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Zülpich

Deutschland – Fahrräder – Vergabe von Dienstradleasing-Leistungen (Teilamortisationsleasing)

793401-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Fahrräder – Vergabe von Dienstradleasing-Leistungen (Teilamortisationsleasing)
OJ S 231/2025 01/12/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Universitätsklinikum Bonn AöR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Vergabe von Dienstradleasing-Leistungen (Teilamortisationsleasing)
Beschreibung: Das Universitätsklinikum Bonn möchte seinen Beschäftigten einen Anreiz geben, das Mobilitätsverhalten klimafreundlicher zu gestalten. Dazu trägt Radfahren bei, außerdem fördert regelmäßiges Radfahren die körperliche Fitness. Arbeitgeber haben grundsätzlich ein Interesse an gesunden und leistungsfähigen Beschäftigten. Deshalb hat sich das Universitätsklinikum Bonn dazu entschlossen, seinen Beschäftigten Fahrräder und Pedelecs im Rahmen des Fahrrad-Leasingmodells zu überlassen. Mittlerweile unterstützen Dienstleister das Management des Dienstradleasings und stellen die erforderliche Infrastruktur zur Verfügung. Das Universitätsklinikum Bonn beabsichtigt deshalb, den Tarifbeschäftigten durch Entgeltumwandlung das Dienstradleasing anzubieten. Dem liegt der Tarifvertrag zur Entgeltumwandlung zum Zwecke des Leasings von Fahrrädern im kommunalen öffentlichen Dienst (TV-Fahrradleasing) zugrunde. Durch die Änderung des Landesbesoldungsgesetzes vom 10.10.2024 besitzen nunmehr auch die Beamten die Möglichkeit, auf deren gesetzlich zustehende Besoldung im Rahmen einer Entgeltumwandlung für vom Dienstherrn geleaste Dienstfahrräder teilweise zu verzichten. Die Konditionen, welche der TV-L bzw. der TV-Fahrradleasing vorgeben, sollen ebenfalls für die Beamten gelten. Zur Sicherstellung eines einheitlichen Angebotes an Diensträdern soll ein einheitlicher Anbieter (Leasinggeber und Service-Dienstleister mit Fachhändlern und Versicherungsdienstleister) gefunden werden. Leasingnehmer sollen hierbei nicht die Beschäftigten werden, sondern das Universitätsklinikum Bonn, der das Dienstrad den Beschäftigten zur Verfügung stellt. Gegenstand der Ausschreibung ist deshalb eine Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung von Fahrrädern im Wege des Leasings (Teilamortisierungsleasing) zum Zwecke der Überlassung an die Beschäftigten zur dienstlichen und privaten Nutzung einschließlich Versicherungs-, Schulungs- und Serviceleistungen (insbesondere Abwicklung der Bestell-, Rückgabe- und Schadenabwicklungsprozesse, Wartung und Reparatur, Störfallmanagement und Bereitstellung eines Online-Portals). CPV-Codes: 66114000-2 Finanzierungs-Leasing 34422000-7 Fahrräder mit Hilfsmotor 34431000-7 Fahrräder ohne Motor 37400000-2 Sportgeräte und -ausrüstungen 66000000-0 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen Aktuell sind ca. 10.000 Beschäftigte des Universitätsklinikum Bonn bezugsberechtigt. Auf Basis einer internen Umfrage zeigten etwa 351 Beschäftigte ihr Interesse an Fahrrädern. Die Rahmenvereinbarung soll zunächst über einen Zeitraum von 3 Jahren geschlossen werden. Darüber hinaus steht dem Universitätsklinikum Bonn einmalig das Recht zu, die Rahmenvereinbarung um bis zu 3 Jahre zu verlängern. Das Universitätsklinikum Bonn teilt dem Auftragnehmer mindestens drei Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit in Textform mit, ob die Verlängerungsoption genutzt wird oder nicht. Das Universitätsklinikum Bonn schließt für jedes bestellte Fahrrad einen Einzelleasingvertrag mit dem Leasinggeber. Korrespondierend schließt das Universitätsklinikum Bonn für diese Fahrräder einen Überlassungsvertrag mit dem jeweiligen Beschäftigten, in welchem die Rechte und Pflichten in Bezug auf das Fahrrad und insbesondere die Entgeltumwandlung geregelt werden.
Kennung des Verfahrens: e7345171-306a-4631-85ab-525532b6d754
Interne Kennung: 2025-09
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 34430000 Fahrräder
