1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: LVR-Fachbereich Zentraler Einkauf und Dienstleistungen
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: RV Einsatz SD LVR-Verbund HPH
Beschreibung: Ausschreibung einer Rahmenvereinbarung über den Einsatz mehrerer Sicherheitsdienste im Gebiet des LVR-Verbundes Heilpädagogischer Hilfen inkl. konkretem Sicherungsauftrag
Kennung des Verfahrens: 68d0aa42-712f-4efc-9bd5-8069f14a3973
Interne Kennung: Z011-2024-0051
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Kreis Neuss (DEA1D)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Mit dem Angebot sind zwingend folgende Unterlagen bis zum Ende der Angebotsfrist zwingend einzureichen: • Vollständig ausgefülltes Angebotsschreiben (Das Schreiben ist in das Bietercockpit der Vergabeplattform des LVR inkludiert und muss hier ausgefüllt werden. Seitens des*der Bietenden muss kein separates Schreiben beigefügt werden.) • vollständig ausgefülltes und bepreistes Leistungsverzeichnis "RV Einsatz SD LVR-Verbund HPH" (Fragenkatalog und Preisangebot - max. 2 Stellen hinter dem Komma) ggfls. mit Beiblatt sofern zusätzliche Angaben zu einzelnen Positionen erforderlich sind, inklusive Gesamtsumme und Zahlungsbedingungen (Das Leistungsverzeichnis ist ohne Unterschrift gültig! Bitte drucken Sie es nicht aus und fügen Sie es nicht anschließend den Angebotsunterlagen unterschrieben wieder bei. Ab der 3. Nachkommastelle angegebene Preise werden gestrichen. Es erfolgt keine mathematische Auf- oder Abrundung.) • Konzept über die Planung sowie Erbringung der ausgeschriebenen Sicherheitsdienstleistung, bezogen auf den vorliegenden Auftrag. Insgesamt darf das Konzept die maximale Seitenzahl von 30 Seiten - incl. Anlagen - nicht überschreiten. In dem Konzept ist auf folgende Punkte in der genannten Reihenfolge einzugehen (Bitte gestalten sie Ihr Konzept entsprechend der Gliederungspunkte): 1. Eine allgemeine Darstellung Ihres Unternehmens, einschl. Informationen zu den Tätigkeitsfeldern • Stellen Sie die Organisation Ihres Unternehmens bzw. der Niederlassung vor, die für die Auftragsumsetzung vorgesehen ist (z.B. durch ein Organigramm) • Beschreiben Sie zudem, wie sichergestellt ist, dass außerhalb betriebsüblicher Zeiten die im Angebot genannten Ansprechpersonen für den Auftraggeber erreichbar sind 2. Auskünfte zur Unternehmensstruktur sowie Darstellungen hinsichtlich der organisatorischen, personellen und technischen Ausstattung, • Melde- und Berichtswesen ¿ Beschreiben Sie die Methodik Ihres Berichts-, Dokumentations- und Meldewesen und wie Sie diese im Hinblick auf den möglichen Auftrag anwenden werden, insbesondere im Hinblick auf Regelungen hinsichtlich sicherheitsrelevanter Vorkommnisse. ¿ Beschreiben Sie das von Ihnen für den Einsatz vorgesehene elektronische Wachbuch, insbesondere hinsichtlich der IT-Sicherheit und des Datenschutzes. ¿ Wie gehen Sie mit Beschwerden während der Leistungserbringung um? (kurze Prozessbeschreibung bei dem Umfang mit Beschwerden) 3. Darstellung der beruflichen Qualifikation der Führungskräfte des Bietenden die für die Durchführung des Auftrages vorgesehen sind (im Fragenkatalog des des Leistungsverzeichnisses genannten Einsatzleiter*in sowie der Vertretung) 4. Separatwachdienst Aus dem beigefügten Konzept ist die Durchführung des Separatwachdienstes sowie der geplante Personaleinsatz - auch im Vertretungsfall bei Krankheit, Urlaub oder sonstigem Ausfall der eingeplanten Kräfte - ersichtlich. 