Öffentliche Ausschreibung 2024 Deutschland – Dienstleistungen von Ingenieurbüros – Generalplanungsleistungen für den Umbau und die Erweiterung des Wasserwerks in der Stadt Niederkassel 2024-10-03

Deutschland – Dienstleistungen von Ingenieurbüros – Generalplanungsleistungen für den Umbau und die Erweiterung des Wasserwerks in der Stadt Niederkassel

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadtwerke Niederkassel

E-Mail: stadtwerke@niederkassel.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Generalplanungsleistungen für den Umbau und die Erweiterung des Wasserwerks in der Stadt Niederkassel

Beschreibung: Das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung des bestehenden Wasserwerks ist eine Reaktion auf die verschärften Vorgaben der Trinkwasserverordnung, die ab den Jahren 2026/2028 neue Grenzwerte für PFAS (Per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen) einführen wird. PFAS sind synthetische Chemikalien, die in der Umwelt extrem langlebig sind und aufgrund ihrer möglichen schädlichen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt weltweit im Fokus von Regulierungen ste-hen. Die vorliegenden gesetzlichen Anforderungen machen es notwendig, das Wasserwerk technisch aufzurüsten, um die Einhaltung der neuen Grenzwerte zu gewährleisten. Zugleich sollen durch das Projekt die Kapazitäten und die Betriebseffizienz des Wasserwerks erheblich verbessert werden.

Kennung des Verfahrens: 12c712f4-9296-49bb-8874-0109e386e42e

Interne Kennung: FB9-2024-09-02

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Rathausstr. 19

Stadt: Niederkassel

Postleitzahl: 53859

Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: Erfüllungsort ist das Wasserwerk der Stadt Niederkassel

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 200 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPTYRYDNLN

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: § 22 LkSG § 19 MiLog

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: §§ 123, 124 GWB

Korruption: §§ 123, 124 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: §§ 123, 124 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: §§ 123, 124 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: §§ 123, 124 GWB

Betrugsbekämpfung: §§ 123, 124 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: §§ 123, 124 GWB

Zahlungsunfähigkeit: §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: §§ 123, 124 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: §§ 123, 124 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: §§ 123, 124 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: §§ 123, 124 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: §§ 123, 124 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: §§ 123, 124 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: §§ 123, 124 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: §§ 123, 124 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: §§ 123, 124 GWB

Entrichtung von Steuern: §§ 123, 124 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: §§ 123, 124 GWB

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Generalplanungsleistungen für den Umbau und die Erweiterung des Wasserwerks in der Stadt Niederkassel

Beschreibung: Das übergeordnete Ziel des Projekts besteht in der Sicherstellung einer langfristig sicheren, qualitativ hochwertigen und gesetzeskonformen Trinkwasserversorgung. Um dieses Ziel zu erreichen, werden mehrere spezifische Projektziele verfolgt: - Einhaltung der neuen Trinkwasserverordnung: Sicherstellung, dass das Wasser-werk die neuen PFAS-Grenzwerte einhält. - Kapazitätserweiterung und Redundanz: Ausbau der Anlage, um eine stabile und flexible Versorgung auch bei Teilausfällen zu gewährleisten. - Optimierung der Energieeffizienz: Reduzierung des Energieverbrauchs durch den Einsatz moderner Technologien und die Verbesserung bestehender Systeme. - Umwelt- und Ressourcenschutz: Minimierung der ökologischen Auswirkungen durch den Einsatz nachhaltiger Materialien und energieeffizienter Technologien. - Zukunftssicherung: Vorbereitung des Wasserwerks auf mögliche zukünftige Anforderungen und Regulierungen.

Interne Kennung: FB9-2024-09-02

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Rathausstr. 19

Stadt: Niederkassel

Postleitzahl: 53859

Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: Erfüllungsort ist das Wasserwerk der Stadt Niederkassel

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Andere Laufzeit: Unbekannt

5.1.4.

