Öffentliche Ausschreibung Castrop-Rauxel 2024 Deutschland – Verkehrsüberwachungseinrichtung – Anmietung einer semistationären Geschwindigkeitsmessanlage 2024-11-19

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadt Castrop-Rauxel

E-Mail: vergabestelle@castrop-rauxel.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Anmietung einer semistationären Geschwindigkeitsmessanlage

Beschreibung: Die Stadt Castrop-Rauxel beabsichtigt die Miete einer mittels PKW versetzbaren semistationären Geschwindigkeitsanlage über einen Zeitraum von 4 Jahren. Die teilstationäre Messstelle muss als eigenständige Messvorrichtung an frei wählbaren, beliebigen Orten im Stadtgebiet die gleichzeitigen Verkehrsflüsse beider Fahrtrichtungen (im ankommenden Verkehr) für einen Zeitraum von mindestens 7 Kalendertagen dauerhaft überwachen können (24/7) und während dieses Zeitraums nicht auf eine externe Stromversorgungsquelle angewiesen sein. Eine Kameraüberwachung via Datenfernübertragung muss möglich sein. Das Angebot umfasst die Messgeräteinstallation und eine Eichunterstützung über die gesamte Vertragslaufzeit. Insbesondere Steuern; Versicherung, auch Vandalismusschäden; Wartung; Reparaturen und Verschleiß sind durch die Miete abgedeckt. Zudem muss eine Schulung des Personals (5 Personen) für Hard und Software erfolgen. Als Option soll die Gestellung einer zweiten baugleichen Anlage mit monatlichem (Miet-)Zuschlag angeboten werden. Der Abruf ist abhängig von einer Genehmigung der Kommunalaufsicht. Das Genehmigungsverfahren läuft, der Abschluss des Genehmigungsverfahrens wird umgehend mitgeteilt. Ein Abruf kann daher auch erst nach Vertragsbeginn erfolgen. Der Leistungsabruf ist auf den 31.10.2028 begrenzt.

Kennung des Verfahrens: 58fd7f7c-44ea-4730-8853-289f03bedc5a

Interne Kennung: 32-2024-1

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Der Vertrag beginnt am 01.11.2024 und endet am 31.10.2028. Eine Verlängerung erfolgt nicht. Als Option soll die Gestellung einer zweiten baugleichen Anlage mit monatlichem (Miet-)Zuschlag angeboten werden. Der Abruf ist abhängig von einer Genehmigung der Kommunalaufsicht. Das Genehmigungsverfahren läuft, der Abschluss des Genehmigungsverfahrens wird umgehend mitgeteilt. Ein Abruf kann daher auch erst nach Vertragsbeginn erfolgen. Der Abruf der optionalen Anlage ist in jedem Fall auf das Vertragsende 31.10.2028 begrenzt. Auf Anforderung soll durch den Anbieter eine Produktpräsentation (Hard- und Software) am Rathaus, Europaplatz 1, 44575 Castrop-Rauxel erfolgen, um die Einhaltung der ausgeschriebenen Leistung überprüfen zu können. Der Zuschlag wird auf das preisgünstigste Angebot erteilt.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 34970000 Verkehrsüberwachungseinrichtung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 34971000 Geschwindigkeitskontrollkameras

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Europaplatz 1

Stadt: Castrop-Rauxel

Postleitzahl: 44575

Land, Gliederung (NUTS): Recklinghausen (DEA36)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 760 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPSYDGDSWS

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Anmietung einer semistationären Geschwindigkeitsmessanlage

