Deutschland – Bewachungsdienste – Sicherheitsdienstleistung in/an diversen Verwaltungsstandorten der Stadt Krefeld

667466-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Bewachungsdienste – Sicherheitsdienstleistung in/an diversen Verwaltungsstandorten der Stadt Krefeld
OJ S 214/2024 04/11/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungStadt Krefeld - Zentrales Gebäudemanagement
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelSicherheitsdienstleistung in/an diversen Verwaltungsstandorten der Stadt Krefeld
BeschreibungGegenstand der Beauftragung ist die Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen in bzw. an den in der Kalkulationsunterlage aufgeführten Liegenschaften des AG.
Kennung des Verfahrens2711e324-87dd-47ac-95ed-3baae03c4876
Interne Kennung2024-ZGM-6011-Te-0002
VerfahrensartOffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftMevissenstraße 65  
StadtKrefeld
Postleitzahl47803
Land, Gliederung (NUTS)Krefeld, Kreisfreie Stadt (DEA14)
LandDeutschland
Zusätzliche Informationendiverse Gebäude laut Vergabeunterlagen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenBekanntmachungs-ID: CXPTYD3DK62
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
Korruption
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrugsbekämpfung
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Entrichtung von Steuern
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
Titel: Sicherheitsdienstleistung in/an diversen Verwaltungsstandorten der Stadt Krefeld
Beschreibung: Die Sicherheitsleistung umfasst Kontrolldienste in Form von Objektschutz (Mediothek, Rathaus Verwaltungsbereich Am Hauptbahnhof 5, Verwaltungsbereich Ostwall 101-107und Bestreifung (Tiefgaragen Rathaus, TG Theaterplatz (Seidenweberhaus),TG Mediothek, Umfeld Mediothek und Theater)
Interne Kennung: 2024-ZGM-6011-Te-0002
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Mevissenstraße 65  
Stadt: Krefeld
Postleitzahl: 47803
Land, Gliederung (NUTS): Krefeld, Kreisfreie Stadt (DEA14)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: diverse Gebäude laut Vergabeunterlagen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/02/2025
Enddatum der Laufzeit31/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der AG hat das Recht, die Geltungsdauer des Vertrages durch einseitige Erklärung Ausübung einer Verlängerungsoption um sechs Monate zu verlängern ("Verlängerungsoption"). Die Verlängerungsoption wird bis spätestens 3 Monate vor Ablauf dieses Vertrags (d.h. bis zum 30.09.2027) ausgeübt. Die Erklärung der Ausübung der Verlängerungsoption durch den AG bedarf der Schriftform.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
Beschreibung1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB; Vordruck 2 2. Eigenerklärung zur Eintragung im Handelsregister oder mangelnden Verpflichtung zur Eintragung; Vordruck 2 3. Eigenerklärung zur Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft; Vordruck 2 4. Eigenerklärung zur ordnungsgemäßen Erfüllung Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung; Vordruck 2. Nachweise: - Bewachungserlaubnis nach § 34a GewO, - Nachweis, dass die Betriebsstätte im Bewacherregister des Bundesamtes für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) erfasst ist, - Nachweis, dass ich/wir über ein Wächterkontrollsystem verfüge/n, welches den Voraussetzungen des § 4 Abs. 4 des Servicevertrages entspricht.

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BeschreibungAngabe des Gesamtumsatzes sowie der Umsätze betreffend Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind (jeweils aus den letzten drei Geschäftsjahren); Vordruck 2.

