mit maximal 25 Punkten bewertet: Konzept 1 (gemäß Aufgabenstellung "Use Cases_PBW"): 25 Punkte Konzept 2 (gemäß Aufgabenstellung "Use Cases_PBW"): 25 Punkte Die Bewertung je Konzept erfolgt anhand der folgenden Unterkriterien: a) Inhaltliche und methodische Qualität 40% b) Zielorientierung und Mehrwert für den Auftraggeber 30 % c) Struktur und Organisation des Projekts 15 % d) Vorgehensmodell und Umsetzbarkeit 15 % Je Unterkriterium werden 0 (mangelhaft), 1 (ausreichend), 3 (gut) oder 5 (sehr gut) Punkte vergeben. Die gewichteten Einzelpunkte werden je Konzept summiert und mit dem Faktor 5 multipliziert (max. 25 Punkte je Konzept). Die Gesamtpunktzahl ergibt sich aus der Addition beider Konzeptbewertungen: Qualitätspunkte gesamt = Punkte Konzept 1 + Punkte Konzept 2 (max. 50 Punkte) Die detaillierten Bewertungsmaßstäbe und -kriterien sind der Anlage 7 - Bewertungsmatrix_PBW zu entnehmen. Die dort enthaltenen Bearbeitungshinweise sind verbindlich zu beachten.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angabe von mindestens 3 Referenzprojekten aus den letzten fünf abgelaufenen Geschäftsjahren (2021 - 2025), welche nach Art und Umfang dem Auftragsgegenstand entsprechen. Referenzprojekte sind vergleichbar, wenn sie folgende Mindestvoraussetzungen erfüllen: - Leistungszeitraum: Abschluss und Ausführung eines Auftrags über vergleichbare Leistungen in dem Zeitraum 2021 - 2025 - Auftraggeber mit jeweiligem Ansprechpartner und dazugehörigen Kontaktdaten (Mail / Telefonnummer) - Kurze Projektbeschreibung: Inhalt, Ziel, Ergebnis des Projekts (Mit der Angabe ob der Referenzkunde dem Bereich Parkraumbewirtschaftung zuzuordnen ist oder nicht) Bitte beachten Sie bei der Angabe der Referenzen die beigefügte Bewertungsmatrix für Teilnahmeanträge. Diese ist als Anlage zum Teilnahmeantragsformular im Dokument "Anlage 2_Formular zum Teilnahmeantrag.docx" enthalten. Nachweis wird über die Einreichung des elektronisch ausgefüllten Fragebogens zur Eignungsprüfung (aidf-Datei) geführt. [Ausschlusskriterium]