1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: bonnorange AöR
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Beschaffung eines ERP-Systems
583297-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Beschaffung eines ERP-Systems
OJ S 171/2025 08/09/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Beschaffung eines ERP-Systems
Beschreibung: Beschaffung eines ERP-Systems
Kennung des Verfahrens: cef3a6d9-3a83-4826-8e8a-a9aac4ff6097
Interne Kennung: BOO/2025/ERP
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48440000 Softwarepaket für die Finanzanalyse and Buchhaltung, 48444000 Buchhaltungssystem, 72263000 Software-Implementierung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4Y1M5P83
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Beschaffung eines ERP-Systems
Beschreibung: Die bonnorange AöR (nachfolgend "AG" für Auftraggeberin genannt) plant in den nächsten Jahren, die komplette IT-Landschaft von der Stadt Bonn in die eigene Organisation zu migrieren. Der AG möchte den Mitarbeitenden und dem Finanzbereich zukünftig eine moderne ERP-Systemlandschaft anbieten können. Dafür ist die Einführung eines ERP-Systems im Jahr 2027 geplant und damit vor der S/4-Migration der Stadt Bonn selbst. Dies wird nach aktueller Planung auch einen Parallelbetrieb über ein Quartal mit dem heute genutzten SAP R/3 der Stadt Bonn beinhalten. Die bonnorange AöR verfolgt mit der Vergabe der Leistungen zu einem ERP-System mindestens folgende strategische Ziele: - Rechtsichere Aufstellung des Unternehmens in dem Bereich Finance, - Vereinfachung und Kanalisierung des Daten- und Informationsflusses innerhalb des Unternehmens und deutliche Reduzierung der vorhandenen Systembrüche und der vorhandenen Schnittstellen, - Optimierung der Geschäftsprozesse und der organisatorischen Abläufe und Strukturen im Unternehmen durch standardisierte best practise Lösungen im IT-Bereich bei gleichzeitiger Entlastung interner Ressourcen, - Verbesserung der Anpassungsfähigkeit an Unternehmens- und Marktveränderungen bei optimalem Verhältnis zwischen Kosten und Leistungen, - Etablierung von skalierbaren Services mit fest definierten Leistungsschnitten mit marktüblichen Service-Leveln, einhergehend mit kalkulierbaren monatlichen Kosten, - Gewinnung von Flexibilität und Planungssicherheit, - Berücksichtigung der Nachhaltigkeit - Klimaneutralität ist wünschenswert. Die AG ist ausschließlich an marktgängigen, standardisierten Lösungen interessiert, die ohne umfangreiche Individualentwicklungen (Customizing) einsatzfähig sind. Ziel ist die Implementierung eines bewährten ERP- Systems mit hoher Standardisierung, die in vergleichbaren Organisationen bereits produktiv im Einsatz sind und die zu der Unternehmensgröße und der Branche der AG nutzbar sind. Maßgeblich ist hierbei ein "Best Practice"-Ansatz mit klar definierten, vorgefertigten Prozessen. Individuelle, manufakturartige oder proprietäre Systeme sind ausdrücklich nicht Gegenstand dieser Ausschreibung.
Interne Kennung: BOO/2025/ERP
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48440000 Softwarepaket für die Finanzanalyse and Buchhaltung, 48444000 Buchhaltungssystem, 72263000 Software-Implementierung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 5 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung: In dem geplanten Projektteam sind mindestens 2 ERP-Berater. In dem geplanten Projektteam sind mindestens ein ERP-Entwickler. In dem geplanten Projektteam sind mindestens ein ERP-Servicemitarbeiter.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 140
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung: Die durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter der letzten drei Kalenderjahre pro Jahr liegt bei mindestens 40 beschäftigten Arbeitskräften.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Der Bieter muss im Auftragsfall eine Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen für Personen- und Sachschäden in Höhe jeweils mindestens EUR 5 Mio. (jeweils 2-fach/Jahr) sowie mindestens EUR 1 Mio. (2-fach/Jahr) für Vermögensschäden nachweisen.
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Der Bieter muss eine aktuelle ISO 9001 oder ISO 20000 Zertifizierung nachweisen. Das Rechenzentrum des Bieters muss ISO 27001 zertifiziert sein.
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Bei der Referenz handelt es sich um ein Projekt, das Umsatzvolumen vergleichbar ist und zwischen 700.000 EUR und 1.100.000 EUR jährlichen Service Betrieb lagen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 34
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung: Bei der Referenz handelt es sich um ein kommunales Unternehmen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 69
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung: Der Betrieb der Services erfolgt derzeit oder ist bereits abgeschlossen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 69
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Aktueller Auszug (d.h. im Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist höchstens 90 Tage seit dem Ausstellungsdatum erstellt) aus dem Handelsregister oder vergleichbarer Nachweis über die Erlaubnis der Berufsausübung.
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Eigenerklärung zum Netto-Gesamtjahresumsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren. Der Netto-Gesamtjahresumsatz für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr beträgt mindestens 1.200.000 EUR. Bei Bildung einer Bietergemeinschaft wird der Netto-Gesamtjahresumsatz für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr für die Erfüllung der Mindestanforderung kumuliert.
Kriterium: Anzahl der Führungskräfte
Beschreibung: Eigenerklärung zu den technischen Fachkräften, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob diese dem Unternehmen angehören oder nicht. HINWEIS: Werden auch technische Fachkräfte angegeben, die dem Unternehmen nicht angehören, sind insoweit die Vorgaben der Eignungsleihe gem. § 47 VgV /§ 34 UVgO zu beachten.
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preiskriterium
Beschreibung: Der Preis ergibt sich aus der Summe der in der Anlage B.3 Bietererklärung Preis und Kriterien abgefragten Angaben. Die Preise werden gemäß folgender Formel in Punkte umgewandelt: Wertungspunkte = (Referenzpreis* / Angebotspreis) x maximale Wertungspunktzahl *Referenzpreis = günstigstes Angebot
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualitätskriterium
Beschreibung: Die Bewertungskriterien inkl. der jeweils maximal erreichbaren Punktzahl werden in der Anlage B.3 Bietererklärung Preis und Kriterien aufgeführt. Dort sind die Kriterien durch den Bieter einzeln zu beantworten. Bei Bejahung von Kriterien wird die volle Punktzahl in der jeweiligen Kategorie vergeben. Bei Verneinung werden 0 Punkte vergeben.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 29/09/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 17/10/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 08/10/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Auftraggeberin behält sich vor, fehlende oder unvollständige (nicht wertungsrelevante) Unterlagen in den Grenzen des § 56 Abs. 2 bis 5 VgV bzw. § 41 Abs. 2 UVgO nachzufordern.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer Rheinland
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: bonnorange AöR
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: bonnorange AöR
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: bonnorange AöR
Registrierungsnummer: 05314-99001-56
Postanschrift: 33604
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 052154360434
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
Registrierungsnummer: DE812110859
Postanschrift: Zeughausstr. 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabekammer Rheinland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4d355ba0-0dfb-40ab-bd35-e22c380809eb - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 05/09/2025 13:46:07 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 583297-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 171/2025
Datum der Veröffentlichung: 08/09/2025