1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Der Präsident des Landtags Nordrhein-Westfalen
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Sicherheitsdienstleistungen - Außensicherung - für den Landtag Nordrhein-Westfalen
Beschreibung: Gegenstand dieses Verfahrens ist die Vergabe eines Vertrags über die Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen für die Außensicherung des Landtags Nordrhein-Westfalen (NRW) sowie zugehöriger Gebäude. Der Vertrag wird für eine Laufzeit von höchstens 40 Monaten geschlossen. Das Gebäude "Platz des Landtags 1" in Düsseldorf ist Sitz des nordrhein-westfälischen Landesparlamentes. Der Bedeutung des obersten Verfassungsorgans des Landes Nordrhein-Westfalen entsprechend, sind die Anforderungen an den Schutz des Gebäudes und der darin tagenden Verfassungsorgane sowie ihrer Besucher hoch. Die zu gewährleistenden Sicherheitsstandards müssen die Repräsentationswirkung des Hauses und den Anspruch der Bürgerinnen und Bürger des Landes NRW, mit den von ihnen gewählten Abgeordneten in Kontakt treten zu können, berücksichtigen. Das ausgewogene Verhältnis zwischen "Sicherheit" und "Offenheit" stellt an einen Sicherheitsdienstleister besondere Anforde-rungen, auch im Hinblick auf die besonderen Anforderungen an das von ihm eingesetzte Personal.
Kennung des Verfahrens: e1a793f3-c85a-4318-9afb-b432d841ce18
Interne Kennung: 25030LO
Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Platz des Landtags 1
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40221
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Zusätzlich nutzt der Landtag NRW zurzeit folgende Liegenschaften in der Umgebung des Landtagsgebäudes: -Villa Horion, Johannes-Rau-Platz 1 (Büro- / Ausstellungs- / Besprechungsräu-me) - Völklinger Straße 1 / Silvers (Büro- und Besprechungsräume) - Lagerhalle Neuss.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXS7YM6YTHG2ZPZQ Nein
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: s. Teilnahmebedingungen und Vordruck 3
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Sicherheitsdienstleistungen - Außensicherung - für den Landtag Nordrhein-Westfalen
Beschreibung: Das Landtagsgebäude wird vielfältig genutzt; es dient als - Versammlungsstätte für die Sitzungen des Landtags und seiner Ausschüsse, Kommissionen und sonstigen Gremien, - Arbeitsplatz für die Abgeordneten sowie für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Abgeordneten, der Fraktionen, der Landtagsverwaltung und verschiedener im Haus tätiger Firmen, - Veranstaltungsort für Empfänge, Tagungen, Ausstellungen etc. - im Einzelfall mit bis zu 3.000 im Gebäude anwesenden Personen bzw. über 20.000 Besucherinnen und Besuchern im Laufe eines Wochenendes (z.B. Tage der offenen Tür). Der Arbeitsrhythmus des Parlaments mit Plenartagen, Sitzungswochen und sitzungs-freien Wochen bestimmt die Anforderungen an die Landtagsverwaltung und deren externe Dienstleister. Der Sitzungskalender gibt für die Jahresplanung grundsätzlich einen Anhalt für deren periodische Wechselhaftigkeit und den variablen Unterstützungsbedarf. Aktuelle Ereignisse oder Entwicklungen führen aber auch immer wieder zu kurzfristigen Veränderungen, auf die die Landtags-verwaltung und ein externer Dienstleister flexibel reagieren müssen. Neben firmeneigenen