Deutschland – Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung – Erbringung von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr im Netz 14 Zollernalbbahn

736067-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung – Erbringung von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr im Netz 14 Zollernalbbahn
OJ S 214/2025 06/11/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Erbringung von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr im Netz 14 Zollernalbbahn
Beschreibung: Der Auftraggeber beabsichtigt, Verkehrsdienstleistungen im Schienenpersonennahverkehr im Netz 14 für sieben Jahre an den Bestandsbetreiber SWEG Südwestdeutsche Landesverkehrs-GmbH zu vergeben. Diese Bekanntmachung stellt eine freiwillige ex-ante Transparenzbekanntmachung über die beabsichtigte Auftragsvergabe dieser Verkehrsdienstleistungen dar.
Kennung des Verfahrens: 9efc4402-bb0b-47ef-87eb-28c131268e68
Interne Kennung: Zollernalbbahn
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60210000 Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Die Verkehrsleistungen sind auf den Strecken des Netzes 14 Zollernalbbahn zu erbringen.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Durch die Vergabe der Leistungen im Netz 14 Zollernalbbahn wird das derzeit laufende Vergabeverfahren "Verkehrsdienstleistungen im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im Netz 57 – Zollernalbbahn" - vgl. 2023/S 127-404979 vom 05.07.2023 - aufgehoben und zu dem unter 5.1 genannten Zeitpunkt neu ausgeschrieben.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
other - Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 und VgV

5. Los

5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Erbringung von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr im Netz 14 Zollernalbbahn
Beschreibung: Die zu vergebenden Verkehrsleistungen sind im Netz 14 insbesondere auf folgenden Strecken zu erbringen: Tübingen – Hechingen – Albstadt-Ebingen – Sigmaringen; Hechingen – Eyach; Hechingen – Gammertingen – Sigmaringen; Gammertingen – Engstingen; Balingen – Schömberg. Der Leistungsumfang beträgt rd. 1,5 Mio. Zugkilometer p.a. Die Laufzeit des Bruttovertrages endet zum Fahrplanwechsel im Dezember 2032. Eine Neuvergabe der Verkehrsleistungen mit Neufahrzeugen ist zum Fahrplanwechsel im Dezember 2032 beabsichtigt. Aufgrund der unklaren Sachverhalte und unverbindlichen Zeitschienen zum Ausbau der Regional-Stadtbahn Neckar-Alb, der Umsetzung der Elektrifizierung der Strecke Tübingen – Sigmaringen und dem geplanten Einsatz sowie der Verfügbarkeit bzw. dem Zulauf von BEMU-Neufahrzeugen für den Einsatz auf den Strecken in Netz 14 Zollernalbbahn sowie den Anschlussfragen im Zuge der Inbetriebnahme des Hauptbahnhofes in Stuttgart kann die notwendige Ausschreibungsreife nicht erreicht werden und daher wird damit auch die aktuelle Vergabe des Netzes 57 aufgehoben. Um den reibungslosen Betrieb für die Übergangszeit zu gewährleisten, hat sich der Aufgabenträger mit dem EVU über eine Fortführung des Verkehrsvertrages in Netz 14a und 14b über die ursprünglich vereinbarte Vertragslaufzeit hinaus verständigt und aus Synergiegründen betrieblich die Verkehrsleistungen verbunden. Für eine Ausschreibung ist aus den oben genannte Gründen keine verlässliche Planung und Fahrplanerstellung über mehrere Jahre hinweg möglich. Daher nimmt der Auftraggeber an, dass aus mehreren Sachgründen heraus ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb mit nur einem Bieter nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV gerechtfertigt ist.
Interne Kennung: Netz 14
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60210000 Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Die Verkehrsleistungen sind auf den Strecken des Netzes 14 Zollernalbbahn zu erbringen.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Es wird darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber eine Auftragsvergabe an die SWEG Südwestdeutsche Landesverkehrs-GmbH nach Ablauf von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung der Bekanntgabe, beabsichtigt. Es wird auf folgende Angaben zu Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen hingewiesen: Es gilt die Regelung des § 135 GWB, insbesondere diejenige nach § 135 Abs. 2 und 3 GWB. Diese lauten wie folgt: „(2) Die Unwirksamkeit nach Abs. 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. (3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn: 1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der europäischen Union zulässig ist, 2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und 3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntgabe abgeschlossen wurde. Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg
Organisation, die die Zahlung ausführt: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg

6. Ergebnisse

Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Sonstige Begründung: Aufgrund den unter Ziffer 5.1 geschilderten Umständen geht der Auftraggeber davon aus, dass nur der Bestandsbetreiber SWEG Südwestdeutsche Landesverkehrs-GmbH für die Interimsvergabe als Auftragnehmer in Frage kommt. Daher plant der Auftraggeber mit der SWEG Südwestdeutsche Landesverkehrs-GmbH nach Ablauf der Frist von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Ex-ante-Transparenzbekanntmachung, einen Übergangsvertrag für die Verkehrsdienstleistungen im Netz 14 abzuschließen (vgl. § 135 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 – 3 GWB). Das Verfahren für Rechtsbehelfe gegen diese Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: SWEG Südwestdeutsche Landesverkehrs-GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Angebot 01
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Auftrag-01
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg

8. Organisationen

8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: NVBW - Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Registrierungsnummer: 000006263
Postanschrift: Rosensteinstraße 37B
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70182
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
E-Mail: recht@nvbw.de
Telefon: +49 711239910
Internetadresse: https://www.nvbw.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg
Registrierungsnummer: DE279391133
Postanschrift: Dorotheenstr. 8
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70173
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Telefon: +49 711896863308
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
Organisation, aus deren Mitteln der Auftrag bezahlt wird
Organisation, die die Zahlung ausführt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219268730
Fax: +49 721926385
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: SWEG Südwestdeutsche Landesverkehrs-GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: Ust-Identifikations-Nr.: DE 142 356 362
Postanschrift: Rheinstraße 8
Stadt: Lahr/Schwarzwald
Postleitzahl: 77933
Land, Gliederung (NUTS): Ortenaukreis (DE134)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f57659e4-ccdf-4a92-83c1-f8ea58dc906e - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/11/2025 08:53:03 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 736067-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 214/2025
Datum der Veröffentlichung: 06/11/2025

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Weil im Schönbuch
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Weinsberg
Weinstadt
Weißbach
Weisenbach
Weissach
Weissach im Tal
Weisweil
Wellendingen
Welzheim
Wembach
Wendlingen am Neckar
Werbach
Wermsdorf
Wernau
Wertheim am Main
Westerheim
Westhausen
Wiernsheim
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Wiesloch
Wildberg
Wilhelmsdorf
Wilhelmsfeld
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Wimsheim
Winnenden
Winterbach (Remstal)
Wolfach
Wolfschlugen
Wolpertshausen
Wolpertswende
Wört
Wüstenrot
Wutach
Wyhl am Kaiserstuhl
Zaberfeld
Zell am Harmersbach
Zell im Wiesental
Zell unter Aichelberg
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