1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Deutschland – Projektgestaltung, außer Projektgestaltung von Bauarbeiten – Forschungsvorhaben zur Weiterentwicklung und Ergänzung des Analyse- und Planungssystems für den Familienlastenausgleich (APF), des Analysesystems Alterssicherung (AsA), der Analysen zu Leistungen bei Pflegebedürftigkeit und schwerer Erkrankung (ALP) und der mikroökonomischen Analysen zur Gleichstellung und Chancengleichheit (MAGC)
295687-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Projektgestaltung, außer Projektgestaltung von Bauarbeiten – Forschungsvorhaben zur Weiterentwicklung und Ergänzung des Analyse- und Planungssystems für den Familienlastenausgleich (APF), des Analysesystems Alterssicherung (AsA), der Analysen zu Leistungen bei Pflegebedürftigkeit und schwerer Erkrankung (ALP) und der mikroökonomischen Analysen zur Gleichstellung und Chancengleichheit (MAGC)
OJ S 83/2026 29/04/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Forschungsvorhaben zur Weiterentwicklung und Ergänzung des Analyse- und Planungssystems für den Familienlastenausgleich (APF), des Analysesystems Alterssicherung (AsA), der Analysen zu Leistungen bei Pflegebedürftigkeit und schwerer Erkrankung (ALP) und der mikroökonomischen Analysen zur Gleichstellung und Chancengleichheit (MAGC)
Beschreibung: Die Fraunhofer-Gesellschaft zur Forderung der angewandten Forschung e.V. (ehemals: GMD - Forschungszentrum Informationstechnik GmbH) hat daher Mikrosimulationsmodelle und andere Analyseinstrumente fur die Planung and Folgenabschätzung von Steuer- and Transfergesetzen des Bundes entwickelt and wendet sie im Auftrag mehrerer Bundesministerien an. Für das BMBFSFJ betreut die Fraunhofer-Gesellschaft vier solcher Modelle: • das Analyse- and Planungssystem fur den Familienlastenausgleich (APF), • das Analysesystem Alterssicherung (AsA), • die Analysen zu Leistungen bei PflegebedOrftigkeit and schwerer Erkrankung (ALP) and • die Mikroökonomischen Analysen zur Gleichstellung and Chancengleichheit (MAGC). Die genannten Modelle schaffen rechnerische Grundlagen für fundierte Beitrage des BMBFSFJ zur Fortentwicklung des Familienlastenausgleichs, der Alterssicherungssysteme, der Leistungen bei PflegebedOrftigkeit und schwerer Erkrankung sowie zur gleichstellungspolitischen Orientierung der Arbeitsmarktpolitik
Kennung des Verfahrens: 32b70a8e-e00a-4876-9d25-1756a65717eb
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79421200 Projektgestaltung, außer Projektgestaltung von Bauarbeiten
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Berlin
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
other -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Forschungsvorhaben zur Weiterentwicklung und Ergänzung des Analyse- und Planungssystems für den Familienlastenausgleich (APF), des Analysesystems Alterssicherung (AsA), der Analysen zu Leistungen bei Pflegebedürftigkeit und schwerer Erkrankung (ALP) und der mikroökonomischen Analysen zur Gleichstellung und Chancengleichheit (MAGC)
Beschreibung: Die Fraunhofer-Gesellschaft zur Forderung der angewandten Forschung e.V. (ehemals: GMD - Forschungszentrum Informationstechnik GmbH) hat daher Mikrosimulationsmodelle und andere Analyseinstrumente fur die Planung and Folgenabschätzung von Steuer- and Transfergesetzen des Bundes entwickelt and wendet sie im Auftrag mehrerer Bundesministerien an. Für das BMBFSFJ betreut die Fraunhofer-Gesellschaft vier solcher Modelle: • das Analyse- and Planungssystem fur den Familienlastenausgleich (APF), • das Analysesystem Alterssicherung (AsA), • die Analysen zu Leistungen bei PflegebedOrftigkeit and schwerer Erkrankung (ALP) and • die Mikroökonomischen Analysen zur Gleichstellung and Chancengleichheit (MAGC). Die genannten Modelle schaffen rechnerische Grundlagen für fundierte Beitrage des BMBFSFJ zur Fortentwicklung des Familienlastenausgleichs, der Alterssicherungssysteme, der Leistungen bei PflegebedOrftigkeit und schwerer Erkrankung sowie zur gleichstellungspolitischen Orientierung der Arbeitsmarktpolitik
Interne Kennung: BMBFSFJ_2026_020
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79421200 Projektgestaltung, außer Projektgestaltung von Bauarbeiten
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Berlin
