1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben AöR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb zur Vergabe einer Vermietungssoftware als Software-as-a-Service, VOEK 114-24
Beschreibung: Bereitstellung einer vollständig cloudbasierten Vermietungssoftware (VSw) als Software-as-a-Service (SaaS) mit Test- und Schulungsumgebung, einschließlich Implementierungsdienstleistungen, Wartung und Support
Kennung des Verfahrens: 82f54de5-60f5-4448-b3b9-ab982d881bb5
Interne Kennung: VOEK 114-24
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72265000 Software-Konfiguration
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: 1) Zwingende und fakultative Ausschlussgründe nach § 123 und § 124 GWB; es wird auf Anlage B-03 Ziffer 3 verwiesen. 2) Bezug des Bewerbers zu Russland; es wird auf Anlage B-03 Ziffer 4 verwiesen.
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb zur Vergabe einer Vermietungssoftware als Software-as-a-Service
Beschreibung: Bereitstellung einer vollständig cloudbasierten Vermietungssoftware (VSw) als Software-as-a-Service (SaaS) mit Test- und Schulungsumgebung, einschließlich Implementierungsdienstleistungen, Wartung und Support. Für die Ausschreibung der VSw werden folgende Leistungen vom Auftragnehmer gefordert: • Zurverfügungstellung der Software/Lizenzen (Bewerbende pro Jahr: 45.000, Anzahl Mietobjekte: 64.000, Anzahl der BImA-Anwendenden: 160 und Anzahl der Neuvermietungen pro Jahr: 4.500) in digitaler Form (die Anzahl der Lizenzen muss über die Vertragslaufzeit anpassbar sein). • Bereitstellung einer Testumgebung mit 30 Lizenzen, u.a. zur Durchführung des Tests gemäß Kapitel 2.1.3 und von Regressionstests. Die Testumgebung muss dieselben Schnittstellenanbindungen wie das Produktivsystem haben. • Bereitstellung von Dokumentationen. • Konfiguration der Software gemäß den Anforderungen der AG und Herbeiführung der Betriebsbereitschaft derselben. • Bereitstellung einer Schulungsumgebung und Durchführung von Schulungen von insgesamt ca. 60 Beschäftigten aus voraussichtlich 7 Gruppen inkl. Bereitstellung einer Schulungsumgebung und Schulungsunterlagen in einem bearbeitbaren Format. • Pflege, Support und Weiterentwicklung der Software über den Vertragszeitraum. • Bereitstellung von Dienstleistungen für u.a. Betriebsunterstützung, Beratungsleistungen, Schulung während der Vertragslaufzeit.
Interne Kennung: VOEK 114-24
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur, 72265000 Software-Konfiguration
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Optionale Beratungsleistungen und Konfigurationsleistungen gem. den Anforderungen in Kap. 5.5 der Leistungsbeschreibung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 7 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: Verlängerung der Grundlaufzeit von vier Jahren nach Abschluss der Implementierungsphase um zwölf Monate (max. zwei 12-monatige Verlängerungen).
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: 1) Gemäß Verordnung (EU) 2022/576 dürfen ab dem 9. April 2022 keine öffentlichen Aufträge oder Konzessionen an Personen oder Unternehmen vergeben werden, die einen Bezug zu Russland im Sinne dieser Vorschrift aufweisen. Dies betrifft nicht nur Bieter und Teilnehmer, sondern auch Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und Lieferanten, die mit mehr als 10% am Auftragswert beteiligt sind. 2) Anfragen zu den Vergabeunterlagen sind unter Verwendung des beigefügten Formblatts „FB Frage-Antwort“ ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform (www.evergabe-online.de) einzureichen. Anfragen, die auf anderem Weg übermittelt werden, können nicht berücksichtigt werden. Die Teilnehmer werden gebeten, Anfragen bis spätestens 27.11.2025 zu stellen, damit zusätzliche Informationen rechtzeitig vor Ablauf der Teilnahmefrist erteilt werden können. Auskünfte werden den Teilnehmern in anonymisierter Form mitgeteilt. Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt. 3) Bei technischen Fragen zur e-Vergabe-Plattform wenden Sie sich bitte an den e-Vergabe HelpDesk: Telefon: +49 (0) 22899 610 1234 E-Mail: ticket@bescha.bund.de Geschäftszeiten: Montag bis Donnerstag: 08:00 bis 16:00 Uhr, Freitag: 08:00 bis 14:00 Uhr
