1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ennepe-Ruhr-Kreis
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Projektmanagement für das IGA2027 Projekt „Ozean-Route“
Beschreibung: Als Erweiterung des radtouristischen Portfolios der Ruhr Tourismus GmbH soll im Rahmen der IGA2027 für die Region prägendes Kapitel der Erdgeschichte für Radtouristen multimedial aufbereitet und entlang der Revierradroute Von Ruhr zur Ruhr mittels Erlebnisstationen in Form einer (virtuellen) „Zeitreise“ präsentiert werden. Ziel der Ausschreibung ist es einen Partner zu gewinnen, der den Ennepe-Ruhr-Kreis bei der Umsetzung und Abrechnung des Förderprojektes beratend wie auch aktiv unterstützt. Dabei steht neben der Konzeptionierung der Projektumsetzung, die vergabereife Vorbereitung der zur Projektumsetzung notwendigen Vergabeunterlagen (die Vergaben selber erfolgen durch den Auftraggeber) sowie der fachlichen Betreuung im Rahmen des Vergabeverfahrens im Vordergrund. Zum Ende des vergangenen Jahres wurden dem Ennepe-Ruhr-Kreis zur Umsetzung des Projekts Fördermittel aus dem EFRE Erlebnis-NRW Programm bewilligt. Die Bewilligung der Fördermittel bezieht sich auf einen Zeitraum vom 01.11.2024 bis 31.01.2028 innerhalb dessen das Projekt in Gänze realisiert werden muss (Bewilligungszeitraum). Ziel ist jedoch eine weitgehende Fertigstellung zum offiziellen Beginn der IGA am 23. April 2027. Für den ausgeschriebenen Auftrag steht ein Budget in Höhe von maximal 148.040 € brutto zur Verfügung. Durch diese Summe müssen alle dem Bieter für seine Aufgabenerfüllung notwendigerweise entstehenden Kosten für u.a. Personal, Nebenkosten (Betrieb, Reisekosten) abgedeckt werden.
Kennung des Verfahrens: 0c052af8-656d-4c0e-ad7e-7563749c0b83
Interne Kennung: 10.ZV.25.017 DF
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79421000 Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Ennepe-Ruhr-Kreis (DEA56)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates sind keine Unternehmen (Auftragnehmer/Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder, Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und Lieferanten) mit Russlandbezug i.S.d. o.a. Verordnung am Auftrag zu beteiligen. Eine entsprechende Eigenerklärung (Formular E5) ist dem Angebot beizufügen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB sowie den in § 124 Abs. 2 GWB aufgeführten Gesetzen. Zwingende Ausschlussgründe sind in erster Linie bestimmte Straftaten, die sich unmittelbar auf die Eignung des Bieters auswirken. Die Straftaten sind in § 123 Abs. 1 Ziffer 1 bis 10 GWB aufgeführt. Bei Verletzung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Beiträgen zur Sozialversicherung kann ein Ausschluss nach § 123 Abs. 4 GWB erfolgen. Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren • gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder • gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder • § 98c des Aufenthaltsgesetzes • gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist oder • gem. § 22 Abs. 2 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz mit einer Geldbuße in der dort genannten Höhe belegt worden ist. Sofern keine Ausschlussgründe vorliegen hat der Bieter eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (Datei E1 521 EU-EN ) sowie zum Nichtvorliegen von Abhängigkeiten von Ausführungs- und Lieferinteressen sowie zu Verknüpfungen mit anderen Unternehmen (Datei E1 521 EU-EN) für sich und evtl. Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglieder mit seinem Angebot einzureichen. (Selbiges gilt für jeden Eignungsleiher (Datei E4 534 EU-EN); bei Unterauftragsvergabe (Datei E3 533 EU-EN) spätestens vor Vertragsschluss). • Falls mindestens ein Ausschlussgrund nach § 123 GWB oder § 124 GWB vorliegt, der / die jedoch nach Auffassung des Betreffenden (sämtlich) nachweislich gemäß § 126 GWB unbeachtlich ist / sind: o Entsprechende Eigenerklärung, und o Aussagekräftige Eigenerklärung des Betreffenden über die Unbeachtlichkeit einzureichen • Falls bei dem Bieter oder bei einem Mitglied der Bietergemeinschaft mindestens ein Ausschlussgrund nach § 123 GWB oder § 124 GWB vorliegt, der / die nach Auffassung des Betreffenden nicht gemäß § 126 GWB unbeachtlich ist / sind, oder falls ein Ausschlussgrund nach § 24 Absatz 1 LkSG vorliegt, und bezüglich dessen / derer sich der Betreffende seiner Auffassung zufolge einer Selbstreinigung nach § 125 GWB unterzogen hat: o Entsprechende Eigenerklärung, und o Aussagekräftige Nachweise des Betreffenden über die Selbstreinigung vorzulegen. Weiterhin gelten die Ausschlussregelungen der VGV (vgl. § 57 VgV, § 60 VGV).
