1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kölner Verkehrs-Betriebe AG
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Der Erwerber ist ein Auftraggeber
Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste
2.1.
Verfahren
Titel: Verkehrsmittelwerbung
Beschreibung: Gegenstand der Vergabe ist die Konzession für Verkehrsmittelwerbung der Kölner Verkehrs-Betriebe AG. Die KVB überträgt der Konzessionärin das exklusive Recht, nach Maßgabe des Vertrages die vertragsgegenständlichen Fahrzeuge der KVB und der Schilling-Gruppe (diese bestehend aus der Schilling Omnibusverkehr GmbH, der K-B-S Busreisen GmbH und der K.R.B.-Busreisen GmbH, nachfolgend gemeinschaftlich SG genannt) für Werbung zu nutzen. Die KVB ist bevollmächtigt, diesen Vertrag in vollem Umfang für Fahrzeuge von SG abzuschließen. Die Fahrzeugflotte der KVB setzt sich derzeit aus ca. 374 Stadtbahnen und ca. 298 Bussen zusammen. Die Fahrzeugflotte der SG setzt sich aus den derzeit ca. 124 Bussen der Schilling Omnibusverkehr GmbH, der K-B-S Busreisen GmbH und der K.R.B.- Busreisen GmbH zusammen. Die vom Konzessionsnehmer jeweils zu erbringenden Leistungen sind in den weiteren Vergabeunterlagen beschrieben.
Kennung des Verfahrens: a18fce29-d605-4a42-9c5a-5521becb4dae
Interne Kennung: E51473881
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU
konzvgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Es gelten die gesetzlichen und in den Vergabeunterlagen (Verfahrensbedingungen / Angebotsformblatt) geregelten Ausschlussgründe. Die Bieter haben die im Angebotsformblatt enthaltenen Eigen- / Verpflichtungserklärungen zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, zu den EU-Sanktionen wegen des russischen Angriffskriegs auf die Ukraine sowie zur Einhaltung des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes sowie des Supplier Code of Conduct der KVB abzugeben.
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Verkehrsmittelwerbung
Beschreibung: Gegenstand der Vergabe ist die Konzession für Verkehrsmittelwerbung der Kölner Verkehrs-Betriebe AG. Die KVB überträgt der Konzessionärin das exklusive Recht, nach Maßgabe des Vertrages die vertragsgegenständlichen Fahrzeuge der KVB und der Schilling-Gruppe (diese bestehend aus der Schilling Omnibusverkehr GmbH, der K-B-S Busreisen GmbH und der K.R.B.-Busreisen GmbH, nachfolgend gemeinschaftlich SG genannt) für Werbung zu nutzen. Die KVB ist bevollmächtigt, diesen Vertrag in vollem Umfang für Fahrzeuge von SG abzuschließen. Die Fahrzeugflotte der KVB setzt sich derzeit aus ca. 374 Stadtbahnen und ca. 298 Bussen zusammen. Die Fahrzeugflotte der SG setzt sich aus den derzeit ca. 124 Bussen der Schilling Omnibusverkehr GmbH, der K-B-S Busreisen GmbH und der K.R.B.- Busreisen GmbH zusammen. Die vom Konzessionsnehmer jeweils zu erbringenden Leistungen sind in den weiteren Vergabeunterlagen beschrieben.
