Öffentliche Ausschreibung Köln 2025 Deutschland – Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen – Aufbau ROE und Übernahme Unternehmerverantwortung im Elektrobereich 2025-12-18

Deutschland – Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen – Aufbau ROE und Übernahme Unternehmerverantwortung im Elektrobereich

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

E-Mail: Submissionsdienst-Vergabe@stadt-koeln.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Aufbau ROE und Übernahme Unternehmerverantwortung im Elektrobereich

Beschreibung: Unterstützung der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln bei der Wahrung der Betreiberpflichten, Aufbau einer rechtssicheren Organisation im Elektrobereich (ROE) und Implementierung einer VEFK.

Kennung des Verfahrens: 3a8f4b8d-0362-4e85-b952-ebf80937a28f

Interne Kennung: 2025-0281-267-1

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: ja

Begründung des beschleunigten Verfahrens: Es wird kein beschleunigtes Verfahren angewandt. Aus technischen Gründen lässt sich die Option jedoch nicht "abkreuzen"

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71334000 Dienstleistungen im Bereich Maschinenbau und Elektrotechnik, 71314100 Dienstleistungen im Elektrobereich

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50679

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich. Im Bereich "Information über die öffentliche Öffnung, Datum der Angebotsöffnung (BT-132)" muss aufgrund einer Vorgabe der Europäischen Union ein Datum eingetragen werden. Es dient ausschließlich als Information über den Angebotsöffnungstermin.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Korruption: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Betrug: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: Erklärung, dass die Verpflichtungen zur der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht zur Beitragszahlung unterfallen, ordnungsgemäß erfüllt werden. Im Teilnahmeantrag und in Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: Erklärung, dass die Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß erfüllt werden. Im Teilnahmeantrag und in Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Erklärung gemäß §§ 123, 124 GWB

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Aufbau ROE und Übernahme Unternehmerverantwortung im Elektrobereich

Beschreibung: Die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln (im folgenden AG genannt) beabsichtigt die externe Vergabe des Aufbaus einer rechtssicheren Organisation im Elektrobereich (ROE) sowie die Übernahme der Unternehmerverantwortung im Sinne der technischen Sicherheit für elektrische Anlagen als (externe) Gesamtverantwortliche Elektrofachkraft für circa 620 Liegenschaften im Sondervermögen der AG. Die erforderlichen Maßnahmen der ROE wurden an Hand einer Befragung zusammengetragen und liegen dieser Vergabe - nach Auftragsvergabe - als Leistungsumfang bei. Vor Aufnahme der regelmäßigen Tätigkeiten ist im ersten Vertragsjahr die Schaffung einer rechtssicheren Organisation im Elektroberich (ROE) im Vordergrund bevor eine vollständige Bestandsaufnahme der elektrischen Anlagen durchzuführen ist (Beginn der ersten dokumentierten Begehungen einzelner Liegenschaften, nach erfolgter Priorisierung noch im ersten Vertragsjahr). Mängel sind zu dokumentieren und Prioritäten für deren Beseitigung festzulegen. Mit Ablauf der Vertragslaufzeit wird angestrebt, die ROE/ Struktur innerhalb der AG soweit vorgegeben zu haben, dass eine Übernahme mit eigenem Personal möglich ist.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71334000 Dienstleistungen im Bereich Maschinenbau und Elektrotechnik, 71314100 Dienstleistungen im Elektrobereich

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Die Vertragslaufzeit beträgt ein Jahr, sie beginnt mit dem Regelbetrieb/ der Regelleistung und endet mit Ablauf des Vertrages. Wird der Vertrag nicht bis 3 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit gekündigt, so verlängert er sich automatisch jeweils um 1 Jahr, so dass sich die Gesamtvertragslaufzeit auf maximal 4 Jahre (1 Jahr + 1 Jahr + 1 Jahr + 1 Jahr) verlängern kann. Dieses Recht, im Sinne des Vertrages, steht alleinig dem AG zu.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50679

