1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen
2.1.
Verfahren
Titel: Vergabe Unterhaltsreinigung
Beschreibung: Vergabe der Unterhaltsreinigung für 43 Objekte im Bestand der SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH, darunter Pflegeeinrichtungen, Verwaltungsgebäude und weitere genutzte Liegenschaften. Die Leistung umfasst die tägliche bzw. regelmäßige Reinigung nach objektspezifischen Vorgaben. Genereller Vertragsbeginn ist der 01.02.2026 die Leistungserbringung startet Zeitversetzt zum: 01.02.2026, 01.05.2026, 01.08.2026 und 01.11.2026.
Kennung des Verfahrens: f7a9c632-2906-43d5-a3a7-0c40ffc9cbc5
Interne Kennung: EU-H12/1/7/25
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Bei diesem Verfahren kann jeder interessierte Bieter ein Angebot einreichen. Das Verfahren gewährleistet Transparenz und Chancengleichheit, indem keine Beschränkungen für die Teilnahme bestehen. Die Fristen für die Angebotsabgabe sind entsprechend der EU-Vergaberichtlinien festgelegt und ermöglichen eine umfassende Angebotsprüfung.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90911200 Gebäudereinigung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Boltensternstraße 16
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50735
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Die Leistung ist an insgesamt 43 Standorten im Stadtgebiet Köln zu erbringen, verteilt auf verschiedene Pflegeeinrichtungen, Verwaltungsgebäude und sonstige genutzte Objekte der SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH. Eine detaillierte Aufstellung erfolgt in den Vergabeunterlagen.
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 13 388 785,30 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXQ0YYHY0CL
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Vergabe Unterhaltsreinigung
Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung ist die Übernahme der Unterhaltsreinigung in 43 Liegenschaften der SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH im Stadtgebiet Köln. Die Objekte umfassen unter anderem Seniorenheime, Verwaltungsgebäude und sonstige Einrichtungen. Die Reinigungsleistung umfasst insbesondere: Regelmäßige Unterhaltsreinigung gemäß objektspezifischem Reinigungsverzeichnis Reinigung von Bodenflächen, Sanitärbereichen, Mobiliar und Oberflächen Bedarfsbezogene Sonderreinigungen (z. B. nach Rücksprache) Einhaltung relevanter Hygienestandards (insb. in Pflegeeinrichtungen) Der Leistungsbeginn ist zum 01.02.2026 vorgesehen. Die Umsetzung erfolgt in vier Phasen, jeweils mit schrittweiser Übernahme der Objekte bis spätestens 01.11.2026. Die Vergabe erfolgt an einen einzigen Dienstleister.
Interne Kennung: EU-H12/1/7/25
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90911200 Gebäudereinigung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Boltensternstraße 16
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50735
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Die Leistung ist an insgesamt 43 Standorten im Stadtgebiet Köln zu erbringen, verteilt auf verschiedene Pflegeeinrichtungen, Verwaltungsgebäude und sonstige genutzte Objekte der SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH. Eine detaillierte Aufstellung erfolgt in den Vergabeunterlagen.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 5 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Nach Ablauf der Vertragslaufzeit von 5 Jahren (31.01.2031) verlängert sich der Vertrag automatisch jeweils um ein weiteres Jahr, sofern keine Kündigung bis 12 Monate vor Ablauf eines Vertrags erfolgt. Diese Verlängerungsoption besteht ohne Begrenzung der Anzahl der Verlängerungen ("unbefristet"). Der Auftrag hat eine Regellaufzeit von 5 Jahren. Eine automatische Verlängerung ist vorgesehen. Der geschätzte Auftragswert bezieht sich auf die 5-jährige Grundlaufzeit.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Die Leistungserbringung erfolgt unter besonderer Berücksichtigung von Nachhaltigkeit und Umweltschutz. Der Einsatz von ressourcenschonenden Reinigungsverfahren, energieeffizienten Maschinen sowie Reinigungsmitteln mit Umweltzeichen (z. B. EU Ecolabel, Blauer Engel) ist verbindlich vorgesehen. Darüber hinaus wird der Einsatz innovativer Technologien wie Reinigungsrobotik ausdrücklich gefordert, um sowohl den Energieverbrauch als auch den Personaleinsatz effizient zu gestalten. Ziel ist es, die Umweltbelastung der Reinigungstätigkeiten messbar zu senken und gleichzeitig einen Beitrag zur Reduktion von Emissionen (Klimaschutz), zur Schonung von Ressourcen (Kreislaufwirtschaft) sowie zur Minimierung chemischer Belastungen (Vermeidung von Umweltverschmutzung) zu leisten.