1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Rhein-Sieg-Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: EU-weite Ausschreibung einer Feuer- und Elementarversicherung einschl. Mehrkostenversicherung für Gebäude, Betriebseinrichtungen und Vorräte der RSAG-Gruppe
Beschreibung: In diesem Vergabeverfahren schreibt die RSAG den Versicherungsschutz für sämtliche Gebäude, kaufmännische und technische Betriebseinrichtung sowie Vorräte der Rhein-Sieg-Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH (Eigentümer) an sämtlichen Betriebsstandorten einschließlich der aus versicherten Sachsubstanzschäden resultierenden Mehrkosten aus. Der Wert der zu versichernden Gebäude beläuft sich auf ca. 105,4 Mio. EUR. Der Wert der kaufmännischen und techn. Betriebseinrichtung beträgt ca. 7,3 Mio. EUR. Es wird darauf hingewiesen, dass fest mit dem Gebäude bzw. Grundstück verbundene technische Anlagen den Gebäudewerten zugeordnet sind. Vorräte sind mit ca. 500.000 EUR zu berücksichtigen. Für Mehrkosten gilt eine Entschädigungsgrenze in Höhe von 500.000 EUR. Für Versicherungsfälle durch definierte Gefahren sind niedrigere Höchstentschädigungen vorgesehen. Das Anlagevermögen der RSAG-Gruppe wird in der Rhein-Sieg-Abfallwirtschaft mbH geführt und insbesondere der RSAG Anstalt des öffentlichen Rechts für die satzungsgemäße Aufgabenerfüllung zur Verfügung gestellt. Dies betrifft insbesondere auch mehrere Standorte und (Entsorgungs-)Anlagen, die sich an verschiedenen Stellen im Rhein-Sieg-Kreis befinden. Dazu gehören u.a. Verwaltungseinheiten, Entsorgungsanlagen, Wertstoffhöfe, Deponiestandorte sowie Logistikflächen. Darüber hinaus ist die Rhein-Sieg Erdendeponiebetriebe GmbH /RSEB) Bestandteil der Unternehmensgruppe. Diese betreibt an zwei Stellen Erdendeponien zur Entsorgung von im Rhein-Sieg-Kreis anfallenden unbelasteten Bodenaushub. Für das vorliegende Vergabeverfahren ist insofern die Rhein-Sieg-Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH (RSAG) der Auftraggeber.
Kennung des Verfahrens: 3269d105-0fc8-49a7-9cc2-a0cf832a4d55
Interne Kennung: 335.264
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66515000 Schaden- oder Verlustversicherungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Rhein-Sieg-Kreis
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPTYYBDS0M 1. Durchgeführt wird ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Diese Bekanntmachung leitet den Teilnahmewettbewerb ein. Im Teilnahmewettbewerb werden auf der Grundlage der Teilnahmeanträge diejenigen Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften ausgewählt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ist noch kein Angebot, sondern nur ein Teilnahmeantrag abzugeben. 2. Für den Teilnahmeantrag ist der auf der elektronischen Vergabeplattform "Vergabemarktplatz NRW" in dem Projektraum für dieses Vergabeverfahren zur Verfügung gestellte Bewerbungsbogen zu verwenden. 3. Der Teilnahmeantrag mit dem ausgefüllten Bewerbungsbogen ist vom Bewerber als pdf-Dokument elektronisch über den Projektraum der Vergabeplattform unter Verwendung des sog. Bietertools einzureichen. Die Einreichung des Teilnahmeantrags in Textform ist ausreichend. 4. Unter dem Link https://support.cosinex.de/unternehmen findet der Bewerber Informationen zum technischen Umgang mit der vorliegend genutzten Vergabeplattform zzgl. eines Kontaktes für entsprechende Fragen. Die dortige Rubrik "Anleitung für Unternehmen" enthält u. a. zusätzliche Informationen zur Handhabung des Bietertools im Rahmen der elektronischen Abgabe von Teilnahmeanträgen und Angeboten. Weitergehende Hilfe zum technischen Umgang mit der Vergabeplattform u. a. bzgl. der Anwendung des Bietertools findet der Bewerber ebenfalls im Bietertool selbst unter dem Reiter "Hilfe", dort "Online-Hilfe", "Service- & Support-Center - Zugang für Unternehmen, Zum Support". Auf dieses "Handbuch" hat der Bewerber freien Zugriff. 5. Bewerbergemeinschaften sind zugelassen. Es ist im Bewerbungsbogen anzugeben, wer an der Bewerbergemeinschaft beteiligt ist. Dem Auftraggeber ist ein bevollmächtigter Vertreter aus der Bewerbergemeinschaft zu benennen. 6. Rückfragen sind ausschließlich über den für dieses Vergabeverfahren eingerichteten Projektraum der elektronischen Vergabeplattform "Vergabemarktplatz NRW" an die ausschreibende Stelle zu richten. Die Beantwortung von Rückfragen erfolgt ebenfalls ausschließlich über die vorgenannte Vergabeplattform. Mündliche Rückfragen werden nicht beantwortet. Eine rechtzeitige Beantwortung der Rückfragen vor Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge kann nur erfolgen, wenn die Rückfragen bis spätestens zum 20.03.2025 bei der oben genannten Stelle eingehen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Siehe Vergabeunterlagen. Insbesondere Zuverlässigkeit und Ausschlussgründe nach GWB.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: EU-weite Ausschreibung einer Feuer- und Elementarversicherung einschl. Mehrkostenversicherung für Gebäude, Betriebseinrichtungen und Vorräte der RSAG-Gruppe