5. Notfallmanagement • Darstellung/Beschreibung aller Prozesse im Falle einer Alarmauslösung für die ausgeschriebene Sicherheitsdienstleistung 6. Darstellung Ihres auftragsbezogenen Personalkonzepts • Welche Methoden nutzen bzw. werden Sie zur Personalgewinnung nutzen? • Beschreiben Sie den Prozess/die Prozesse, mit denen Sie sicherstellen, dass nur geeignetes Personal für den LVR-Verbund HPH zum Einsatz kommt. Berücksichtigen Sie in Ihrem Konzept die Besonderheiten des vor-liegenden Auftrags. • Wie erfolgt die Einweisung Ihrer Mitarbeitenden in das jeweilige Objekt/Wohngruppe? • Wie stellen Sie die Einhaltung der vorgeschriebenen Pausen sicher? • Beschreiben Sie Ihr auftragsbezogenes Fortbildungskonzept? ¿ Welche über die Mindestanforderungen des LVR hinausgehende freiwilligen Fortbildungsmöglichkeiten bieten Sie Ihrem Personal? ¿ Welche jährlichen Pflichtfortbildungen führen Ihre Mitarbeitenden durch? ¿ Welche Pflichtfortbildungen müssen Ihre Mitarbeitenden darüber hinaus in welchem Rhythmus absolvieren? • Welche Maßnahmen haben Sie zur Mitarbeitenden Findung und Bindung in Ihrem Unternehmen implementiert? 7. Personalausfall (auftragsbezogen) • Bitte gehen Sie in Ihrem Konzept ein, wie Sie mit kurzfristigen Personalausfall in Ihrem Unternehmen umgehen? • Wie stellen Sie sicher, dass die Position schnellstmöglich wiederbesetzt wird? • In welchem Zeitraum kann Ersatzpersonal für die beauftragten Dienste vor Ort sein? • Wie stellen Sie sicher, dass Sie auf kurzfristige zusätzliche Anforderungen des Auftraggebers mit qualifiziertem Personal und in das Objekt eingewiesem Personal reagieren können? 8. Schlüssel und Notfallanschriften • Stellen Sie dar, wie die Schüsselverwaltung, einschließlich der Vorgehensweise eines evtl. Schlüsselverlust geregelt ist. • Vordruck "Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit EU" (Vordruck 111144) • Vordruck "Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 3 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022" • Nachweis zur Erlaubnis für die Ausübung des Bewachungsgewerbes gemäß § 34a Gewerbeordnung (GewO) • Anlage 1 - Bietereignung (1) mit Angabe von Referenzen (Sicherheitsdienstleistung in caritativen Einrichtungen bzw. Einrichtungen der Eingliederungshilfe für Menschen mit Beeinträchtigungen) Als vergleichbar gilt eine Referenz aus dem Gesundheitsbereich/Gesundheitsversorgung im psychiatrischen Bereich (z.B. LVR-Kliniken, oder andere Kliniken). und (2) den geforderten Zertifikaten/Eigenerklärungen sowie Nachweisen zu den Führungskräften des Bietenden, die den Auftrag ausführen sollen und im Fragenkatalog des Leistungsverzeichnisses genannt wurden: ¿ Auszug aus dem Bewacherregister mit Angabe der Bewacher ID ¿ die entsprechenden Qualifikationen z.B. Sicherheitsfachwirt/ IHK-Geprüfte/r Meister/in für Schutz und Sicherheit, Fachkraft für Schutz und Sicherheit/ Geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft (IHK) ¿ Nachweis Ersthelfer Nachweis über die Teilnahme an einer Ersthelferausbildung gemäß DGUV Vorschrift 1 inklusive der gesetzlich geforderten Auffrischungen oder einem Kursus über Soforthilfemaßnahmen am Unfallort oder eine gleichwertige Qualifikation inkl. der gesetzlich geforderten Auffrischungen ¿ Nachweis Brandschutz Nachweis über eine Fortbildung/Weiterbildung als Brandschutzhelfer*in gem. DGUV-Information 205-023 (vorbeugender/abwehrender Brandschutz) inkl. der gesetzlich geforderten Auffrischungen ¿ Nachweis Deeskalation Nachweis über eine praktische Fortbildung/Weiterbildung im Bereich Deeskalation (Deeskalationstraining); im Rahmen des zu erstellenden aufgabenbezogenen Weiterbildungskonzepts ist jährlich ein praktisches Handlungstraining in Deeskalationstechniken durchzuführen ¿ zusätzlich je Mitarbeiter*in mindestens ein Zertifikat über eine der folgenden durchgeführten Lehrgänge/Weiterbildungen - Selbstverteidigungstechniken - Interkulturelle Kompetenzen - Personenschutzgrundlagen - Druckpunkttechniken z.B. nach Kyusho Jitsu • Anlage 2 - "Kalkulation Stundenverrechnungssatz" zum Leistungsverzeichnis, ggfls. mit den erforderlichen Erläuterungen für die jeweils aufgeführte Tarifstufe (Bitte beachten Sie, die Datei besteht aus mehreren Reitern!) •Bei Bietergemeinschaften Die Bietergemeinschaft wird durch den Auftraggeber geprüft. Auf Punkt 4 der Bewerbungsbedingungen des LVR wird verwiesen. Unterlagen Kooperationsvertrag, Darstellung Art und Umfang der vorgesehenen Leistungsbereiche, "Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit", "Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 