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Projektmanagement für das IGA2027 Projekt „Ozean-Route“
Beschreibung: Als Erweiterung des radtouristischen Portfolios der Ruhr Tourismus GmbH soll im Rahmen der IGA2027 für die Region prägendes Kapitel der Erdgeschichte für Radtouristen multimedial aufbereitet und entlang der Revierradroute Von Ruhr zur Ruhr mittels Erlebnisstationen in Form einer (virtuellen) „Zeitreise“ präsentiert werden. Ziel der Ausschreibung ist es einen Partner zu gewinnen, der den Ennepe-Ruhr-Kreis bei der Umsetzung und Abrechnung des Förderprojektes beratend wie auch aktiv unterstützt. Dabei steht neben der Konzeptionierung der Projektumsetzung, die vergabereife Vorbereitung der zur Projektumsetzung notwendigen Vergabeunterlagen (die Vergaben selber erfolgen durch den Auftraggeber) sowie der fachlichen Betreuung im Rahmen des Vergabeverfahrens im Vordergrund.
Interne Kennung: 10.ZV.25.017 DF
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79421000 Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Ennepe-Ruhr-Kreis (DEA56)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Bietergemeinschaft, Unterauftragsvergabe, Eignungsleihe
Beschreibung: - Bei Bietergemeinschaft: Alle Mitglieder einer Bewerber-/Bietergemeinschaft haften gegenüber dem Auftraggeber gesamtschuldnerisch. Sie haben eine Erklärung (Formular E2 531 EU-EN) aller Mitglieder in Textform abzugeben in der alle Mitglieder der Gemeinschaft aufgeführt sind und der für die Vertragsdurchführung bevollmächtigten Vertreter bezeichnet ist und aus der hervorgeht, dass der bevollmächtigte Vertreter die im Verzeichnis aufgeführten Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, sowie berechtigt ist, ein gemeinsames Angebot abzugeben und mit uneingeschränkter Wirkung für die Gemeinschaft Zahlungen anzunehmen. - Bei Unterauftragsvergabe (nach § 36 VgV): Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen, so muss er die hierfür vorgesehenen Leistungen und – soweit möglich und damit zumutbar – die hierfür vorgesehenen Unterauftragnehmer in seinem Angebot benennen (Formular E3 533 EU-EN). Die Vergabestelle kann vor Zuschlagserteilung zu einem von ihr zu bestimmenden Zeitpunkt vom Bieter den Nachweis verlangen, dass ihm die erforderlichen Mittel der Unterauftragnehmer zur Verfügung stehen. - Bei Eignungsleihe (nach § 47 VgV): Beabsichtigt der Bieter, sich bei der Erfüllung eines Auftrages im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche, finanzielle, technische oder berufliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so muss er die hierfür vorgesehenen Kapazitäten im Angebot benennen und nachweisen, dass ihm die erforderlichen Kapazitäten der anderen Unternehmen zur Verfügung stehen (Formular E4 534 EU-EN bzw. auf Verlangen Verpflichtungserklärung) sowie dass diese Unternehmen geeignet sind. Nimmt der Bieter in Hinblick auf die Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit im Rahmen einer Eignungsleihe die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch, müssen diese gemeinsam für die Auftragsausführung haften. In diesem Fall ist die Haftungserklärung bei Angebotsabgabe vom Eignungsleiher unterschrieben einzureichen (siehe Bewerbungsbedingungen).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Die berufliche Leistungsfähigkeit ist in der Anlage E6 (Bietererklärung zur Eignung oder eigener Anlage) durch mindestens eine Referenz aus den letzten drei Jahren (ab 2022) über die Durchführung von mindestens einem abgeschlossenen Projekt zu den drei untenstehenden Bereichen vorzulegen Die Referenzen müssen innerhalb des angegebenen Zeitraums abgeschlossen sein und in Summe alle Aufgabenfelder umschließen. Hierbei muss es sich nicht zwingend um unterschiedliche Referenzen je Aufgabenfeld handeln, jedes Aufgabenfeld muss jedoch mindestens durch eine Referenz belegt werden. • Projektplanung touristischer Freiraumprojekte (incl. Planung der HOAI- und Bauleistungsvergaben, hierzu zählt auch eine enge Zusammenarbeit mit in diesem Zusammenhang beauftragten Planungs- oder Tourismusbüros). • Projektmanagement (insbesondere die aktive Vorbereitung und Begleitung von Vergabeverfahren öffentlicher Auftraggeber) touristischer Freiraumprojekte. • Entwicklung oder Konkretisierung sowie in jedem Fall Umsetzung touristischer didaktischer Konzepte (Entwicklung und Anwendung einer stringenten Storyline im Rahmen der Realisierung bereits in der Vermarktung befindlicher digitaler touristischer Produkte. Anzugeben ist welche Aufgabenfelder, durch die jeweilige Referenz abgedeckt werden sowie jeweils der Auftragsinhalt (Kurzbeschreibung), Leistungszeitraum sowie Auftraggeber und Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Kontaktdaten.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Nachweise über die Qualifikation der Projektleitung (Anlage E6 Bietererklärung zur Eignung)