Zusätzliche Einstufung (cpv): 34422000 Fahrräder mit Hilfsmotor, 34431000 Fahrräder ohne Motor, 37400000 Sportgeräte und -ausrüstungen, 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 050 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1 050 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXPNY5YDP2B#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Vergabe von Dienstradleasing-Leistungen (Teilamortisationsleasing)
Beschreibung: Der Dienstleister hat sämtliche Leistungen auszuführen, die für die ordnungsgemäße Durchführung des zu schließenden Rahmenvertrags und die organisatorische Abwicklung notwendig sind. Insbesondere folgende Leistungen sind vom Dienstleister zu erbringen: - Abwicklung aller Prozesse und Anfragen wie Bestellung, Beendigung, Übernahmen des Leasingobjekts, Rückführung, Schadensfallabwicklung, Abschluss von Rücknahmevereinbarungen, Generierung von Leasingantrag und Übernahmebestätigung für die Beschäftigten des Universitätsklinikum Bonn etc. - Kommunikation und Initialisierung aller Prozesse und Anfragen wie Bestellung, Beendigung, Übernahmen des Leasingobjekts, Rückführung, Schadensfallabwicklung, Abschluss von Rücknahmevereinbarungen, Generierung von Leasingantrag und Übernahmebestätigung etc. ausschließlich ONLINE über eine Webseite für die Beschäftigten des Universitätsklinikum Bonn (Ausnahmen bei rechtlich bindender Schriftform zugelassen) - Einreichung der hierzu notwendigen, ergänzenden Vertragswerke (insbesondere Leasing-Rahmenvertrag inkl. ALB (Allgemeine Leasingbedingungen), ggf. Service- oder Dienstleistungsvertrag, Muster-Verträge zum Einzel-Leasing und Überlassung) im Rahmen dieses Vergabeverfahrens - Geltung nachrangig dieser Leistungsbeschreibung - Schaffung eines Fahrradangebots bei verschiedenen Fahrradfachhändlern bzw. Filialen im Umkreis von 30 km in bzw. um Venusberg-Campus 1, 53127 Bonn sowie bei Online- Fachhändlern - Bereitstellung von Finanzierungen/Leasing und die organisatorische und prozessuale Einbeziehung der Leasinggesellschaft in die Leistungsbeziehung - Der Anbieter muss eine Vollkaskoversicherung mit Mobilitätsgarantie (u.a. Notfallservice, Pannenhilfe und weitere Zusatzleistungen) anbieten. - Der Anbieter muss mindestens zwei Servicepakete anbieten. Grundsätzlich ist eine dem Schutzniveau der UVV-Prüfung entsprechende jährliche (drei Mal während der Vertragslaufzeit) Untersuchung zu inkludieren. Die Wahl des Servicepakets obliegt dem Beschäftigten. - Bereitstellung von - für das Universitätsklinikum Bonn kostenlosen - Lösungen bei vorzeitiger Beendigung des Leasingvertrags (z. B. bei Todesfall, Aufhebungsvertrag, Kündigung des Beschäftigten) - Kommunikation des Angebots beim Auftraggeber (Infoveranstaltungen, Zurverfügungstellung von Informationsmaterial, auf die Regelungen des Auftraggebers angepasste Webseite für die Berechnung der Leistungen und Kosten etc.) - Dem Universitätsklinikum Bonn steht ein zentraler Ansprechpartner zur Verfügung - Der Dienstleister ist inhaltlicher Ansprechpartner für alle teilnehmenden Beschäftigten. Hierfür stellt er verschieden Kommunikationskanäle wie E-Mail und Telefon zur Verfügung, die werktags (Mo.-Fr.) mindestens von 9:00 Uhr bis 15:00 Uhr erreichbar sind - Der Dienstleister stellt eine internetbasierte Plattform zur Verfügung, auf der die Prozesse digital abgewickelt werden. Die Funktionalitäten des Onlineportals sind bis zur Beendigung des letzten Einzel-Leasingvertrages zur Verfügung zu stellen. - Da sich das Universitätsklinikum Bonn seiner Vorbildfunktion in Sachen Nachhaltigkeit und Klimaschutz bewusst ist, erwartet er auch vom Auftragnehmer entsprechende Bemühungen, die bewertet werden.
Interne Kennung: 2025-09
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 34430000 Fahrräder
Zusätzliche Einstufung (cpv): 34422000 Fahrräder mit Hilfsmotor, 34431000 Fahrräder ohne Motor, 37400000 Sportgeräte und -ausrüstungen, 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Supply-Chain-Management
Beschreibung: 1. Händlernetz, Auswahl und Übergabe 1.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: 2. Vertragsgrundlagen 2.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: 2. Vertragsgrundlagen 2.5 Sofern ein Kaufangebot an den nutzungsberechtigten Beschäftigten unterbreitet wird, liegt der zu erwartende Übernahmepreis max. bei 26% der UVP (brutto; ausgehend von der für dieses Angebot zugrunde liegenden Kalkulation)?