Beschreibung: a. allgemeine Anforderungen: Die Messanlage muss die Möglichkeit der gleichzeitigen Messung und Beweisfotoerstellung (Fahrer und Kennzeichen) für beide Fahrtrichtungen bieten. Außerdem ist es erforderlich, dass die Messstelle für die Dauer des Messbetriebs nicht durch Personal bewacht oder bedient werden muss und dass die Kameraapparaturen unabhängig vom Korpus der Messstelle drehbar sind, um auch in Parktaschen heraus platzsparend messen zu können. Aus diesem Grund ist auch eine einklapp- und verschließbare Fahrzeugdeichsel als Schutz vor Vandalismus notwendig. Zum Leistungsumfang gehören: - Vermietung der Messstelle einschließlich Messgeräteinstallation, Eichunterstützung für 4 Jahre - Inbetriebnahme der Messeinrichtung und Schulung des Personals (bis zu 5 Personen) - Für die Teilnahme an den Schulungen wird die Ausstellung eines entsprechenden Schulungszertifikats zur Vorlage bei Gericht erwartet. Zusätzlich sind entsprechende Schulungsunterlagen zur Verfügung zu stellen. - Abruf der Bilddaten - Kameraüberwachung via Datenfernübertragung - Jährliche Eichunterstützung der Messgeräte - Versicherung für Schadensfälle, auch Vandalismusschäden - Abgelten aller mit dem Betrieb in Zusammenhang stehender Positionen, insbesondere Steuern, Versicherung, Wartung, Reparaturen, Verschleiß - Wartung und Instandhaltung der Messgeräte und der Messplatzkomponenten. Bei Ausfall der Messtechnik wird ein Ersatzgerät zur Verfügung gestellt. - Vorhaltung von 3 Ersatzscheiben je Anlage, damit ein sofortiger Austausch bei Vandalismus möglich ist. b. technische Anforderungen: - Inländische Zulassung zur Messung und Dokumentation der Geschwindigkeit vorbeifahrender Fahrzeuge (Baumusterprüfbescheinigung der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt [PTB] ist mit der Angebotsabgabe vorzulegen). - Die Bauart der Geräte muss den Anforderungen der Eichordnung sowie den weiteren Anforderungen der PTB für Messgeräte im Straßenverkehr (PTB-A 12.05 von März 2022) entsprechen. - Gehäuse zum Einbau von und zur Ausstattung mit zwei Messsystemen, zur Geschwindigkeitsüberwachung inklusive fotografischer Dokumentation des Kennzeichens und des Fahrers in zwei Fahrtrichtungen aus einem Gehäuse heraus. - autonomer Betrieb, d. h. automatisches Messsystem, das außer zum Aufbau, Ausrichten, Abbau keines weiteren Personaleinsatzes bedarf, - autonome, batteriegestützte Energieversorgung des Systems für mindestens sieben Kalendertage bei Betrieb mit zwei Messsystemen, - Tag-/ und Nachtbetrieb durch integrierte Blitzeinrichtung, - Standortwechsel möglich per PKW durch Konstruktion auf Kfz-Anhänger-Basis mit einem zulässigen Fahrzeuggewicht von gebremst max. 1.500 kg und einer maximalen Höhe von 2,12 Meter. - Übernahme und verschlüsselte Weiterleitung der Messdaten mittels gesichertem Fernzugriff direkt in die Verwaltung - ein standardisiertes Messverfahren für die mobile Geschwindigkeitsüberwachung - Fähigkeit zur Fahrzeugklassifikation und Erkennung verschiedener Geschwindigkeitswerte unterschiedlicher Fahrzeugklassen - Messsicherheit in Kurvenbereichen - Geschwindigkeitsmessbereich 10 bis 250 km/h - Messsicherheit im Temperaturbereich - 20°C bis + 60°C - Messung innerhalb eines Messfelds (Messfeld: gesamte Strecke, die das Fahrzeug zurücklegen muss, um einen Messwert zu bilden) von 10 m - Fotoauslösung unmittelbar (spätestens 5 m) nach Abschluss der Geschwindigkeitsmessung - Ausstattung mit hochauflösenden Hochleistungskameras - Rechnereinheit für die Überwachung mehrerer Fahrstreifen mit zwei Blitzlichtfunktionen inkl. Auswertungssoftware zur Geschwindigkeitserfassung - Augensicherer Laserstrahl der Klasse 1 im Sinne der Norm DIN EN 60825-1/11.1 - Einhaltung der durch die PTB geforderten Fehlertoleranzen bei äußeren Störungen und Umwelteinflüssen - Staub-/Spritzwasserschutz mind. IP54 - Einhaltung der EMV-Anforderungen gem. PTB-Empfehlung - Gewährleistung einer eindeutigen Zuordnung und Beweisführung der Geschwindigkeitsverstöße durch Fähigkeit zur digitalen Fall-/Ereignisdokumentation (Digitalfotos) - Sicherstellung manipulationssicherer, verschlüsselter Falldatenübernahme - Ausreichende Datenspeicherungskapazitäten im Standortspeicher - Möglichkeit zum Datenzugriff über USB-Stick - Nachvollziehbarkeit der Messung durch einen Sachverständigen anhand der im Datensatz enthaltenen Informationen - Scanfrequenz, Winkelauflösung und Entfernungsauflösung müssen so hoch gewählt sein, dass auch bei dichtem Verkehr eine Trennung der Fahrzeuge ermöglicht wird - Der Zielerfassungsbereich muss in Fahrtrichtung mindestens 30 m, d. h. mehrere Fahrzeuglängen abdecken. Die Verdeckung eines erfassten Fahrzeuges durch ein anderes in einem Teil des Zielerfassungsbereichs ist zulässig. Der Zielerfassungsbereich muss jedoch nicht unbedingt vollständig abgebildet sein, sofern die Zuordnung des Messwertes zu einem Fahrzeug in anderer Weise sichergestellt ist. Die erfassten Fahrzeugkoordinaten müssen automatisch der Geometrie der im Foto abgebildeten Messstelle zugeordnet werden. c. Auswertung der Falldaten: Die Auswertung der Falldaten wird durch den Auftraggeber durchgeführt. Hierzu ist vom Auftragnehmer dem Auftraggeber eine Auswertesoftware für die Dauer des Mietzeitraums zu überlassen. Die Installation der Software erfolgt auf vom Auftraggeber bereitgestellte PC-Hardware. Eine Einweisung der Software (5 Personen) hat nach der Installation in den Räumlichkeiten des Auftraggebers zu erfolgen. Leistungsumfang der Erfassungssoftware: - Erfassen von Fotomaterial, welches von der Messanlage erzeugt wird - Möglichkeit der Nachbearbeitung - Vorbereitung der erfassten Vorgänge zur Übernahme in das OWIG Verfahren: SC-OWI - Ausdruck einer Falldatei d. mit dem Angebot einzureichende leistungsbezogene Nachweise: - Baumusterprüfbescheinigung der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt [PTB] - Anforderungen der PTB für Messgeräte - Augensicherer Laserstrahl der Klasse 1 - Staub-/Spritzwasserschutz mind. IP54 - Informaterial