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung1. Referenzangaben des Bieters/Bietergemeinschaftsmitglieds für nach Art und Menge vergleichbare Leistungen; Vordruck 2 Es bestehen folgende Mindestanforderungen: Es müssen mindestens drei Referenzen aus den letzten 3 Kalenderjahren über nach Art und Umfang vergleichbare Aufträge nachgewiesen werden. Ein Auftrag ist in der Art vergleichbar, wenn im Rahmen des Objektschutzes die Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung sowie Gefahrenabwehr in öffentlichen Gebäuden einer Kommune, mit einer Mindestgröße einer großen kreisangehörigen Stadt (§ 4 Abs. 3 GO NW = mehr als 60.000 Einwohner oder für einen Industrie- oder Handelsbetrieb mit mehr als 1.000 Mitarbeitern und Besucherverkehr durchgeführt wurde und es sich nicht um einen ausschließlichen Pfortendienst bzw. (Flüchtlings-) Unterkunftsbetreuung handelt. Ein Auftrag ist im Umfang vergleichbar, wenn der Einsatz mit einer Personalstärke von täglich (Mo-Fr) mind. fünf eigenen (kein Nachunternehmen) Sicherheitsdienstmitarbeitern und einem Leistungszeitraum von mindestens ein Jahr ausgeführt wurde. Bei Bietergemeinschaften bezieht sich diese Forderung auf die Bietergemeinschaft als Ganzes. Auf den im Vordruck 2 beigefügten Seiten sind entsprechende Angaben zu maximal fünf Referenzaufträgen zu machen. Angaben zu darüber hinausgehenden Referenzen sollen nicht gemacht werden und führen nicht zu einer besseren Bewertung der Eignung. 2. Angaben über die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen; Vordruck 2. Es bestehen folgende Mindestanforderungen: Der Bieter muss in jedem der letzten drei Geschäftsjahre jahresdurchschnittlich mindestens 25 eigene Mitarbeiter beschäftigt haben. Bei Bietergemeinschaften bezieht sich diese Forderung auf die Bietergemeinschaft als Ganzes.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Der Preis wird mit 90 % Hauptentscheidungsträger in der Vergabe. Für die Bewertung des Preises werden maximal 90 Punkten vergeben. Die maximale Punktzahl erhält das Angebot mit der niedrigsten Wertungssumme (Wertungssumme = Gesamtpreis Angebot gemäß Kalkulationsunterlage). Ein fiktives Angebot mit dem doppelten der niedrigsten Wertungssumme erhält 0 Punkte. Zwischen diesen beiden Punkten erfolgt die Punktevergabe linear nach folgender Formel: 90x((2Pmin-P)/Pmin ) P = Wertungssumme des zu wertenden Angebots Pmin = niedrigste Wertungssumme Beispiel: günstigstes Angebot 1.000.000,- EUR = 90 Punkte weiteres Angebot 1.500.000,- = 45 Punkte weiteres Angebot 2.000.000,- = 0 Punkte
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 90

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Schulungsplan
Beschreibung: Der Schulungsplan ist mit 10 % ein weiteres Kriterium. Für die Bewertung des Schulungsplans werden maximal 10 Punkte vergeben. In die Bewertung fließen Schulungsthemen und deren Turnusse und die Bildungsträger/Dozenten ein. Schulungsthemen und Anforderungen an die Qualität der Bildungsträger sind im Vordruck 9 einzutragen. Für jedes der insgesamt sieben Schulungsthemen, dass mindestens alle 2 Jahre geschult wird, erhält der Bieter einen Leistungswert von 2; bei nur alle 3 bis maximal 4 Jahre wird nur ein Leistungswert von 1 vergeben; wird das Thema nicht geschult oder nur in einem Turnus von länger als 4 Jahren erhält der Bieter keinen Leistungswert. Der höchste zu erreichende Leistungswert Schulung (LWS) beträgt 14, der niedrigste wertbare Leistungswert Schulung 1. Ein weiteres Kriterium, dass in die Bemessung Schulungsqualität einfließt ist die Anforderung an den Schulungs-/Bildungsträger bzw. den Dozenten. Sechs Qualitätskriterien an den Bildungsträger werden im Vordruck 9 abgefragt. Für jedes zutreffende Kriterium erhält der Bieter einen Leistungswert. Der höchste zu erreichende Leistungswert Bildungsträger (LWBT) beträgt 6, der niedrigste wertbare Leistungswert 1. Die Punktevergabe für den Schulungsplan erfolgt nach folgender Formeln: Smax = höchster Schulungswert = LWSmax x LWBTmax Smin = niedrigster Schulungswert = LWSmin x LWBTmin S = Schulungswert des zu wertenden Angebots Punktevergabe: 10 x ( (S-Smin) / (Smax-Smin) ) Es wird mit bis zu zwei Stellen hinter dem Komma gerechnet (muss gerundet werden, so findet das kaufmännische Runden Anwendung). Beispiel: höchster Schulungswert 84 = 10 Punkte Bieterangebot 36 = 4,22 Punkte niedrigster Schulungswert 1 = 0 Punkte
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen28/11/2024 00:00:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenZulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 04/12/2024 09:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderungen erfolgen gem. der Vorgaben des § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 04/12/2024 10:00:00 (UTC+1)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Bedingungen für die Ausführung des Auftragssiehe Vergabeunterlagen
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Fristen des § 160 Abs. 3 Ziff. 1-4 GWB sind zu beachten. Danach ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat, der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltStadt Krefeld - Zentrales Gebäudemanagement
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Krefeld - Zentrales Gebäudemanagement
Registrierungsnummer: 05114-32001-43
Postanschrift: Mevissenstraße 65  
Stadt: Krefeld
Postleitzahl: 47803
Land, Gliederung (NUTS): Krefeld, Kreisfreie Stadt (DEA14)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2151-861875
Fax: +49 2151-864150
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: DE 812110859
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10  
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2211-473045
Fax: +49 2211-472889
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 40d99182-a86c-4cae-91a1-79b480277420 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 31/10/2024 10:12:42 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 667466-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 214/2024
Datum der Veröffentlichung: 04/11/2024

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