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/04/2026

Enddatum der Laufzeit: 30/03/2030

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

Zusätzliche Informationen: Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung: Aufstellung der wesentlichen/ vergleichbaren in den letzten drei Jahren erbrachten Leistungen (bis zu fünf Referenzen) mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber (gegebenenfalls mit Bescheinigung des Auftraggebers) davon mindestens ein öffentlicher Auftraggeber. Bewertung der Anzahl der Referenzen der Bewerber*innen (bis zu fünf), die mit dem vorliegenden Projekt/ Aufgabe vergleichbar sind. Dabei orientiert sich die Vergleichbarkeit an den Anforderungen aus der Aufgabenbeschreibung/ Leistungsbild der Leistungsbeschreibung 250324_VEFK_LB Punkt 3 und Punkt 4.1 (Aufbau der rechtsicheren Organisation und Übernahme der Unternehmerverantwortung im elektrotechnischen Bereich). Stufung Wertung Anzahl vergleichbarer Referenzen < 1 0 Anzahl vergleichbarer Referenzen = 1 1 Anzahl vergleichbarer Referenzen = 2 2 Anzahl vergleichbarer Referenzen = 3 3 Anzahl vergleichbarer Referenzen = 4 4 Anzahl vergleichbarer Referenzen > 4 5 Die Wertungspunkte werden auf 40 Prozentpunkte hochskaliert Bewertung der Erfahrung an Hand der Referenzen aus 2.3 der Eignungsprüfung in Form eines Erfüllungsgrads zum Beispiel 10 Leistungen aus der Aufgabenbeschreibung/ Leistungsbild der Leistungsbeschreibung 250324_VEFK_LB Punkt 3 und Punkt 4.1 Stufung Wertung Erfüllungsgrad des Leistungsumfang ≤ 10 0 Erfüllungsgrad des Leistungsumfang 11 1 Erfüllungsgrad des Leistungsumfang 12 2 Erfüllungsgrad des Leistungsumfang 13 3 Erfüllungsgrad des Leistungsumfang 14 4 Erfüllungsgrad des Leistungsumfang ≥ 15 5 Die Wertungspunkte werden auf 30 Prozentpunkte hochskaliert

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten

Beschreibung: Eigenerklärung wie viele Mitarbeiter insgesamt im Unternehmen beschäftigt sind, die aus dem Bereich der Elektrotechnik stammen (mindestens- zehn - 10) und für die beschriebene Aufgabe potentiell eingesetzt werden können. Keine Geschäftsführung, Administration/ Verwaltung.

Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards

Beschreibung: Nachweis, ob das Unternehmen im Qualitätsmanagementsystem (zum Beispiel ISO 9001) zertifiziert ist. Nachweis, ob das Unternehmen im Qualitätsmanagementsystem (zum Beispiel ISO 9001) zertifiziert ist. Stufung Wertung Kein Qualitätsmanagementsystem 0 Qualitätsmanagementsystem ISO 9001 oder vergleichbar 1 Die Wertungspunkte werden auf 10 Prozentpunkte hochskaliert

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung: -Nachweis einer Produkthaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personenschäden und für Vermögens- und Sachschäden von je mindestens 10 Millionen € jährlich zweifach maximiert besteht oder alternativ eine verbindliche Erklärung des Haftpflichtversicherers vorliegt, dass eine bereits bestehende Haftpflichtversicherung im Auftragsfall entsprechend erhöht wird.

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz

Beschreibung: Eigenerklärung zum Umsatz des Unternehmens im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr (2024) mit vergleichbaren Leistungen Die Bewertung orientiert sich an dem konkreten Umsatz des letzten Jahres mit vergleichbaren Leistungen (Aufbau ROE, Übernahme Unternehmerverantwortung im Elektrotechnischen Bereich) für den vorliegenden Fall und einem fiktiven Auftragswert pro Jahr. Stufung Wertung U < 250.000,00 € 0 U 250.000,00 € bis 300.000,00 € 1 U 300.000,00 € bis 350.000,00 € 2 U 350.000,00 € bis 400.000,00 € 3 U 400.000,00 € bis 450.000,00 € 4 U ≥ 450.000,00 € 5 Die Wertungspunkte werden auf 20 Prozentpunkte hochskaliert

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung: Im Teilnahmeantrag ist der Punkt "Handelsregister" auszufüllen

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: 2. Leistung

Beschreibung: Aufgeteilt in folgende Unterpunkte: 2.1 Personelle Besetzung (30%), bestehend aus 2.1.1 Eigenerklärung der Berufserfahrung der Projektleitung 2.1.2 Nachweis der Berufsausbildung/ Qualifikation der Projektleitung 2.1.3 Fachlicher Lebenslauf der Projektleitung 2.1.4 Leistungsprognose der Projektleitung 2.2 Präsentation der Herangehensweise des Projektes (70%), 2.2.1 Darzustellen Vorgehensweise im Projekt, 2.2.2 Qualität der vorgelegten Unterlagen

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: 1. Preis

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19adaa49a10-2ce63189fbf6014&

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Zulässig

Adresse für die Einreichung: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/ParticipationControllerServlet

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig

Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 20/01/2026 14:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: -

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

Informationen über die Überprüfungsfristen: Siehe § 160 Absatz 3 GWB - innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind - innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen Siehe § 135 Absatz 2 GWB - 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

8. Organisationen

8.1.

ORG-7001

Offizielle Bezeichnung: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Registrierungsnummer: 07999

Postanschrift: Stadthaus Deutz - Westgebäude, Willy-Brandt-Platz 2

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50679

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: Submissionsdienst-Vergabe@stadt-koeln.de

Telefon: +49 22122124789

Fax: +49 22122123011

Internetadresse: https://www.stadt-koeln.de

Profil des Erwerbers: https://www.stadt-koeln.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-7004

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: 05315-03002-81

Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 221147-2120

Fax: +49 221147-2889

Internetadresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-7005

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: 05315-03002-81

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-7006

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 16fcff1b-97b3-46cb-869f-83b1f47ceb75 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/12/2025 12:22:06 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 842681-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 244/2025

Datum der Veröffentlichung: 18/12/2025

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