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: 2. Vertragsgrundlagen 2.6 Die Leasingverträge werden in einem Zeitraum von 36 Monaten geschlossen und verfügen bis zum Ende der Laufzeit über alle Services und Leistungen.

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: 4. Versicherungsschutz und Mobilität 4.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: 5. Störfallmanagement 5.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: 6. Wartung und Inspektion 6.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: 7. Online-Portal, Lohnbuchhaltung und Rechnungsstellung 7.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Zuschlagskriterium: Angebotspreis
Beschreibung: Das Preisangebot fließt mit 30 % der Gewichtung in die Wertung ein. Anlage A11
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Zuschlagskristerium: Leistungen
Beschreibung: Die aufgeführten Leistungen fließen mit 70 % der Gewichtung in die Wertung ein. Anlage A12
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 29/12/2025 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 12/01/2026 13:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 6 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Fehlende Bieterunterlagen können nicht nach Fristablauf nachgereicht werden.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Siehe Vergabeunterlagen KO-Kriterien sind in der Leistungsbeschreibung mit KO gekennzeichnet. Wird auch nur ein KO-Kriterium nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss vom Vergabeverfahren bei dem jeweiligen Los.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln, Spruchkörper Köln
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß §160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist u. a. unzulässig, wenn der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkennt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb von 10 Kalendertagen gerügt hat (§160 Abs. 3 Nr. 1 GWB). Auch ist gemäß §160 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weitere Ausschlussfristen ergeben sich aus §160 Abs. 3 Nr. 2 und 3 GWB
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Universitätsklinikum Bonn AöR
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Universitätsklinikum Bonn AöR

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Universitätsklinikum Bonn AöR
Registrierungsnummer: DE 811 917 555
Postanschrift: Venusberg-Campus 1
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53127
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Kontaktperson: GB4 - Abteilung Einkauf
Telefon: 022828714798
Internetadresse: http://www.ukbonn.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln, Spruchkörper Köln
Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50606
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2211473116
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 50770679-cad2-4e34-a42d-081b9224a87f - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/11/2025 13:27:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 793401-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 231/2025
Datum der Veröffentlichung: 01/12/2025