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung: Eigenerklärung zum Gesamtumsatz des Unternehmens (netto) bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Eigenerklärung zum Umsatz (netto) im Tätigkeitsbereich des Auftrags bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. Mindestanforderung: Die Umsätze im Tätigkeitsbereich des Auftrags müssen im Mittel der drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre mindestens 2 Mio. EUR netto betragen.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Eigenerklärung zur Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung. Geforderte Mindestdeckungssummen (pro Versicherungsjahr mindestens zweifach maximiert): Personenschäden: mindestens 3 Mio. € (pro Schadensfall) Sachschäden: mindestens 1 Mio. € (pro Schadensfall) Vermögensschäden: mindestens 500.000 € (pro Schadensfall) Eigenerklärung, dass eine Betriebs-/ Berufshaftpflichtversicherung mit den oben geforderten Mindestdeckungssummen für die jeweiligen Schadensereignisse derzeit schon besteht ODER, sofern eine Betriebs-/ Berufshaftpflichtversicherung mit den oben geforderten Mindestdeckungssummen für die jeweiligen Schadensereignisse derzeit nicht besteht, Eigenerklärung, dass unmittelbar nach Zuschlagserteilung eine solche Versicherung abgeschlossen wird (Einreichung des Nachweises im Auftragsfall). Für den Fall, dass sich ein Bewerber für den geforderten Nachweis einer Betriebs-/ Berufshaftpflichtversicherung auf ein anderes Unternehmen beruft, haften der Bewerber und das andere Unternehmen für die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe gemeinschaftlich (§ 47 Abs. 3 VgV).
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Im Teilnahmewettbewerb müssen die Bewerber bzw. Bewerber-/Bietergemeinschaften Eigenerklärungen über Unternehmensreferenzen zu den folgenden Themengebieten vorlegen: (Themengebiet 1: SAP-BTP sowie SAP Business Integration Suite; Themengebiet 2: Content-Management-System (OpenText xECM) und Themengebiet 3: Nutzerzentrierte Gestaltung (UI/UX)). Mindestanforderung: Es muss für jedes der o. g. Themengebiete ein berücksichtigungsfähiges Referenzprojekt nachgewiesen werden, das die nachfolgenden Anforderungen erfüllt. Dabei können mehrere Themengebiete mit einem Referenzprojekt abgedeckt werden; in diesem Fall muss das Referenzprojekt in jedem Themengebiet gesondert auf dem Referenzformblatt aufgeführt und die spezifischen Teilleistungen beschrieben werden. Jedes Referenzprojekt muss folgende Anforderungen erfüllen, um berücksichtigungsfähig zu sein: a) Das Referenzprojekt stammt aus dem Bereich „erfolgreiche Einführung und Bereitstellung einer Software für Wohnraumvermietung“. b) Im Rahmen des Referenzprojektes wurden Implementierungsleistungen erbracht. c) Das Referenzprojekt wurde in den letzten drei Jahren umgesetzt oder dauert noch an (Projekt läuft schon seit mindestens sechs Monaten). Erfüllt ein Referenzprojekt eine oder mehrere der vorgenannten Anforderungen a) bis c) nicht, ist dieses nicht berücksichtigungsfähig. Vergleichbar sind Referenzen, deren Gegenstand dem Ausschreibungsgegenstand zumindest nahekommt. Die Referenzen müssen im technischen oder organisatorischen Bereich einen gleich hohen oder höheren Schwierigkeitsgrad aufweisen und einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bewerbers für die ausgeschriebene Leistung ermöglichen. Bewertung der Referenzen: Die Bewertung der Referenzprojekte erfolgt in jedem Themengebiet gesondert über eine Durchschnittsbetrachtung der eingereichten Referenzen. Für jede Referenz werden die folgenden Kriterien herangezogen: 1. Das Referenzprojekt ist eine SaaS-Lösung. (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte) 2. Im Referenzprojekt wurden Unterstützungsleistungen bei der Erstellung von Workflows erbracht. (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte) 3. Das Referenzprojekt hat/hatte eine Vertragslaufzeit von mindestens 24 Monaten. Diese Mindestlaufzeit bezieht sich auf den Vertrag insgesamt und nicht auf dessen einzelne Abschnitte (z.B. Einführung, Produktivsetzung, Pflege). (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte) 4. Im Referenzprojekt wurden Schulungsleistungen in einem Umfang von mindestens 5 Personentagen durchgeführt. (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte) 5. Das Referenzprojekt wurde für einen öffentlichen Auftraggeber durchgeführt. (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte) Die erzielten Punktwerte werden addiert, d. h. die Maximalpunktzahl 25 stellt die Summe der Punktwerte je Referenzprojekt dar (Idealerfüllung). Die Gesamtpunktzahl über alle