Kräften, die ständig im Landtag eingesetzt sind, ist das Vorhalten eingewiesener Kräfte, die zur Unterstützung herangezogen wer-den können, Bedingung. Die besonderen Anforderungen des Parlamentsbetriebs erfordern ein hohes Maß an Personenkenntnis, Erfahrungswissen und Flexibilität. Insofern hat die Kontinuität des ei-genen Personaleinsatzes durch den Dienstleister eine sehr große Bedeutung. An den vom Sicherheitsdienstleister zu besetzenden sensiblen Positionen in der Außensicherung ist deshalb der Einsatz von firmeneigenen Kräften, die dauerhaft am Landtag ein-gesetzt werden, zwingend erforderlich. Zusätzlich nutzt der Landtag NRW zurzeit folgende Liegenschaften in der Umgebung des Landtagsgebäudes: - Villa Horion, Johannes-Rau-Platz 1 (Büro- / Ausstellungs- / Besprechungsräume) - Völklinger Straße 1 / Silvers (Büro- und Besprechungsräume) - Lagerhalle Neuss. Weitere Details zu dem Auftrag werden im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs nicht mitgeteilt. Detailliertere Informationen erhalten die Bieter, die zum Abschluss des Teilnahme-wettbewerbs ausgewählt werden, mit der Leistungsbeschreibung. Voraussetzung dafür ist, dass sie mit ihrem Teilnahmeantrag eine unterzeichnete Vertraulichkeitserklärung eingereicht haben. Aufgrund des geschätzten Auftragswertes sowie der fehlenden abschließenden Be-schreibbarkeit sämtlicher zu erbringender Leistungen erfolgt die Vergabe europaweit in einem nicht offenen Verfahren nach Durchführung dieses Teilnahmewettbewerbes auf Grundlage der Bekanntmachung im EU-Amtsblatt nach dem Vierten Teil des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Vergabeverordnung (VgV) unter Berücksichtigung der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe.
Interne Kennung: 25030LO
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Platz des Landtags 1
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40221
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Zusätzlich nutzt der Landtag NRW zurzeit folgende Liegenschaften in der Umgebung des Landtagsgebäudes: -Villa Horion, Johannes-Rau-Platz 1 (Büro- / Ausstellungs- / Besprechungsräu-me) - Völklinger Straße 1 / Silvers (Büro- und Besprechungsräume) - Lagerhalle Neuss.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 16 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 4
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Vertrag soll zunächst über eine Laufzeit von 16 Monaten Festlaufzeit abgeschlossen werden. Zugleich besteht die Option, die Laufzeit des Vertrages bis zu viermal, um jeweils sechs Monate zu verlängern.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Es werden nur Teilnahmeanträge von Bewerbern berücksichtigt, die ihre Eignung nach Maßgabe der Bekanntmachung und insbesondere anhand des Vordrucks 3 sowie der weiteren eingereichten Unterlagen nachweisen: Der Auftraggeber wird die fünf Bewerber zur Abgabe eines Angebots auffordern, die nach der beigefügten Wertungsmatrix Teilnahmewettbewerb (Anlage 2) die höchste Punktzahl erreichen. Bei gleicher Höchstpunktzahl und Erreichen der Obergrenze von fünf Bewerbern, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, entscheidet zunächst die für das Kriterium "Komplexität der Referenz" erreichte Punktzahl. Ist diese ebenfalls gleich, entscheidet das Los.