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: Die ausgeschriebene Reinigungsdienstleistung fördert explizit den Einsatz technologischer und organisatorischer Innovationen. Hierzu zählen automatisierte Reinigungsverfahren (z. B. durch Robotertechnik), digitale Planungstools zur Touren- und Flächenoptimierung sowie der verstärkte Einsatz energieeffizienter und ressourcenschonender Verfahren. Diese Prozessinnovationen verbessern nicht nur die Effizienz und Qualität der Leistungserbringung, sondern tragen auch zur Erreichung ökologischer und wirtschaftlicher Ziele bei. Der Auftragnehmer wird verpflichtet, technologische Entwicklungen im Bereich der Reinigungsdienstleistung zu beobachten und - soweit funktional und wirtschaftlich sinnvoll - in die laufende Leistung zu integrieren.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Die Auftragsvergabe zielt ausdrücklich auf die Förderung sozialer Zielsetzungen ab. Im Rahmen der Angebotsbewertung ist ein Konzept zur Mitarbeiterbindung und sozialen Verantwortung vorzulegen. Bewertet werden u. a. Maßnahmen zur Reduktion der Fluktuation, zur beruflichen Weiterentwicklung, zur Schaffung gesundheitsgerechter Arbeitsbedingungen sowie zur Förderung einer ausgewogenen Work-Life-Balance. Die Konzepte sollen langfristige Strategien und konkrete Anreize enthalten, z. B. flexible Arbeitszeitmodelle, Zusatzleistungen wie Gesundheitsprogramme oder betriebliche Altersvorsorge sowie Maßnahmen zum Arbeitsschutz. Ziel ist eine sozial nachhaltige Auftragserfüllung durch motiviertes und langfristig gebundenes Personal.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Faire Arbeitsbedingungen
Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Der Bieter weist eine oder mehrere Referenzen aus Unterhaltsreinigungsleistungen aus den letzten drei Jahren nach, die hinsichtlich Art, Umfang und Vergleichbarkeit (z. B. Reinigungsfläche, Auftraggeber) mit dem zu vergebenden Auftrag übereinstimmen. Die Angaben umfassen Auftraggeber, Leistungszeitraum, Leistungsumfang und Art der Leistung.
Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Der Bieter legt ein Konzept zur Qualitätssicherung vor, das Kontrollmechanismen, Dokumentation und Umgang mit Reklamationen beschreibt. Optional können Zertifikate (z. B. ISO 9001) beigefügt werden.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Nachzuweisen ist, dass der Bieter bzw. alle Mitglieder der Bietergemeinschaft sowie Nachunternehmer über eine gültige berufliche Haftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen verfügen: (a) Personenschäden: mindestens 5.000.000 EUR (b) Sach-, Vermögens- und Umweltschäden: mindestens 1.000.000 EUR (c) Bearbeitungsschäden: mindestens 1.000.000 EUR (d) Schlüsselverlust: mindestens 150.000 EUR Alternativ ist eine verbindliche Erklärung einzureichen, dass im Falle der Beauftragung eine entsprechende Versicherung abgeschlossen bzw. bestehende Deckungssummen entsprechend angepasst werden.
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Der Bieter bzw. jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft erklärt, dass - er entweder in einem Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist und folgende Angaben macht: - Registerbezeichnung und -ort - Registernummer - Umsatzsteueridentifikationsnummer (USt-IdNr.) ODER - er zu einer solchen Eintragung nicht verpflichtet ist und dies entsprechend erklärt. Die Angaben sind im Angebotsformular zu machen.
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung: Der Bieter bzw. jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft gibt den Jahresumsatz (netto) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf die ausführende Niederlassung an: Geschäftsjahr 2022: ca. EUR ... Geschäftsjahr 2023: ca. EUR ... Geschäftsjahr 2024: ca. EUR ... Bei abweichendem Geschäftsjahr oder Neugründung sind entsprechende Angaben zu machen.
Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Beschreibung: Der Bieter hat eine Objektleitung zu benennen, die für die Ausführung der Leistungen vorgesehen ist. Die Angaben sind bei Bietergemeinschaften einheitlich für die gesamte Bietergemeinschaft zu machen. Folgende Angaben sind zu machen: - Name und Qualifikation bzw. Ausbildung der vorgesehenen Objektleitung - Projekterfahrungen mit vergleichbaren Aufträgen (mind. Angabe von: Projektname, Auftraggeber, Jahresumsatz, Leistungszeitraum, Leistungsbeschreibung) Eine Bezugnahme auf Referenzen gemäß Buchst. e) oder f) ist zulässig. Die Angabe von Ansprechpartnern mit Kontaktdaten beim jeweiligen Referenzauftraggeber ist nicht erforderlich, kann jedoch vom Auftraggeber nachgefordert werden.
Kriterium: Techniker oder technische Stellen für die Qualitätskontrolle
Beschreibung: Der Bieter bzw. jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat Angaben zu machen zur: - Leitung der Leistungserbringung (z. B. Aufbauorganisation, Zuständigkeiten) - Qualitätssicherung (z. B. interne Prüfprozesse, Audits, standardisierte Verfahren) - Umweltschutzmaßnahmen (soweit im Rahmen der Leistung relevant) Die Angaben sind prüffähig und nachvollziehbar zu beschreiben. Ein konkreter Nachweis (z. B. Zertifikat) ist mit dem Angebot nicht vorzulegen, kann aber vom Auftraggeber nachgefordert werden.
Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Beschreibung: Der Bieter bzw. jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat Angaben zu machen zu: - der Leitung der Leistungserbringung (inkl. verantwortliche Personen und technischer Leitung), - der zuständigen Niederlassung, über die der Auftrag ausgeführt wird (mit vollständiger Anschrift), Diese Angaben sind prüffähig zu machen. Ein konkreter Nachweis (z. B. Zertifikat) ist mit dem Angebot nicht vorzulegen, kann jedoch nachgefordert werden.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Gesamtangebotspreis laut Angebot, inklusive aller Preisblätter. Niedrigster Preis erhält die volle Punktzahl.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistung
Beschreibung: Bewertung der innovativen, umsetzungsbezogenen, qualitätssichernden und mitarbeiterorientierten Konzepte.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 25,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungswerte
Beschreibung: Bewertung der Effizienz der Reinigungsleistung anhand der angegebenen Leistungswerte im Verhältnis zum Referenzwert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 35,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Technisches Kriterium Reinigungstextilien
Beschreibung: Bewertung der technischen Lösung zur Aufbereitung und Dokumentation der Reinigungstextilien (Automatisierungsgrad und Steuerbarkeit).
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 08/08/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 13/08/2025 10:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 65 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen. Nicht nachforderbare Unterlagen (z. B. Preisblätter, Angebotsformulare) sind zwingend mit Angebotsabgabe einzureichen. Die Vergabestelle behält sich vor, gemäß § 56 VgV unternehmensbezogene Nachweise und Erklärungen nachzufordern, soweit dies nicht gesetzlich oder durch die Vergabeunterlagen ausgeschlossen ist. Ein Anspruch auf Nachforderung besteht nicht.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 13/08/2025 10:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ort: SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH, Boltensternstraße 16, 50735 Köln
Zusätzliche Informationen: Die Öffnung der Angebote erfolgt unter Ausschluss der Öffentlichkeit durch die Vergabestelle. Bieter oder deren Bevollmächtigte sind nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o. Bezirksregierung Köln
Informationen über die Überprüfungsfristen: Details zu den Fristen und Verfahren für die Einlegung von Rechtsbehelfen sind den Vergabeunterlagen entnehmen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o. Bezirksregierung Köln
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH
Registrierungsnummer: DE 251 151 321
Postanschrift: Boltensternstraße 16
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50735
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Abteilung Wirtschaft/Einkauf
Telefon: 0221 7775-1210
Fax: +49 221-77755666
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o. Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Bezirksregierung Köln
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50606
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1261c3c9-4d51-4a51-b914-92203c8cc23b - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/07/2025 10:42:38 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 460157-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 133/2025
Datum der Veröffentlichung: 15/07/2025