1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Delbrück
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Gebäudereinigung in fünf Objekten in Delbrück
Beschreibung: Die ausgeschriebene Leistung umfasst die Reinigung von fünf Objekten mit einer Grundfläche von ca. achttausend Quadratmetern.
Kennung des Verfahrens: 706b2df1-aab6-4773-87f6-cd02e411536d
Interne Kennung: 2024.0022
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Bei einem offenen Verfahren fordert der öffentliche Auftraggeber eine unbeschränkte Anzahl von Unternehmen öffentlich zur Abgabe von Angeboten auf. Jedes interessierte Unternehmen kann ein Angebot abgeben.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90911200 Gebäudereinigung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Delbrück
Postleitzahl: 33129
Land, Gliederung (NUTS): Paderborn (DEA47)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Fünf Objekte in Delbrück: GS Boke, Landolinusplatz 9 in Delbrück-Boke Turnhalle Boke, Landolinusplatz 5 in Delbrück-Boke GS Hagen, Schlinger Str. 47 in Delbrück-Hagen Mehrzweckhalle Hagen, Schlinger Straße 45 in Delbrück-Hagen GS Westenholz, Anton-Pieper-Straße 14 in Delbrück-Westenholz
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPWYRNLEAS 1. Über neue Bieterinformationen werden nur solche Unternehmen unaufgefordert informiert, die in dem verwendeten Vergabeportal registriert sind und sich für das Verfahren freischalten lassen. Eine entsprechende Registrierung und Freischaltung bereits unmittelbar beim Herunterladen der dort abrufbaren Vergabeunterlagen wird deshalb dringend empfohlen. Alle nicht registrierten bzw. nicht für das Verfahren freigeschalteten Interessenten sind aufgefordert, regelmäßig das genannte Vergabeportal aufzusuchen, um dort eventuelle Bieterinformationen abzurufen. 2. Im aktuellen Vergabeverfahren ist die Teilnahme an einer Objektbegehung verpflichtend. Eine Anmeldung zu den Objektbegehungen ist notwendig (Termin alternativ am 19.11.2024 oder am 21.11.2024, jeweils von 13 bis 15 Uhr). Bitte senden Sie Ihre formlose Anmeldung über die Bieterkommunikation der Vergabeplattform bis spätestens 18.11.2024 um 12:00 Uhr. 3. Fragen von Bietern dürfen, ohne Ausnahme, nur über die Vergabeplattform gestellt werden. Bis spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist werden eingegangene Bieterfragen beantwortet, danach nicht mehr.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrugsbekämpfung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Gebäudereinigung in fünf Objekten in Delbrück
Beschreibung: Unterhaltsreinigung der Liegenschaften der Stadt Delbrück mit rund 1,14 Millionen m² Jahresreinigungsfläche inkl. jährlicher Grundreinigung
Interne Kennung: 2024.0022
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90911200 Gebäudereinigung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: OGS: eine Woche Osterferien, eine Woche Herbstferien, drei Wochen Sommerferien geöffnet; die Reinigungen in diesen Zeiten werden separat nach Bedarf zu den im Angebot kalkulierten Preisen beauftragt.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Delbrück
Postleitzahl: 33129
Land, Gliederung (NUTS): Paderborn (DEA47)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Fünf Objekte in Delbrück: GS Boke, Landolinusplatz 9 in Delbrück-Boke Turnhalle Boke, Landolinusplatz 5 in Delbrück-Boke GS Hagen, Schlinger Str. 47 in Delbrück-Hagen Mehrzweckhalle Hagen, Schlinger Straße 45 in Delbrück-Hagen GS Westenholz, Anton-Pieper-Straße 14 in Delbrück-Westenholz
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/03/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/07/2028
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Eine Verlängerung des Vertrags ist um ein halbes Jahr möglich, sofern er nicht sechs Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit gekündigt wird. Die ersten sechs Monate gelten als Probezeit. Während dieser Zeit besteht ein einseitiges Kündigungsrecht des Auftraggebers mit einer Frist von einem Monat zum Monatsende.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst# Das Vertragsverhältnis beginnt frühestens am 01.03.2025 und endet zum 31.07.2028. Eine Verlängerung des Vertrags um ein halbes Jahr ist möglich, sofern er nicht sechs Monate vor Ablauf der Vertragslauzeit gekündigt wird. Die ersten sechs Monate gelten als Probezeit. Während dieser Zeit besteht ein einseitiges Kündigungsrecht des Auftraggebers mit einer Frist von einem Monat zum Monatsende. Im Falle einer Aufhebung oder Kündigung des mit dem ursprünglich beauftragten Auftragnehmer geschlossenen Reinigungsvertrags innerhalb der Probezeit behält sich der Auftraggeber das Recht vor, gemäß § 132 GWB den Auftrag, ohne eine neue Ausschreibung in der Reihenfolge des Ausschreibungsergebnisses den Bietern anzutragen, die im Vergabeverfahren ein wirtschaftlich annehmbares Angebot abgegeben haben.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Befähigung/Erlaubnis zur Berufsausübung