nachgewiesenen und berücksichtigungsfähigen Referenzen pro Themengebiet wird nach dem arithmetischen Mittelwert der vorgenannten Bewertungspunkte ermittelt (kaufmännisch gerundet auf zwei Nachkommastellen). Dabei werden der Ermittlung des arithmetischen Mittelwerts grundsätzlich immer zwei Referenzen pro Themengebiet zugrunde gelegt. Es steht den Bewerbern jedoch frei, mehr als zwei Referenzprojekte pro Themengebiet einzureichen. Weitere berücksichtigungsfähige Referenzprojekte fließen in diesem Fall ebenfalls in den arithmetischen Mittelwert ein. Weist ein Bewerber weniger als zwei Referenzprojekte je Themengebiet nach, gehen die „fehlenden“ Referenzprojekte mit jeweils 0 Bewertungspunkten in den arithmetischen Mittelwert des Themengebiets und damit in die Bewertung im Teilnahmewettbewerb ein. Pro Themengebiet können somit jeweils max. 25 Punkte und insgesamt über alle drei Themengebiete max. 75 Punkte erreicht werden.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 75
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung: Eigenerklärung in Form eines Personalprofils mit vorhandenen Qualifikationen und Erfahrungen, die für die Umsetzung des Auftrages durch diese Person zur Verfügung stehen (kein Kriterium, welches zum Ausschluss führt, nur als Bewertungskriterium für eine etwaige Bewerberauswahl relevant). Bewertungskriterien: - Zertifikat SCRUM-Master (15 Punkte) - Projektleitungserfahrung von mind. 3 Jahren (10 Punkte)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 25
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Nachweis einer SAP-Partnerschaft (kein Kriterium, welches zum Ausschluss führt, nur als Bewertungskriterium für eine etwaige Bewerberauswahl relevant) Bewertungskriterium: SAP Essential Partner oder höher = 25 Punkte; nicht vorhanden = 0 Punkte. Bitte stellen Sie einen gültigen Nachweis zur Verfügung.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 25
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: 50
Beschreibung: Gesamt-Wertungspreis (brutto) gemäß Preisblatt Bewertungsmethode: Das wirtschaftlichste Angebot anhand der bekanntgemachten Zuschlagskriterien nach der einfachen Richtwertmethode ermittelt. Dafür wird für jedes Angebot die Kennzahl für das Leistungs-Preis-Verhältnis gebildet. Der Quotient aus Leistung und Preis wird wie folgt errechnet: Z=L/P*F L Gesamtleistungspunkte des Angebots P Gesamtpreis des Angebots F Skalierungsfaktor Das Angebot mit der höchsten Kennzahl Z ist das wirtschaftlichste Angebot. Sofern die Kennzahl Z mehrerer Angebote identisch ist, entscheidet die höhere Gesamtleistungspunktzahl (L). Ist auch diese identisch, ent-scheidet das Los.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 50
Beschreibung: Bewertungskriterien gemäß Anlage 2.Stufe_B-04_Anforderungskatalog (B-Kriterien und Use Cases)
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 27/11/2025
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 16/01/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 11/12/2025 09:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung, Vervollständigung oder Korrektur von Unterlagen, Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen und Nachweisen richtet sich nach dem § 56 VgV. Hierbei setzt die Auftraggeberin eine angemessene Frist und übt ihr Ermessen unter Beachtung des Gleichbehandlungsgrundsatzes aus. Einen Anspruch auf Nachforderung haben die Bewerber / Bieter nicht.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Bedingungen für die Ausführung des Auftrags ergeben sich aus den Vergabeunterlagen, insbesondere aus dem Vertrag über Cloudleistungen.
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben AöR
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben AöR
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben AöR
Organisation, die Angebote bearbeitet: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben AöR
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben AöR
Registrierungsnummer: 991-80032-33
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 991-02380-92
Postanschrift: Bundeskanzlerplatz 2
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ffd85de5-80b7-4b8a-8f83-8f1521dc8a35 - 03
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 05/11/2025 15:13:22 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 741249-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 215/2025
Datum der Veröffentlichung: 07/11/2025