1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Land Baden-Württemberg, vertr. d.d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport, dieses vertr. d.d. Institut für Bildungsanalysen Baden-Württemberg (IBBW)
Deutschland – Entwicklung von kundenspezifischer Software – Erweiterung des Rahmenvertrages LOBW
284248-2026 - Auftragsänderung
Deutschland – Entwicklung von kundenspezifischer Software – Erweiterung des Rahmenvertrages LOBW
OJ S 81/2026 27/04/2026
Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Erweiterung des Rahmenvertrages LOBW
Beschreibung: Die am 22.02.2022 abgeschlossene Rahmenvereinbarung zur Beschaffung von IT-Dienstleistungen für den Betrieb und Ausbau des IT-Systems LOBW (Lehrkräfte Online Baden-Württemberg) hat eine Laufzeit bis zum 22.02.2027. Der Vertrag hat bislang ein Auftragsvolumen von 2.000.00,00 € netto. Das Gesamtauftragsvolumen basierte auf einer Schätzung der Abnahmemenge i. H. v. 1.850 PT. Das Gesamtauftragsvolumen wurde nunmehr mit der Auftragsänderung um 400.000 Euro auf insgesamt 2.400.000 Euro netto erhöht.
Kennung des Verfahrens: e5e75afc-f07d-421e-b1d7-ec61fe42f407
Interne Kennung: IBBW EU - 7/2026
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70191
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Änderungsverfahren zum EVB-IT Dienstvertrag 11-0230/862 vom 22.02.2022
Beschreibung: Die am 22.02.2022 abgeschlossene Rahmenvereinbarung zur Beschaffung von IT-Dienstleistungen für den Betrieb und Ausbau des IT-Systems LOBW (Lehrkräfte Online Baden-Württemberg) hat eine Laufzeit bis zum 22.02.2027. Der Vertrag hat bislang ein Auftragsvolumen von 2.000.00,00 € netto. Das Gesamtauftragsvolumen basierte auf einer Schätzung der Abnahmemenge i. H. v. 1.850 PT. Das Gesamtauftragsvolumen wurde nunmehr mit der Auftragsänderung um 400.000 Euro auf insgesamt 2.400.000 Euro netto erhöht.
Interne Kennung: IBBW - EU 7/2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Unwirksamkeit einer Direktvergabe gem. § 135 Abs. 1 GWB kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Land Baden-Württemberg, vertr. d.d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport, dieses vertr. d.d. Institut für Bildungsanalysen Baden-Württemberg (IBBW)
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Zeta Software GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Angebot vom 23.04.2026
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert der Ausschreibung: 400 000,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Änderungsverfahren zum EVB-IT Dienstvertrag 11-0230/862 vom 22.02.2022
Datum der Auswahl des Gewinners: 23/04/2026
Datum des Vertragsabschlusses: 23/04/2026
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Land Baden-Württemberg, vertr. d.d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport, dieses vertr. d.d. Institut für Bildungsanalysen Baden-Württemberg (IBBW)
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 112238-2022
Identifikator des geänderten Vertrags: CON-0000
Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich.
Beschreibung: Aufgrund mehrerer unvorhergesehener und bei Vertragsabschluss nicht absehbarer Aufträge mit hoher politischer Relevanz muss die Gesamtauftragsgrenze nachträglich erhöht werden. U.a. musste für das neue Startchancen-Programm, welches erst zum 01. August 2024 gestartet wurde, im LOBW-System das Fachverfahren „LOBW UP“ entwickelt werden. Durch die Abkündigung des Beleglesers zum 31.12.2024 durch das LBV und die Umstellung der Abrechnungs-Belege 700, 701 und 702 auf einen Webservice musste außerdem im LOBW-System ein neues Modul entwickelt werden, mit dem der Webservice mit einer benutzerfreundlichen Eingabemaske angesprochen werden kann und ein reibungsloser Übergang für die Schulen möglich war. Diese zusätzliche Anforderungen an die Weiterentwicklung waren im Vergabeverfahren von 2021 nicht vorhersehbar und konnten daher bei der damaligen Kalkulation des Auftragsumfangs nicht berücksichtigt werden. Es handelt sich bei der jetzigen Auftragserweiterung um gleichartige Leistungen zum bisherigen Leistungsgegenstand, d. h. lediglich um eine Erhöhung der Leistungsmenge. Der Gesamtcharakter des Auftrags ist von der Änderung nicht tangiert. Aufgrund des langjährigen Projekteinsatzes des Bestandsdienstleisters kann ein kurzfristiger Wechsel des Auftragnehmers aus wirtschaftlichen Gründen (vgl. § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2a GWB) nicht erfolgen. Ein Auftragnehmerwechsel bedarf eines umfangreichen Transitionsprozesses, der kurzfristig weder monetär noch temporär darstellbar ist, da er mit beträchtlichen Zusatzkosten nach § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2b GWB für die Kultusverwaltung verbunden wäre. Alleine die erforderlichen Einarbeitungskosten lägen in fünf- bis sechsstelliger Höhe und stünden somit in keinerlei angemessenen Verhältnis zum Wert der Auftragserweiterung in Höhe von maximal 400.000 Euro. Zusätzlich wäre eine kurzfristige Änderung des Dienstleisters aus den gleichen Gründen (erforderliche Transition und Einarbeitung) auch mit erheblichen technisch-inhaltlichen Schwierigkeiten verbunden. Eine kurzfristige Leistungsübernahme ohne ausreichende Transitionsphase durch ein neues Unternehmen wäre aufgrund der höchsten Komplexität der Individualsoftware mit großen Risiken fachlichen Betriebsrisiken verbunden. Da der Verfahrenskomplex LOBW geschäftskritisch ist, sind die o. g. Risiken nicht tragbar. Die Auftragsänderung ist aus den vorgenannten Gründen auch deshalb die einzige praktikable Lösung, da sie zeitlich nur der Überbrückung des Zeitraums bis zur Zuschlagserteilung in einem bereits eingeleiteten Vergabeverfahren für die Neuvergabe des Rahmenvertrages dient. Der Wert der Auftragsänderung übersteigt im Übrigen die Grenze des § 132 Abs. 2 S. 2 GWB nicht.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Die am 22.02.2022 abgeschlossene Rahmenvereinbarung zur Beschaffung von IT-Dienstleistungen für den Betrieb und Ausbau des IT-Systems LOBW (Lehrkräfte Online Baden-Württemberg) hat eine Laufzeit bis zum 22.02.2027. Der Vertrag hat bislang ein Auftragsvolumen von 2.000.00,00 € netto. Das Gesamtauftragsvolumen basierte auf einer Schätzung der Abnahmemenge i. H. v. 1.850 PT. Das Gesamtauftragsvolumen wurde nunmehr mit der Auftragsänderung um 400.000 Euro auf insgesamt 2.400.000 Euro netto erhöht.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Land Baden-Württemberg, vertr. d.d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport, dieses vertr. d.d. Institut für Bildungsanalysen Baden-Württemberg (IBBW)
Registrierungsnummer: 08-A6924-39
Postanschrift: Heilbronner Str. 172
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70191
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: TCI Partnerschaft von Rechtsanwälten Müller Schmidt mbB
Registrierungsnummer: UStIdNr: DE815371100
Postanschrift: Fasanenstr. 61
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10719
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabestelle
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Str. 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 721 9268730
Fax: +49 721 9263985
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Zeta Software GmbH
Registrierungsnummer: USt-Id. DE243460865
Stadt: Göppingen
Postleitzahl: 73037
Land, Gliederung (NUTS): Göppingen (DE114)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d2eb655b-0302-4d97-b684-e4ab01f2bf51 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/04/2026 14:16:47 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 284248-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 81/2026
Datum der Veröffentlichung: 27/04/2026