Interne Kennung: E51473881
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 60 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Vorlage einer Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens in EUR für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, wobei ein Mindestumsatz von jeweils EUR 3,2 Mio. pro Geschäftsjahr gefordert ist. Sofern für das letzte Geschäftsjahr noch kein abgeschlossener Jahresabschluss vorliegt, sind die Umsätze der vorherigen drei Geschäftsjahre auszuweisen. Für Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaft sind die Umsätze jeweils getrennt auszuweisen. Für die Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Vorlage von 3 Referenzen über früher ausgeführte Aufträge / Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Leistung hinsichtlich Gegenstand und Umfang vergleichbar sind. Die Vergleichbarkeit einer Referenz erfordert, dass der Referenzauftrag mindestens die folgenden Merkmale aufweist bzw. zum Gegenstand hat: Nachzuweisen sind Erfahrungen hinsichtlich des Anbringens von Werbung im Außen- und Innenbereich von Fahrzeugen im öffentlichen Personennahverkehr. Unter Fahrzeugen des öffentlichen Personennahverkehrs sind sowohl Kraftomnibusse und Omnibusse im Sinne von § 4 PBefG als auch Straßenbahnen zu verstehen. Die Anforderungen können in jeweils einem oder mehreren Referenzprojekten nachgewiesen werden, wobei die folgende Mindestanzahl an Referenzprojekten nachzuweisen ist: - Erfahrungen hinsichtlich des Anbringens von Werbung im Außenbereich von insgesamt 200 Fahrzeugen (mindestens 1 Referenzprojekt, mindestens 30 Fahrzeuge pro Referenzprojekt); - Erfahrungen hinsichtlich des Anbringens von Werbung im Innenbereich von insgesamt 200 Fahrzeugen (mindestens 1 Referenzprojekt, mindestens 30 Fahrzeugen pro Referenzprojekt); - Nachzuweisen sind zudem Erfahrungen in der Vermarktung von Werbeflächen/Werbung im Außen- bzw. Innenbereich von Fahrzeugen des ÖPNV (mindestens 1 Referenzprojekt). Referenzaufträge dürfen nicht länger als 3 Jahre zurückliegen. Maßgeblich ist insoweit der Zeitpunkt der Abnahme bzw. vollständigen Erbringung der Leistung. In der Referenz sind folgende Angaben zu machen: Name und Adresse des jeweiligen Referenz-Auftraggebers, Kurzbeschreibung des Referenzprojekts, vertragliche Rolle des eigenen Unternehmens beim Referenzprojekt, aussagekräftige Beschreibung von Art und Umfang der (selbst) erbrachten Leistung, Angaben zu etwaigen (eigenen) Unterauftragnehmern, Beschreibung der Vergleichbarkeit des Projekts (wesentlichen Überschneidungen / Parallelen zur vorliegenden Ausschreibung) sowie der Dauer des Projekts. In den Referenzen soll ein Ansprechpartner genannt werden, der die Referenz bestätigen kann und befugt dazu ist, Angaben gegenüber der KVB zur Qualität der Leistungserbringung zu machen. Für die vorstehenden Angaben ist das Formblatt A3 zu verwenden. Bietet das Formblatt nicht ausreichend Platz für die entsprechenden Angaben, können die Angaben auch in einem separaten Dokument gemacht werden, wobei der jeweilige Bezug kenntlich zu machen ist. Es ist zulässig, dass mehr als die geforderte Anzahl an Referenzprojekten eingereicht wird. Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften muss aus der Referenz ersichtlich sein, welches ihrer Mitglieder die Referenzleistung erbracht hat.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Bezeichnung: Alleiniges Zuschlagskriterium ist der wirtschaftliche Gesamtvorteil für den Konzessionsgeber. Der wirtschaftliche Gesamtvorteil ergibt sich gemäß Vergabeunterlagen (AzA).
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 04/02/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die KVB behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen von den Bewerbern / Bietern nachzufordern. Werden die nachgeforderten Unterlagen nicht oder nicht vollständig innerhalb der vorgegebenen Frist nachgereicht, kann das Angebot ausgeschlossen werden. Ein Anspruch des Bewerbers / Bieters auf Nachforderung besteht grundsätzlich nicht. Im Hinblick auf die Nachforderung leistungsbezogener / wertungsrelevanter Unterlagen gelten die Einschränkungen des § 51 Abs. 3 SektVO entsprechend auch für dieses Konzessionsvergabeverfahren.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt u.a. die rechtzeitige Geltendmachung etwaiger Vergaberechtsverstöße voraus. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Diese Fristen gelten nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen sowie auf die Regelung des § 168 Abs. 2 Satz 1 GWB hingewiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kölner Verkehrs-Betriebe AG
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Kölner Verkehrs-Betriebe AG
Registrierungsnummer: St-Nr.: DE811183963 / Reg-Nr.: Amtsgericht Köln, HRB 2130
Postanschrift: Scheidtweilerstraße 38
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50933
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 221 547 2894
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: DE812110859
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Telefon: +49 221 147-3045
Fax: +49 221 147-2889
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5e913dd4-1ca9-43c6-af16-bc7d88be4ad2 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 19
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/12/2025 10:54:19 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 855439-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 247/2025
Datum der Veröffentlichung: 23/12/2025