Beschreibung: Zum Nachweis der Eignung der eingesetzten Projektleitung ist diese in der Anlage E6 namentlich zu benennen sowie die Qualifikation dieser anzugeben: • Gefordert wird mindestens ein abgeschlossenes Fachhochschulstudium oder ein Bachelorabschluss. Eine höherwertige Ausbildung wird im Rahmen der Bewertung berücksichtigt (siehe Kapitel C 1.3 der Leistungsbeschreibung). Der Auftraggeber behält sich vor, sich im Zweifelsfall zur Nachprüfung ein Abschlusszeugnis vorlegen zu lassen. Darüber hinaus sind Nachweise über die Erfahrung der Projektleitung als Mindestkriterien in der Anlage D1 (oder eigene Darstellung) zu erbringen. Die Person, die die Leitung des Projektmanagements übernimmt, muss namentlich benannt werden und wie folgt ihre Berufserfahrung nachweisen: • Mindestens drei Referenzprojekte über einen Auftrag zur Begleitung/ Umsetzung von Projekten im Bereich Tourismus, digitale Erlebnis Inszenierung oder touristische Freiraumplanung, welche innerhalb der letzten fünf Jahre (ab 2020) durch die Person umgesetzt wurden. Vorzulegen ist hierbei jeweils eine kurze Projektbeschreibung mit Auftragsinhalt, Leistungszeitraum, Funktion sowie Auftraggeber und Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Kontaktdaten. • Mindestens fünf Jahre Berufserfahrung im aktuellen oder einem vergleichbaren Betrieb (Tourismus- oder Planungsbüro). Geeignet nachzuweisen durch z.B. einen Lebenslauf (Monat/ Jahr ist anzugeben) oder schriftliche Bestätigung des Arbeitgebers.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: • Qualität des Lösungskonzept • Qualität und Umfang der (im Rahmen des zur Verfügung stehenden Budgets) angebotenen Dienstleistung • Qualifikation und Erfahrung der Projektleitung
Beschreibung: Die Bewertung der Angebote erfolgt unter Anwendung einer prozentualen Gewichtung nach den folgenden Kriterien: • Qualität des Lösungskonzept: Das Kriterium geht mit (25%) in die Gesamtbewertung ein. Bewertet wird sowohl die Qualität des Konzeptes selber, als auch die darin darzustellen Projektplanung (Plausibilität und Nachvollziehbarkeit der geplanten Vorgehensweise). Ebenfalls bewertet wird der Umgang bzw. die Berücksichtigung des gegebenen Narrativs im Rahmen des Projektplanung. • Qualität und Umfang der (im Rahmen des zur Verfügung stehenden Budgets) angebotenen Dienstleistung (50%). Bewertet werden Umfang und Qualität der angebotenen Unterstützungsleistung zur erfolgreichen Entwicklung des Projektes. Maßgeblich sind dabei der Umfang und die Qualität des Dienstleistungsangebotes im Rahmen der geplanten Vergaben (Markterkundung, Leistungsbeschreibungen, Bieteranfragen, Angebotsauswertung, Auftragsbegleitung) sowie Umfang und Qualität des weiteren Dienstleistungsangebotes (abseits der Vergabeleistungen). • Qualifikation und Erfahrung der Projektleitung (25%): Bewertet wird die Qualifikation sowie die allgemeine Berufs- und spezifische Projekterfahrung der Projektleitung. Die Bewertung erfolgt auf Grundlage eigenständig vorzunehmender Angaben in der Anlage D1 sowie für die Berufserfahrung im aktuellen oder einem vergleichbaren Betrieb (Tourismus- oder Planungsbüro), einen geeigneten Nachweis z.B. durch einen Lebenslauf (Monat/ Jahr ist anzugeben) oder einer schriftlichen Bestätigung des Arbeitgebers. Der Ennepe-Ruhr-Kreis behält sich vor, weitere Nachweise zu den Eintragungen anzufordern.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 22/04/2025 09:00:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen können gemäß § 56 VgV und den Auftragsbekanntmachung nachgefordert werden.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 22/04/2025 09:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern (§ 155 GWB). Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist der Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Ennepe-Ruhr-Kreis
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ennepe-Ruhr-Kreis
Registrierungsnummer: Leitweg-ID 059540024024-31002-04
Postanschrift: Hauptstr. 92
Stadt: Schwelm
Postleitzahl: 58332
Land, Gliederung (NUTS): Ennepe-Ruhr-Kreis (DEA56)
Land: Deutschland
Telefon: 02336 93 2004-2008
Fax: 02336932531
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: USt-ID-Nr.: DE 164 242 157
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: 0251411-1691
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 4a08ab4e-472e-493d-a58b-67dfc627517c - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/03/2025 12:32:14 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 181461-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 56/2025
Datum der Veröffentlichung: 20/03/2025