Beschreibung: Erforderlich sind Angaben - zur Eintragung in das Berufsregister, - zu Insolvenzverfahren und Liquidation, - dazu, dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit in Frage stellt. Zur Nachweisführung genügt eine entsprechende Eigenerklärung (L 124 - Eigenerklärung zur Eigung - Liefer-/Dienstleistungen) bzw. Bereitstellung über eine Präqualifizierungsplattform. Folgende weitere Erklärungen/Nachweise sind mit dem Angebot vorzulegen: - L 127 - Erklärung Bezug Russland - csx 59 Eigenerklärung Informationen zum Bieter - Meisterbriefe und Gesellenbriefe/Qualifikationsnachweis gem. Anlage 6. Konzepte, Blatt QSK - polizeiliches Führungszeugnis der Objektleitung Folgende Unterlagen sind auf gesondertes Verlangen vorzulegen: - Bescheinigung zur Bestätigung der Eintragung in das Berufsregister. Die Eignung der vorgesehenen Nachunternehmer ist analog zu der Eignung des Bieters auf Verlangen nachzuweisen.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Als Eignungskriterien sind nachzuweisen: - Umsatz des Unternehmens in den Geschäftsjahren 2021 -2023, - Erklärung zur Beschäftigtenzahl und Zahl der Führungskräfte, - Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung gem. Vordruck L 124 inkl. Vorlage einer Zusicherung bzw. eines Versicherungsnachweises mit dem Angebot, nicht älter als drei Monate - Angaben zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung, - Aussage zur Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft. Zur Nachweisführung genügt eine entsprechende Eigenerklärung (L 124 - Eigenerklärung zur Eigung - Liefer-/Dienstleistungen) bzw. Bereitstellung über eine Präqualifizierungsplattform; Ausnahme dazu: Vorlage Versicherungsnachweis wie oben beschrieben. Folgende Unterlagen sind auf gesondertes Verlangen vorzulegen: - eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Be-scheinigung in Steuersachen, - Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse. Die Eignung der vorgesehenen Nachunternehmer ist analog zu der Eignung des Bieters auf Verlangen nachzuweisen. Hinweis: Die in Anlage 2 (Kalkulationsdatei, Tabellenblatt SVS Kalkulation) kalkulierten Stundenverrechnungssätze müssen nachvollziehbar und vollständig sein. Ein Zuschlagssatz von weniger als 70 % auf den geltenden Tariflohn ist vom Bieter zu begründen, wobei die Auskömmlichkeit der Kalkulation zu erklären ist. Hierbei sind die umweltrechtlichen (z. B. Bio-Produkte), sozialrechtlichen und arbeitsrechtlichen Anforderungen gemäß §§ 60 Abs. 2 Satz 2 Nr. 4 VgV i. V. m. § 128 GWB zu berücksichtigen.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Eignungskriterien für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Nennung von mindestens zwei Referenzen von verschiedenen Auftraggebern für vergleichbare Aufträge. Vergleichbar ist ein Auftrag dann, wenn er folgende Mindestanforderungen enthält: Gebäudetypen: vergleichbare Gebäude Art der Leistung: Unterhaltsreinigung, ggf. mit Grundreinigung Jahresauftragswert (netto): 90.000 EUR Jahresreinigungsfläche (m²): 1.000.000 Vertragsbeginn (Datum): Laufzeit mind. teilweise in den letzten drei Jahren Ende der Vertragslaufzeit (Datum): Angabe kann entfallen, wenn der Vertragszeitraum noch läuft Zusätzlich sind folgende Angaben erforderlich: - AG - Ansprechpartner mit Telefon und Durchwahl. Zur Nachweisführung ist die ausgefüllte Anlage 10 - Referenzen mit dem Angebot vorzulegen. Ebenfalls mit dem Angebot vorzulegen ist der ausgefüllte Nachweis zur Objektbegehung. Bei Einsatz von Subunternehmern ist das ausgefüllte Formblatt L 235 vorzulegen. Auf gesondertes Verlangen ist das Formblatt L 236 Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen vorzulegen. Die Eignung der vorgesehenen Nachunternehmer ist analog zu der Eignung des Bieters auf Verlangen nachzuweisen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Jahresreinigungsstunden
Beschreibung: Bewertet wird die Gesamtreinigungszeit pro Jahr. Die höchste Stundenzahl erhält die volle Punktzahl. Für null Stunden werden null Punkte vergeben. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear.