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Budeskartellamt Vergabekammer des Bundes Kaiser-Friedrich-Str. 16 53113 Bonn 53113 Bonn
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Die Systeme APF and AsA und die ihnen zugrunde liegenden umfangreichen Mikrosimulations-und Einzelfallmodelle (u. a. Einkommensteuer, Kindergeld, Elterngeld, Transfer-Rechner für ALG Il, Kinderzuschlag and Wohngeld, Rentenversicherung) wurden von der GMD im Auftrag des BMBFSFJ teils über sehr lange Zeitraume konzipiert (Anl. 4; Erg. zu II), weiterentwickelt und an die sich ändernden gesetzlichen Rahmenbedingungen angepasst. Durch die langjährige Entwicklungsarbeit sind sehr komplexe Systeme entstanden, deren Fortführungen durch einen Dritten nicht sichergestellt werden konnte. Bei Vergabe des Auftrags an einen Dritten wäre eine aufwändige Neukonzeption der einzelnen Modelle erforderlich, die mit erheblichen Mehrkosten für die Neuentwicklung der Systeme verbunden wäre, da eine Programmierung des gesamten aktuellen Rechtsstandes - teilweise auch die Programmierung früherer Rechtsstände - und der Aufbau der Datenbasis vorgenommen werden müsste. Der Aufwand hierfür wird auf ein Vielfaches eines derzeitigen Jahresarbeitsprogramms geschätzt. • Wahrend potentielle Konkurrenten im Regelfall auf ein begrenztes Anwendungsgebiet spezialisiert sind, besitzt Fraunhofer FIT ausgewiesene Kompetenzen insbesondere im Bereich des Familienlastenausgleichs, also an der Schnittstelle zwischen Steuer- und Familienpolitik. Die den Berechnungen zugrunde liegenden Daten (u. a. Einkommensschichtungen der Familien basierend auf der Einkommens- und Verbrauchsstichprobe and der Lohn- and Einkommensteuerstatistik) sowie die Möglichkeiten der Einzelfallbetrachtung sind für die Beurteilung der wirtschaftlichen Verhältnisse von Familien bundesweit in dieser Form einmalig. • Synergien, die sich aus der intensiven Zusammenarbeit des FIT, insbesondere mit dem BMF, aber auch mit dem BMFTR ergeben. (Im Rahmen langfristiger Projektverträge entwickelte FIT für das BMF ein Mikrosimulationsmodell zur personlichen Einkommensteuer, das am Institut weiter betreut wird. Die sich daraus ergebenden Synergien sind aus fachlicher Sicht sehr bedeutsam. Weitere Synergieeffekte ergeben sich im Bereich der Ausbildungsfragen, für die Fraunhofer im Auftrag des BMFTR ein Mikrosimulationsmodell zum BAföG unterhält.) I • Von entscheidender Bedeutung ist, class das BMBFSFJ über die Zusammenarbeit des FIT mit dem BMF einen direkten Zugang zu den aktuellsten Veranlagungsdaten aus der Steuerstatistik erhalt, insbesondere auch zu Veranlagungsdaten von Rentnerhaushalten. Verglichen mit den für die wissenschaftliche Forschung sonst zugänglichen Daten ermöglicht these Zugang bedeutend bessere Schätzungen im Bereich der Alterssicherung and des Familienlastenausgleichs. Schatzungen zum Familienlastenausgleich, die nicht auf den oben genannten Veranlagungsdaten aus der Steuerstatistik basieren, werden mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht vom BMF, den Partnerressorts BMFTR and BMAS and den Entscheidungsträgerinnen und Entscheidungstragern im parlamentarischen Bereich akzeptiert and waren daher für das BMBFSFJ von sehr begrenztem Wert. • Das durch die Entwicklung der.einschlagigen Modelle angesammelte umfassende Know-how für die Durchfuhrung von Kostenschätzungen. • Die langjährige, hervorragende Erfahrung mit der modellgestutzten Politikberatung
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Registrierungsnummer: 991-00227BMBFSFJ-59
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50969
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Budeskartellamt Vergabekammer des Bundes Kaiser-Friedrich-Str. 16 53113 Bonn 53113 Bonn
Registrierungsnummer: xxxx
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Fraunhofer-Gesellschaft zur Förderung der angewandten Forschung e.V.
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: xxx
Stadt: Sankt Augustin
Postleitzahl: 53754
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e2882c82-a37a-4475-be97-b449f0684324 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/04/2026 14:06:36 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 295687-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 83/2026
Datum der Veröffentlichung: 29/04/2026