1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: EnBW Energie Baden-Württemberg AG
Tätigkeit des Auftraggebers: Mit Strom zusammenhängende Tätigkeiten
Deutschland – Stromversorgung – Rahmenvertrag über informationssicherheitsbasierte OT-Dienstleistungen für S5/S7/PCS7-Steuerungen nach IT-Sicherheitskatalog für kritische Infrastrukturen am Standort Münster
686261-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Stromversorgung – Rahmenvertrag über informationssicherheitsbasierte OT-Dienstleistungen für S5/S7/PCS7-Steuerungen nach IT-Sicherheitskatalog für kritische Infrastrukturen am Standort Münster
OJ S 219/2024 11/11/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvertrag über informationssicherheitsbasierte OT-Dienstleistungen für S5/S7/PCS7-Steuerungen nach IT-Sicherheitskatalog für kritische Infrastrukturen am Standort Münster
Beschreibung: Die EnBW Energie Baden-Württemberg AG setzt in ihrem Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster eine Vielzahl von S5-, S7-, WinCC- und PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme ein. Diese befinden sich faktisch alle in einem abgekündigten, von den ursprünglichen Herstellern der Verfahrensanlagen nicht mehr unterstützt werden. Gegenwärtig erstellt die EnBW Baden-Württemberg AG im Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster bereits eine neue, aus zwei Gasturbinen und Abhitze-Kessel bestehende Fuel-Switch-Anlage. Diese wird mit PCS7-Multi-Unit-Systemen ausgestattet. Mittelfristig besteht die Absicht, die S5-, S7-, WinCC-, PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme in diese Multi-Unit-Anlage zu überführen, sofern nach dem Wegfall der Kohleverstromungsanlagen nicht mehr benötigt werden. Bis zum Kohleausstieg (Wegfall von Systemen) bzw. bis zur Überführung der Systeme in das neue Multi-Unit-System müssen diese Bestandssysteme als Kritische Infrastruktur-Systeme den Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog genügen. Aus diesem Grund soll für diesen Zeitraum ein Dienstleistungs- und Liefervertrag (3 +1 Jahre) abgeschlossen werden, über welche die Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog in informationssicherheitstechnisch sicherer und verfahrenstechnisch verfügbarer Weise angemessen sichergestellt werden. Der Dienstleistungs- und Liefervertrag soll sicherstellen, dass der Auftragnehmer als Gesamtleistungserbringer alle IS-nahen und aufgrund von Analysen notwendig werdende Maßnahmen, wie z.B. - Informationssicherheitstechnische (IS)- und OT-Security-bezogene Bestandsaufnahmen (Netzwerkpläne, Assetlisten, Hard- und Softwarestände) - IS- Service- und Wartungsarbeiten - IS-bezogene Dokumentationsaktualisierungen - IS bedingte Ertüchtigungs- ggf. in Teilen auch Erneuerungen, sowie - Erforderliche Einzelaktivitäten wie Komponententausch, Update- und Patch-Aktivitäten, Perfomance-Nachweise, Schwachstellenbetrachtungen, IW-Kompensationsmaßnahmen etc. zugehörige Lieferleistungen von leittechnischen Kraftwerk-Steuerungs-Systemen und Komponenten am Standort Müllheizkraftwerk Stuttgart zeitnah und kurzfristig sowie vollständig eigenständig durchführen wird. Die Arbeiten sind im laufenden Betrieb durchzuführen und dürfen diesen unter keinen Umständen gefährden. Die Umsetzung bzw. Durchführung muss eigenständig und vollständig - bei minimaler AG-Beteiligung - durch den Auftragnehmer erbracht werden. Dies umfasst - je nach Aufgabenstellung - die Bestandsaufnahme, Planung, Auslegung, Fertigung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb, Dokumentation, IS-Serviceleistung von IS-bezogenen Service- und Ertüchtigungsleistungen. Eine Unterstützung durch das Betriebs- und Instandhaltungspersonal ist gegenwärtig aufgrund der laufenden Fuel-Switch-Projekte nur eingeschränkt möglich. Auf der Basis bestehenden IS-Anforderungen des ISMS des Standorts Stuttgart ist jeweils gemäß Aufgabenstellung eine Aufwandskalkulation der erforderlichen OT-Security Maßnahmen/Migrationen zu erbringen. Nach erfolgter Beauftragung ist diese Umzusetzen. Die vorliegende Ausschreibung hat den Abschluss eines Vertrags für die Durchführung solcher Aufträge beginnend ab Vertragsabschluss (voraussichtlich Sommer 2025) bis Ende 2028 zum Ziel. Die Option für eine Vertragsverlängerung um ein Jahr wird ebenfalls angefragt.
Kennung des Verfahrens: efce65fd-ef58-4da7-b9e5-a9a99e1304c3
Interne Kennung: EnBW-2024-0097
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 65310000 Stromversorgung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software, 72220000 Systemberatung und technische Beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 3 300 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 4 200 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Es gelten alle in §§ 123, 124 GWB genannten Ausschlussgründe.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Rahmenvertrag über informationssicherheitsbasierte OT-Dienstleistungen für S5/S7/PCS7-Steuerungen nach IT-Sicherheitskatalog für kritische Infrastrukturen am Standort Münster
Beschreibung: Die EnBW Energie Baden-Württemberg AG setzt in ihrem Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster eine Vielzahl von S5-, S7-, WinCC- und PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme ein. Diese befinden sich faktisch alle in einem abgekündigten, von den ursprünglichen Herstellern der Verfahrensanlagen nicht mehr unterstützt werden. Gegenwärtig erstellt die EnBW Baden-Württemberg AG im Müllheizkraftwerk Stuttgart Münster bereits eine neue, aus zwei Gasturbinen und Abhitze-Kessel bestehende Fuel-Switch-Anlage. Diese wird mit PCS7-Multi-Unit-Systemen ausgestattet. Mittelfristig besteht die Absicht, die S5-, S7-, WinCC-, PCS7-Bestands-Steuerungs-Systeme in diese Multi-Unit-Anlage zu überführen, sofern nach dem Wegfall der Kohleverstromungsanlagen nicht mehr benötigt werden. Bis zum Kohleausstieg (Wegfall von Systemen) bzw. bis zur Überführung der Systeme in das neue Multi-Unit-System müssen diese Bestandssysteme als Kritische Infrastruktur-Systeme den Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog genügen. Aus diesem Grund soll für diesen Zeitraum ein Dienstleistungs- und Liefervertrag (3 +1 Jahre) abgeschlossen werden, über welche die Anforderungen der Informationssicherheitsgesetzgebung nach IT-Sicherheitskatalog in informationssicherheitstechnisch sicherer und verfahrenstechnisch verfügbarer Weise angemessen sichergestellt werden. Der Dienstleistungs- und Liefervertrag soll sicherstellen, dass der Auftragnehmer als Gesamtleistungserbringer alle IS-nahen und aufgrund von Analysen notwendig werdende Maßnahmen, wie z.B. - Informationssicherheitstechnische (IS)- und OT-Security-bezogene Bestandsaufnahmen (Netzwerkpläne, Assetlisten, Hard- und Softwarestände) - IS- Service- und Wartungsarbeiten - IS-bezogene Dokumentationsaktualisierungen - IS bedingte Ertüchtigungs- ggf. in Teilen auch Erneuerungen, sowie - Erforderliche Einzelaktivitäten wie Komponententausch, Update- und Patch-Aktivitäten, Perfomance-Nachweise, Schwachstellenbetrachtungen, IW-Kompensationsmaßnahmen etc. zugehörige Lieferleistungen von leittechnischen Kraftwerk-Steuerungs-Systemen und Komponenten am Standort Müllheizkraftwerk Stuttgart zeitnah und kurzfristig sowie vollständig eigenständig durchführen wird. Die Arbeiten sind im laufenden Betrieb durchzuführen und dürfen diesen unter keinen Umständen gefährden. Die Umsetzung bzw. Durchführung muss eigenständig und vollständig - bei minimaler AG-Beteiligung - durch den Auftragnehmer erbracht werden. Dies umfasst - je nach Aufgabenstellung - die Bestandsaufnahme, Planung, Auslegung, Fertigung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb, Dokumentation, IS-Serviceleistung von IS-bezogenen Service- und Ertüchtigungsleistungen. Eine Unterstützung durch das Betriebs- und Instandhaltungspersonal ist gegenwärtig aufgrund der laufenden Fuel-Switch-Projekte nur eingeschränkt möglich. Auf der Basis bestehenden IS-Anforderungen des ISMS des Standorts Stuttgart ist jeweils gemäß Aufgabenstellung eine Aufwandskalkulation der erforderlichen OT-Security Maßnahmen/Migrationen zu erbringen. Nach erfolgter Beauftragung ist diese Umzusetzen. Die vorliegende Ausschreibung hat den Abschluss eines Vertrags für die Durchführung solcher Aufträge beginnend ab Vertragsabschluss (voraussichtlich Sommer 2025) bis Ende 2028 zum Ziel. Die Option für eine Vertragsverlängerung um ein Jahr wird ebenfalls angefragt.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 65310000 Stromversorgung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software, 72220000 Systemberatung und technische Beratung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Auftraggeber beählt sich eine einmalige, einseitige Verlängerungsoption um 12 Monate vor.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 26/04/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: siehe Direktlink
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: siehe Direktlink
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: siehe Direktlink
Kriterium:
Art: Sonstiges
Beschreibung: Direktlink auf Dokument mit Eignungskriterien (URL): https://www.tender24.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-192d87364e1-3877a27529473c72
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Akzeptanz des Vertrages
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Vollumfänglichkeit der eigenständigen Auftragserfüllung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.tender24.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-192d87364e1-3877a27529473c72
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 09/12/2024 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 3 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Aufttraggaber behält sich in jeder Phase des Vergabeverfahrens vor, Dokumente im Rahmen der rechtlich zulässigen Regelungen nachzufordern.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: * die Ausführung muss in Übereinstimmung mit dem Supplier-Code-of-Conduct erfolgen. * Einhaltung des Landestariftreue- und Mindestlohngesetz (LTMG). * kein Listung des Unternehmens sowie Vertreter*Innen des Unternehmens auf Sanktions- oder Terrorismuslisten der EU, das UK, der USA und Kanada. * Verpflichtung, dass der Auftragnehmer sich im Einkaufssystem des Auftraggebers regstriert und die Auftragsabwicklung (Bestellung, Kommunikation, ...) über diese Infrastruktur läuft
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: 30 Tage netto
Informationen über die Überprüfungsfristen: Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: EnBW Energie Baden-Württemberg AG
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: EnBW Energie Baden-Württemberg AG
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: EnBW Energie Baden-Württemberg AG
Registrierungsnummer: DE812334050
Postanschrift: Durlacher Allee 93
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76131
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 721-63-12532
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg
Registrierungsnummer: t:07219268730
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 7219268730
Fax: +49 7219263985
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ae766402-313d-47c4-ac30-7c442138e275 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/11/2024 14:33:13 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 686261-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 219/2024
Datum der Veröffentlichung: 11/11/2024