Beschreibung: siehe Ziff. 2.1
Interne Kennung: 335.264
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66515000 Schaden- oder Verlustversicherungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Rhein-Sieg-Kreis
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 2 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Die Vertragslaufzeit verlängert sich von Jahr zu Jahr, falls nicht eine der Vertragsparteien den Vertrag mit einer Kündigungsfrist von 6 Monaten kündigt.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: 1. Durchgeführt wird ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Diese Bekanntmachung leitet den Teilnahmewettbewerb ein. Im Teilnahmewettbewerb werden auf der Grundlage der Teilnahmeanträge diejenigen Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften ausgewählt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ist noch kein Angebot, sondern nur ein Teilnahmeantrag abzugeben. 2. Für den Teilnahmeantrag ist der auf der elektronischen Vergabeplattform "Vergabemarktplatz NRW" in dem Projektraum für dieses Vergabeverfahren zur Verfügung gestellte Bewerbungsbogen zu verwenden. 3. Der Teilnahmeantrag mit dem ausgefüllten Bewerbungsbogen ist vom Bewerber als pdf-Dokument elektronisch über den Projektraum der Vergabeplattform unter Verwendung des sog. Bietertools einzureichen. Die Einreichung des Teilnahmeantrags in Textform ist ausreichend. 4. Unter dem Link https://support.cosinex.de/unternehmen findet der Bewerber Informationen zum technischen Umgang mit der vorliegend genutzten Vergabeplattform zzgl. eines Kontaktes für entsprechende Fragen. Die dortige Rubrik "Anleitung für Unternehmen" enthält u. a. zusätzliche Informationen zur Handhabung des Bietertools im Rahmen der elektronischen Abgabe von Teilnahmeanträgen und Angeboten. Weitergehende Hilfe zum technischen Umgang mit der Vergabeplattform u. a. bzgl. der Anwendung des Bietertools findet der Bewerber ebenfalls im Bietertool selbst unter dem Reiter "Hilfe", dort "Online-Hilfe", "Service- & Support-Center - Zugang für Unternehmen, Zum Support". Auf dieses "Handbuch" hat der Bewerber freien Zugriff. 5. Bewerbergemeinschaften sind zugelassen. Es ist im Bewerbungsbogen anzugeben, wer an der Bewerbergemeinschaft beteiligt ist. Dem Auftraggeber ist ein bevollmächtigter Vertreter aus der Bewerbergemeinschaft zu benennen. 6. Rückfragen sind ausschließlich über den für dieses Vergabeverfahren eingerichteten Projektraum der elektronischen Vergabeplattform "Vergabemarktplatz NRW" an die ausschreibende Stelle zu richten. Die Beantwortung von Rückfragen erfolgt ebenfalls ausschließlich über die vorgenannte Vergabeplattform. Mündliche Rückfragen werden nicht beantwortet. Eine rechtzeitige Beantwortung der Rückfragen vor Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge kann nur erfolgen, wenn die Rückfragen bis spätestens zum 18.03.2025 bei der oben genannten Stelle eingehen.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Bestätigung des Bewerbers bzw. des jeweiligen Mitglieds einer Bewerbergemeinschaft, dass mit der Einreichung des Bewerbungsbogens/Teilnahmeantrags der Bewerber bzw. bei Bewerbergemeinschaften jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft befugt ist, sowohl Sach- als auch damit zusammenhängende Ertragsausfallversicherungen innerhalb der BRD zu zeichnen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 0