Gewichtung (Punkte, genau): 16,67
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Objektleiterstunden
Beschreibung: Bewertet werden die kalkulierten Objektleiterstunden pro Jahr. Die höchste Stundenzahl erhält die volle Punktzahl. Für null Stunden werden null Punkte vergeben. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear.
Gewichtung (Punkte, genau): 4,16
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Angebotspreis (netto/Jahr)
Beschreibung: Das Angebot mit dem niedrigsten Angebotspreis erhält 45 Punkte. Alle nachfolgenden Angebote werden entsprechend der unter Pkt. 2.1 der Anlage "Zuschlagskriterien und Gewichtung" genannten Formel bepunktet. Der doppelte (oder höher) Angebotspreis erhält 0 Punkte.
Gewichtung (Punkte, genau): 37,5
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualitätssicherungskonzept, Implementierungskonzept, Umwelt- und Nachhaltigkeitskonzept
Beschreibung: Die Punktzahl ergibt sich aus der Auswertung der Antworten (s. Anlage 6 - Konzepte). Bei unzureichender Erklärung einer ausgewählten Antwort wird eine Abwertung der angezeigten Punktzahl durch die Vergabestelle vorgenommen. Sollten Sie zur Beantwortung der Fragen zusätzliche Dokumente/Anhänge einreichen wollen, stellen Sie die Zuordenbarkeit zu den entsprechenden Fragen sicher.
Gewichtung (Punkte, genau): 41,67
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 02/12/2024 00:00:00 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 09/12/2024 10:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 60 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Zur Nachforderung von Unterlagen s. § 56 VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 09/12/2024 10:01:00 (UTC+1)
Ort: Rathaus Delbrück, Himmelreichallee 20, 33129 Delbrück
Zusätzliche Informationen: Bieter oder deren Bevollmächtigte sind bei dem nicht-öffentlichen Eröffnungstermin nicht zugelassen. Vom Einreichungstermin an sind die Bieter bis zum Ablauf der Bindefrist an ihr Angebot gebunden.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Vertragsbedingungen gemäß TVgG NRW sind zu beachten. Die Reinigungszeiten sind mit dem AG für die einzelnen Bereiche abzusprechen. Besonderheiten: Sporthallen: Reinigung immer vor Schulbeginn (05:00 - 07:30 Reinigungszeit), Schulen und Räume der OGS: Ab 16:00 bis 20:00 Uhr, die Räume der OGS in der Turnhalle Boke werden ebenfalls ab 16:00 bis 20:00 Uhr gereinigt, die Turnhalle jedoch zwischen 05:00 und 07:30 Uhr!
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: s. Anlage 5. Reinigungsvertrag (§ 4 Entgelt/Rechnung/Zahlung)
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der genannten Vergabekammer kann allenfalls bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Eine wirksame Zuschlagserteilung ist erst möglich, wenn der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen des Bieters, dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung der Information 15 Kalendertage (bei Versand per Telefax oder auf elektronischem Weg: 10 Kalendertage) vergangen sind. Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat, - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in IV.2.2) genannten Frist gerügt werden, oder - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden. Teilt der Auftraggeber einem Bewerber oder Bieter mit, dass er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann der betroffene Bewerber oder Bieter wegen dieser Rüge nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Delbrück
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Delbrück
Registrierungsnummer: DE126229907
Postanschrift: Himmelreichallee 20
Stadt: Delbrück
Postleitzahl: 33129
Land, Gliederung (NUTS): Paderborn (DEA47)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabestelle
Telefon: +49 5250996-243
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen
Registrierungsnummer: t:02514111691
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: +49 251411-1691
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 290344ad-a3d7-4d81-8b60-ae765f305337 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/11/2024 18:00:53 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 681903-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 218/2024
Datum der Veröffentlichung: 08/11/2024