Interne Kennung: 32-2024-1

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 34970000 Verkehrsüberwachungseinrichtung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 34971000 Geschwindigkeitskontrollkameras

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Als Option soll die Gestellung einer zweiten baugleichen Anlage mit monatlichem (Miet-)Zuschlag angeboten werden. Der Abruf ist abhängig von einer Genehmigung der Kommunalaufsicht. Das Genehmigungsverfahren läuft, der Abschluss des Genehmigungsverfahrens wird umgehend mitgeteilt. Ein Abruf kann daher auch erst nach Vertragsbeginn erfolgen. Der Abruf der optionalen Anlage ist in jedem Fall auf das Vertragsende 31.10.2028 begrenzt.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Europaplatz 1

Stadt: Castrop-Rauxel

Postleitzahl: 44575

Land, Gliederung (NUTS): Recklinghausen (DEA36)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/11/2024

Enddatum der Laufzeit: 31/10/2028

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Zusätzliche Informationen: Auf Anforderung soll durch den Anbieter eine Produktpräsentation (Hard- und Software) am Rathaus, Europaplatz 1, 44575 Castrop-Rauxel erfolgen, um die Einhaltung der ausgeschriebenen Leistung überprüfen zu können.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Der Zuschlag wird auf das preisgünstigste Angebot entsprechend der Leistungsbeschreibung Teil B - Preisblatt erteilt.

Rangfolge: 1

Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Der Zuschlag wird auf das preisgünstigste Angebot erteilt.

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der unter VI.4.1. genannten Vergabekammer kann allenfalls bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Eine wirksame Zuschlagserteilung ist erst möglich, wenn der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen des Bieters, dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung der Information 15 Kalendertage (bei Versand per Telefax oder auf elektronischem Weg: 10 Kalendertage) vergangen sind. Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit: - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in IV.2.2. genannten Frist gerügt werden, oder - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden. Teilt der Auftraggeber einem Bewerber oder Bieter mit, dass er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann der betroffene Bewerber oder Bieter wegen dieser Rüge nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Castrop-Rauxel

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 784 043,00 EUR

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Leiter des Bieters: JENOPTIK Robot GmbH

Offizielle Bezeichnung: JENOPTIK Robot GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: 1

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Konzession – Wert:

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: 32-2024-1

Datum der Auswahl des Gewinners: 22/10/2024

Datum des Vertragsabschlusses: 23/10/2024

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge