1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Eisenbahn-Bundesamt
Deutschland – Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung – Nachtrag zum Forschungsprojekt "Sicherheitsargumentation mittels erklärbarer KI für das automatisierte Fahren im Bahnbetrieb"
137017-2026 - Auftragsänderung
Deutschland – Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung – Nachtrag zum Forschungsprojekt "Sicherheitsargumentation mittels erklärbarer KI für das automatisierte Fahren im Bahnbetrieb"
OJ S 40/2026 26/02/2026
Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Nachtrag zum Forschungsprojekt "Sicherheitsargumentation mittels erklärbarer KI für das automatisierte Fahren im Bahnbetrieb"
Beschreibung: Im Rahmen des Projekts „Sicherheitsargumentation mittels erklärbarer KI für das automatisierte Fahren im Bahnbetrieb (XRAISE)“ untersuchen die Antragsteller, welche Methoden der erklärbaren Künstlichen Intelligenz (XAI) sich für die Sicherheitsbewertung von KI-Systemen im Schienenverkehr eignen. Hierzu wurden ein bahnspezifischer Datensatz aufgebaut, erste Modelle trainiert, Reviews erstellt und Experimente durchgeführt und analysiert. Ergebnisse aus dem bisherigen Projektverlauf, basierend auf Schlussfolgerungen der im Rahmen des Projektes durchgeführten Reviews und Experimente, zeigen, dass die Eignung von XAI-Methoden und Methodenkombinationen (sowohl Typen von Methoden als auch konkrete Einzelmethoden innerhalb dieser Typen) von Kontextfaktoren wie der konkreten Aufgabe, der Leistung des KI-Modells oder verschiedenen Eigenschaften der Bilder und der Nutzer abhängt. Eine verbindliche Festlegung auf eine einzelne Methode für die Sicherheitsprüfung ist daher nicht zielführend. Stattdessen wird angenommen, dass Anwenderinnen und Anwender flexibel zwischen verschiedenen Methoden und Modellversionen wechseln können, was es zu prüfen gilt. Insbesondere die Kombination aus salienz- und konzeptbasierten XAI-Methoden erwies sich im Rahmen der durchgeführten Experimente als vielversprechend. In der Evaluation zeigte sich jedoch, dass konzeptbasierte Methoden aufgrund begrenzter Datenbasis derzeit keine hinreichend aussagekräftigen Erklärungen liefern. Für das Training der untersuchten KI-Modelle sind nicht ausreichend annotierte Daten aus der relevanten Domäne (RGB-Bilder aus Perspektive einer Eisenbahn-lock) vorhanden. Dies war zu Projektbeginn nicht ersichtlich, da keine öffentlichen Benchmarks zu Modellen in der Domäne des Schienenverkehrs verfügbar waren und es kein kontext-spezifisches Vorwissen darüber gab, ab welcher Trainingsdaten-Menge die verschiedenen XAI-Methoden die untersuchten KI-Modelle plausibel erklären können. Um nun, wie im ursprünglichen Projektantrag geplant, die Nutzbarkeit der XAI-Methoden aussagekräftig beurteilen zu können, ist eine bessere Datenbasis notwendig. Die Nutzung des „unsupervised Pretrainings“ anderer Datenquellen (konkret: nicht annotierte Daten) stellt eine mögliche Lösung dar. Die Notwendigkeit dieser Erweiterung für den Projekterfolg war zu Projektbeginn nicht absehbar. Zur Erreichung der Projektziele bedarf es daher diesen Nachtrag, zusätzlich zu den im Projekt erfolgten Leistungen. Aufgrund der hohen Aktualität der Thematik, die sich schnell verändernden technischen Entwicklungen und hochaktuellen Forschungskenntnissen unterliegt, war bei der Vergabe zum einen der notwendige Datenumfang und die Relevanz konzeptbasierter XAI-Methoden noch nicht in dem Umfang bekannt. Folgende Ausführung der im Angebot beschriebenen Leistungen sind zum Erreichen des Projektziels jetzt unbedingt erforderlich: 1. Unüberwachtes Vortraining zur Verbesserung der Modellqualität und damit der Interpretierbarkeit konzeptbasierter XAI-Methoden. 2. Entwicklung eines interaktiven XAI-Systems, das einen methodenübergreifenden Vergleich und die nutzerorientierte Bewertung von KI-Erklärungen ermöglicht. Diese Maßnahmen sind notwendig, um eine fundierte Einschätzung der Eignung von XAI-Verfahren für sicherheitskritische Anwendungen sowie belastbare Empfehlungen für künftige Nachweisprozesse im automatisierten, fahrerlosen Schienenverkehr (z. B. GoA3 oder GoA4) zu ermöglichen. Zudem ermöglicht die Erstellung eines interaktiven Systems bessere Anschaulichkeit der Inhalte, die im Rahmen der Wissenschaftskommunikation zielführend eingesetzt werden können.
Kennung des Verfahrens: da75e96c-2267-423f-9e3c-fcd3c1b1eb97
Interne Kennung: 111vmv/022-0127#049
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Bonn
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Nachtrag zu Forschungsprojekt "Sicherheitsargumentation mittels erklärbarer KI für das automatisierte Fahren im Bahnbetrieb"
Beschreibung: Ohne eine Erweiterung des Projekts XRAISE um die beantragten Zusatzleistungen würde das vorhandene wissenschaftliche und anwendungsbezogene Potenzial der bisherigen Arbeiten ungenutzt bleiben. Die geplanten Maßnahmen sind entscheidend, um die erarbeiteten Ansätze zur erklärbaren KI im Bahnkontext methodisch zu vervollständigen und belastbare Schlussfolgerungen zur praktischen Eignung der Verfahren ziehen zu können. Die Erforschung des unüberwachten Vortrainings verbessert die Grundlage für die Bewertung konzeptbasierter XAI-Methoden maßgeblich und ist ein Meilenstein für den zukünftigen Umgang mit bahnspezifischen Daten für das Training von KI-Modellen. Die Erkenntnisse lassen sich zudem auch im Rahmen des BMV-Forschungsnetzwerks auf andere Verkehrsträger zeitnah übertragen und nutzbar machen. Das interaktive XAI-System erhöht die Vergleichbarkeit, Nachvollziehbarkeit und Nutzbarkeit der Ergebnisse. Damit wird die wissenschaftliche Aussagekraft des Projekts deutlich gestärkt und der Wissenstransfer in Richtung sicherheitsrelevanter Anwendungen und Politikberatung gefördert.
Interne Kennung: Gesamtnachtragsleistung
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Bonn
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 26/02/2026
Laufzeit: 6 Monate
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Eisenbahn-Bundesamt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Eisenbahn-Bundesamt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Eisenbahn-Bundesamt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Eisenbahn-Bundesamt
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: PECS-WORK GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Nachtragsangebot
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert der Ausschreibung: 190 000,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Nachtrag - Zusatzleistungen XRAISE
Datum des Vertragsabschlusses: 24/02/2026
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Eisenbahn-Bundesamt
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 6dfadc89-2122-46ce-a533-b2e82eaff429-01
Identifikator des geänderten Vertrags: CON-0000
Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich.
Beschreibung: Nach § 132 Abs. 1 GWB erfordern Vertragsänderungen grundsätzlich die Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens. Gemäß § 132 Abs. 2 Nr. 2 GWB ist die Änderung eines öffentlichen Auftrags bis zu einem Betrag in Höhe von 50% des ursprünglichen Auftragswerts ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens zulässig, wenn zusätzliche Liefer-/ Dienstleistungen erforderlich geworden sind, die nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen waren und ein Wechsel des Auftragnehmers aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht erfolgen kann und mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftragnehmer verbunden wäre.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Erweiterung des Projekts XRAISE. Die geplanten Maßnahmen sind entscheidend, um die erarbeiteten Ansätze zur erklärbaren KI im Bahnkontext methodisch zu vervollständigen und belastbare Schlussfolgerungen zur praktischen Eignung der Verfahren ziehen zu können.
Geschäftseinheitskennzeichnung in der vorherigen Bekanntmachung: ORG-0000
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Eisenbahn-Bundesamt
Registrierungsnummer: 991-11203-07
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 00000
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 0228 9499-0
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: PECS-WORK GmbH
Registrierungsnummer: Amtsgericht Dresden, HRB 41504
Stadt: Dresden
Postleitzahl: 01067
Land, Gliederung (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ec4f8dad-b0bb-47b5-8d9e-c8f870972324 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/02/2026 08:18:26 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 137017-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 40/2026
Datum der Veröffentlichung: 26/02/2026