3 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022" und ein aktuell gültiger "Nachweis zur Haftpflichtversicherung" von allen Parteien unterzeichnet. Das gilt auch, wenn in den betreffenden Erklärungen keine Unterschriftenzeile vorgesehen ist. Die Erklärungen sind in elektronischer Form dem Angebot beizufügen. • Bei Unterauftragnehmern/Nachunternehmern Unterlagen Kooperationsvertrag, Darstellung Art und Umfang der vorgesehenen Leistungsbereiche, "Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit", "Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 3 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022" und ein aktuell gültiger "Nachweis zur Haftpflichtversicherung" sowie die Anlage "Bietereignung" ausgefüllt, unterschrieben und mit Firmenstempel versehen. Das gilt auch, wenn in den betreffenden Erklärungen keine Unterschriftenzeile vorgesehen ist. Die Erklärungen sind in elektronischer Form dem Angebot beizufügen. • Nachweis über den Abschluss einer aktuell gültigen Betriebshaftpflichtversicherung entsprechend der Anlage "Bietereignung"
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: RV Einsatz SD LVR-Verbund HPH
Beschreibung: Der LVR-Fachbereich Zentraler Einkauf und Dienstleistungen schreibt für den LVR-Verbund Heilpädagogischer Hilfen (LVR-Verbund HPH) eine Rahmenvereinbarung über den Einsatz von vier Sicherheitsdiensten im Gebiet des LVR in einem europaweiten Offenen Verfahren aus. Der Sicherheitsdienst soll Übergriffe durch eine/n Kundin/Kunden mit geistiger Behinderung, herausforderndem, übergriffigen Verhalten grundsätzlich präventiv, aber auch reaktiv, verhindern. Die konkreten Anforderungen an die Leistungserbringung sind in der Leistungsbeschreibung zu den Vergabeunterlagen unter Punkt 3 "Anforderungen des LVR" genauer definiert. Aufgrund der besonderen Herausforderungen sowie der großen räumlichen Ausdehnung, soll eine Rahmenvereinbarung mit mehreren Vertragspartnern geschlossen werden. Die konkrete Auftragsvergabe richtet sich im Einzelfall nach der räumlichen und zeitlichen Verfügbarkeit von Mitarbeitenden der Auftragnehmenden in der Rahmenvereinbarung. Es wird mit Einsätzen eines Sicherheitsdienstes an verschiedenen Standorten im gesamten Rheinland gerechnet. Dies ergibt sich aus dem besonderen Klientel mit herausforderndem Verhalten und der Bereitschaft zu Gewaltübergriffen, derzeit an ca. fünf Standorten (Burscheid, Niederkassel-Ranzel, Monheim, Neukirchen-Seelscheid, Wegberg). Aus dieser Vereinbarung soll u.a. zum 01.12.2024 der Einsatz des Sicherheitsdienstes an folgenden Standorten abgedeckt werden: • Bürgermeister-Schmidt-Str. 7d, 51399 Burscheid • Arndstraße 6, 53819 Neunkirchen-Seelscheid Der/die Auftragnehmer*in erbringt hierfür die erforderlichen Sicherheitsdienstleistungen entsprechend dieser Leistungsbeschreibung. Dazu gehören insbesondere: • Durch seine Präsenz stellt der Sicherheitsdienst einen gewaltpräventiven Rahmen sicher und ermöglicht den Mitarbeitenden des Auftraggebers eine angst-freie Arbeitsumgebung • Unterstützung bei der Ausübung des Hausrechts • Schutz der weiteren Bewohner*innen des Hauses sowie der Mitarbeitenden vor und bei Übergriffen und Abwehr von Gefahren (Gewaltprävention) • Erste Hilfe-Maßnahmen im Bedarfsfall. • Dauerhafter Aufenthalt in der Nähe der/des potentiell gewaltbereiten Kunden*innen für die/den der Einsatz initiiert wurde. Dies gilt auch für Außenaktivitäten (z.B. auf dem Weg zur Arbeit (Besuch der Werkstatt für behinderte Menschen (WfBM), bei Spaziergängen, Einkäufen...usw.), Arztbesuche, Krankenhausaufenthalte etc. • Die Zimmer der Kund*innen sollen nur in Begleitung durch Mitarbeitende des LVR-Verbund HPH betreten werden. Dies gilt nicht, wenn das sofortige Betreten eines Zimmers erforderlich ist, um den Einsatzauftrag nachzukommen. • Ggf. Abstimmung weiterer Maßnahmen in Abstimmung mit der Team- und/oder Einrichtungsleitung des Einsatzortes • Im Bedarfsfall: Einleitung geeigneter Erstmaßnahmen (Präsenz, verbale Deeskalation bis hin zur Anwendung geeigneter Selbstverteidigungstechniken) zum Schutz der/des Kundin/Kunden, der weiteren Kund*innen, der Mitarbeitenden sowie Dritten. • Regelmäßiger Austausch mit den Mitarbeitenden des LVR-Verbund HPH, z.B. durch die Teilnahme an Teamgesprächen. Die konkreten Anforderungen an den Auftragnehmer*in sowie das einzusetzende Personal, die Zuschlagskriterien sowie deren Gewichtung sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Der Zuschlag wird auf die wirtschaftlichsten Angebote erteilt.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Kreis Neuss (DEA1D)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/12/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/11/2027
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: auftragsbezogenes Konzept (s. Leistungsbeschreibung)
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland, c/o Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: LVR-Fachbereich Zentraler Einkauf und Dienstleistungen
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Leiter des Bieters: Graf Security GmbH
Offizielle Bezeichnung: Graf Security GmbH
Angebot:
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Konzession – Wert:
Vergabe von Unteraufträgen: Ja
Informationen zum Auftrag:
Datum des Vertragsabschlusses: 11/11/2024
Wettbewerbsgewinner:
Leiter des Bieters: Ademus Security GmbH
Offizielle Bezeichnung: Ademus Security GmbH
Angebot:
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Konzession – Wert:
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Datum des Vertragsabschlusses: 11/11/2024
Wettbewerbsgewinner:
Leiter des Bieters: Dehler Security, Marc Dehler
Offizielle Bezeichnung: Dehler Security, Marc Dehler
Angebot:
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Konzession – Wert:
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Datum des Vertragsabschlusses: 11/11/2024
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: LVR-Fachbereich Zentraler Einkauf und Dienstleistungen
Registrierungsnummer: Leitweg ID 05315-31002-83
Postanschrift: Hermann-Pünder-Straße 1
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50679
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 221809-7672
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, c/o Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: Leitweg-ID 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 221147-3055
Fax: +49 221147-2889
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Graf Security GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE274741980
Postanschrift: Heisenbergstraße 18
Stadt: Kerpen
Postleitzahl: 50169
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Erft-Kreis (DEA27)
Land: Deutschland
Telefon: +49 223765950
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Federführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Ademus Security GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE319486119
Postanschrift: Luxemburger Straße 96
Stadt: HÜRTH
Postleitzahl: 50354
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Erft-Kreis (DEA27)
Land: Deutschland
Telefon: +49 22336208755
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Federführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Dehler Security, Marc Dehler
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE311152568
Postanschrift: Stahlwerkstraße 25
Stadt: Mudersbach
Postleitzahl: 57555
Land, Gliederung (NUTS): Altenkirchen (Westerwald) (DEB13)
Land: Deutschland
Telefon: +49 27458709031
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Federführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f9b9d316-f57f-44fe-af75-93a23be2a3be - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Sonderregelung
Unterart der Bekanntmachung: 33
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/11/2024 07:01:30 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 707046-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 226/2024
Datum der Veröffentlichung: 20/11/2024