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Komplexität der Referenz
Beschreibung: Jeder Bewerber bzw. jede Bewerbergemeinschaft erhält für eingereichte und wertungsfähige Referenzen für vergleichbare Sicherheitsdienstleistungen, die die geforderten Mindestkriterien (bgl. Vordruck 3) erfüllen, Wertungspunkte nach Maßgabe der nachfolgenden Tabelle aus Anlage 2 Wertungsmatrix
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Personalanzahl und Qualitätscontrolling bei Referenzaufträgen
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: vorhandenes Schulungskonzept
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 03/04/2025 23:59:59 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 03/06/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 15/04/2025 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 157 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: 5.1 Vollständigkeit der Unterlagen Berücksichtigt werden nur Teilnahmeanträge von Bewerbern, welche die nachfolgen-den Anforderungen erfüllen. Mit dem Teilnahmeantrag hat der Bewerber die in der Checkliste der vom Bewerber einzureichenden Unterlagen TWB (Anlage 3) genannten Unterlagen abzugeben. Nur einzelne der geforderten Nachweise werden nachfolgend näher erläutert. Das Fehlen oder die Unvollständigkeit aufgeführter Unterlagen führt zum zwingenden Ausschluss vom Verfahren, wenn und soweit in den Vergabeunterlagen nichts anderes bestimmt ist. Die Nachforderung von Erklärungen und Nachweisen richtet sich nach § 56 VgV. Bereits mit dem Teilnahmeantrag hat der Bewerber vorzulegen: - bei juristischen Personen einen aktuellen Handelsregisterausdruck. In Ermangelung eines solchen eine gleichwertige Bescheinigung einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes (auch von je-dem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft bzw. von Nachunternehmern); aus dem Auszug soll sich die Vertretungsberechtigung der Erklärungen abgeben-den Person(en) (Textform) ergeben (siehe ergänzend vorstehend Ziffer 4.3). - eine unterzeichnete Vertraulichkeitserklärung: Landtagsspezifische Vorgaben zur Außensicherung der Liegenschaften und interne Vorgaben werden erst mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe zur Verfügung gestellt. Zwingende Voraussetzung hierfür ist, dass der Bewerber mit seinem Teilnahmeantrag die unterzeichnete Vertraulichkeitserklärung eingereicht hat. Weiter hat der Bewerber erst auf Verlangen der Vergabestelle folgende Unterlagen vorzulegen: - Bescheinigung der Berufsgenossenschaft mit dem Nachweis, dass er die fälligen Beiträge entrichtet hat. Ausländische Bewerber haben eine Bescheinigung des für sie zuständigen Versicherungsträgers vorzulegen. - Bescheinigung der Krankenkasse(n) betreffend die ordnungsgemäße Abführung von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung. Ausländische Bewerber haben auf Verlangen eine gleichwertige Bescheinigung ihres Herkunftslandes vorzulegen. - Unbedenklichkeitsbescheinigung, dass er seinen gesetzlichen Verpflichtungen zur Zahlung der Landes- und Gemeindesteuern sowie zur Ausführung der Bei-träge zur gesetzlichen Sozialversicherung nachgekommen ist. Eine vollständige Aufstellung der Unterlagen, die mit dem Teilnahmeantrag eingereicht werden müssen, findet sich nochmals übersichtlich in der Checkliste der vom Bewerber einzureichenden Unterlagen TWB (Anlage 3). Die Vergabestelle ist berechtigt, weitere Auskünfte betreffend die Eignung des Bewerbers auch durch eine auf die Vergabe bezogene Nachfrage beim Gewerbezentralregister und beim Wettbewerbsregister einzuholen. Bei ausländischen Bewerbern ist die Vergabestelle berechtigt, im Herkunftsland des Bewerbers entsprechende Auskünfte einzuholen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: In den folgenden Bewerbungsbedingungen finden sich allgemeine Angaben zum Ver-fahren und Vorgaben, die bei Erstellung und Einreichung des Teilnahmeantrags zu be-achten sind. Sofern im Folgenden von "Bewerbern" gesprochen wird, sind hiermit auch "Bewerbergemeinschaften" gemeint, sofern nicht ausdrücklich etwas anderes geregelt ist.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Der Präsident des Landtags Nordrhein-Westfalen
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Der Präsident des Landtags Nordrhein-Westfalen
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Der Präsident des Landtags Nordrhein-Westfalen
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Der Präsident des Landtags Nordrhein-Westfalen
Registrierungsnummer: 05111- 01002- 51
Postanschrift: Platz des Landtags 1
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40221
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 2118840
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughaus 2 - 8
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2211470
Fax: +49 221147-2889
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Der Präsident des Landtags Nordrhein-Westfalen
Registrierungsnummer: 05111- 01002-51
Postanschrift: Platz des Landtags 1
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40221
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2118840
Rollen dieser Organisation:
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 89454a13-5905-4439-a5c3-212d639b647e - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 11/03/2025 08:10:31 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 160540-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 50/2025
Datum der Veröffentlichung: 12/03/2025