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Die RSAG stellt potenziellen Bewerbern einen Bewerbungsbogen zur Verfügung, in dem u. a. die gem Ziff. 5.1.9 (Eignungskriterien - Eignung zur Berufsausübung) des Veröffentlichungstextes geforderte Zeichnungsbefugnis zu erklären/bestätigen ist sowie Angaben zur Eignung vorzunehmen sind, um die Einhaltung der beschriebenen Mindestbedingungen zur Eignung (wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit) überprüfen zu können. Der Bewerbungsbogen steht auf der elektronischen Vergabeplattform "Vergabemarktplatz NRW" in dem Projektraum dieses Vergabeverfahrens zur Verfügung und ist ausgefüllt mit dem Teilnahmeantrag als pdf-Dokument einzureichen. Mindestbedingungen: - Die Zuverlässigkeit des Bewerbers muss vorliegen bzw. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB - Eigenerklärung des Bewerbers, dass im Fall der Angebotsabgabe ein Angebot mit 100% Zeichnungsquote vorgelegt wird. Bewerbergemeinschaften bzw. deren Mitglieder erklären ebenfalls in Summe eine 100%ige Zeichnungsquote zu erfüllen. Bei Bewerbergemeinschaften ist zusätzliche Voraussetzung, dass der führende Versicherer der Bewerbergemeinschaft eine Zeichnungsquote von mindestens 40% und keines der weiteren Mitglieder der Bewerbergemeinschaft eine Zeichnungsquote von weniger als 15% zeichnet.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 0
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Die RSAG stellt potenziellen Bewerbern einen Bewerbungsbogen zur Verfügung, in dem u. a. die gem Ziff. 5.1.9 (Eignungskriterien - Eignung zur Berufsausübung) des Veröffentlichungstextes geforderte Zeichnungsbefugnis zu erklären/bestätigen ist sowie Angaben zur Eignung vorzunehmen sind, um die Einhaltung der beschriebenen Mindestbedingungen zur Eignung (wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit) überprüfen zu können. Der Bewerbungsbogen steht auf der elektronischen Vergabeplattform "Vergabemarktplatz NRW" in dem Projektraum dieses Vergabeverfahrens zur Verfügung und ist ausgefüllt mit dem Teilnahmeantrag als pdf-Dokument einzureichen. Mindestbedingungen: - Vorlage von mindestens zwei Referenzen (in Form einer Eigenerklärung) als führender Versicherer über den Abschluss einer Sachversicherung gegen Feuer- und Elementarschäden für Entsorgungsbetriebe/Unternehmen bzw. Einrichtungen der Abfallwirtschaft, deren Aufgabe insbesondere die Entsorgung (Verwertung/Beseitigung) von verschiedenen Abfällen/Abfallarten (incl. Schadstoffen) ist. Die Versicherungssumme der jeweiligen Referenz muss mindestens 50 Mio. EUR betragen. Eine der beiden vorgenannten Referenzen muss sich auf einen Entsorgungsbetrieb/Unternehmen bzw. Einrichtung der Abfallwirtschaft beziehen, die im Eigentum der öffentlichen Hand steht. Die jeweilige Referenz muss zum Zeitpunkt des Ablaufs der Frist für die Einreichung der Teilnahmeanträge seit mindestens zwei Jahren im Bestand vorhanden sein bzw. mindestens zwei Jahre im Bestand vorhanden gewesen sein. Es sind nur Referenzen zugelassen, die einen Vertragsabschluss ab dem 1. Januar 2010 beinhalten.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 0
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 18/03/2025 23:59:59 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 28/03/2025 11:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: /
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Siehe Vergabeunterlagen.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Informationen über die Überprüfungsfristen: Statthafter Rechtsbehelf bei Verstößen gegen die Vergabevorschriften ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens. Der Antrag ist schriftlich bei der benannten Vergabekammer einzureichen. Der Antrag ist nur zulässig, solange kein wirksamer Zuschlag erteilt worden ist. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den beabsichtigten Zuschlag ordnungsgemäß gem. § 134 GWB informiert hat und 10 Kalendertage vergangen sind. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber. Der Antrag ist vor wirksamer Zuschlagserteilung gem. § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit: - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Rhein-Sieg-Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Rhein-Sieg-Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Rhein-Sieg-Abfallwirtschaftsgesellschaft mbH
Registrierungsnummer: 05382006006-99004-03
Postanschrift: Pleiser Hecke 4
Stadt: Siegburg
Postleitzahl: 53721
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Stabsstelle Recht
Telefon: +49 2241 306-283
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 221 147-3055
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 3d5c6340-4f83-476b-a161-ffa4fdace6df - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/02/2025 18:07:44 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 129939-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 41/2025
Datum der Veröffentlichung: 27/02/2025