Verlängerung

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der vorgesehene Leistungszeitraum ergibt sich aus der finalen Leistungsbeschreibung. Eine Verlängerung dieses Zeitraums ist an den Projektverlauf geknüpft.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Referenzen

Beschreibung: - Ausgefülltes Referenzformular über die Erbringung von Planungsleistungen für mindestens 3 vergleichbare Aufträge. Ein Auftrag gilt als vergleichbar, wenn er folgende Voraussetzungen erfüllt: Planungsleistungen für den Umbau, die Sanierung oder den Neubau eines Ingenieurbauwerks der Wasserversorgung mit Nettobaukosten (KG 300+400) nach der Kostenberechnung von mindestens 3 Mio. EUR. Im Projekt muss mindestens die Leistungsphase 3 abgeschlossen sein. Die Referenz darf nicht älter als 5 Jahre sein. Der vorgenannte Zeitraum bestimmt sich nach der letzten im Projekt abgeschlossenen Leistungsphase einer-seits und dem Abgabeschluss für die Teilnahmeanträge andererseits. Hiervon muss mindestens eine Referenz - Die Erbringung von Generalplanungsleistungen (mindestens die Leistungsbilder Tragwerksplanung, technische Ausrüstung und In-genieurbauwerke) - Die Planung und/oder den Bau von Aktivkohlefiltern umfassen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen

Beschreibung: - Eigenerklärung über die erforderliche Personalqualifikation der Beschäftigten des Bewerbers. Der Bewerber muss mindestens über 10 Mitarbeiter verfügen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Referenzen

Beschreibung: Umbau im laufenden Betrieb 20 % Aktivkohlefilter 15 % Energetische Sanierung 5 % Kapazitätserweiterung 5 % Fördermittelbewirtschaftung 10 % Erneuerung von Asbestzementleitungen 5 % Erneuerung von Reinwasserpumpen 5 % Abschluss im Zeitrahmen 5 % Abschluss im Kostenrahmen 5 % Erbrachte Leistungsphasen 20 %

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 95

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen

Beschreibung: Anzahl Mitarbeiter 5 %

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 5

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Honorar

Beschreibung: Für die Bewertung des Preises wird der vom Bieter eingetragene Endpreis in seinem Angebot bewertet. Das danach günstigste Angebot erhält 100 Punkte. Ein Angebot, welches nach dieser Berechnung doppelt so teuer wäre wie das günstigste Angebot, erhält 0 Punkte. Dazwischen werden die Punkte interpoliert.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Qualifikation des Projektteams

Beschreibung: Im Rahmen dieses Kriteriums wird bewertet, welche konkreten Erfahrungen die Mitglieder des Projektteams mit dem vorliegenden Leistungsgegenstand vergleichbaren Projekten haben. Mindestens ist ein Projektteam von fünf Personen anzubieten. Die allgemeinen Referenzen des Bewerbers werden hingegen nicht bewertet, da diese schon im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs geprüft wurden. Hierfür ist ein mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe versendetes Formblatt "Personalqualifikation" zu verwenden. In diesem sind auch Angaben hinsichtlich der in der Leistungsbeschreibung geforderten Mindestkompetenzen zu machen.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Schriftliches Konzept

Beschreibung: Im Rahmen dieses Kriteriums werden die Inhalte des vom Bieter einzureichenden Konzeptes (Max. 10 DIN A4 Seiten, Arial 11, 1,15 Zeilenabstand) von einer fachkundigen Jury der Auftraggeberin bewertet. Folgende Inhalte des Konzeptes sind gefordert: Projektorganisation und Kommunikation im Rahmen der Auftragsabwick-lung Die Bewertungskriterien sind: - Belastbare und realistische Herangehensweise an das Projekt - Frühzeitige und vorausschauende Zeitplanung - Ausreichende personelle Ausstattung/belastbare Vertretungsregeln - Vorausschauende und regelmäßige Kommunikation Ein Muster des Bewertungsbogens, welches weitere Unterkriterien enthält, liegt den Vergabeunterlagen bei. Für jedes Kriterium werden die erreichten Punkte addiert und dann durch die Anzahl der abgegebenen Bewertungsbögen dividiert. Die sich daraus ergebenden Quotienten wer-den wiederum miteinander addiert. Das Konzept mit der höchsten Punktzahl erhält im Kriterium "Konzept" 100 Punkte. Die übrigen Konzepte werden in Abhängigkeit zu Ihrem Abstand zum bestbewerteten Konzept bepunktet. Beispielsweise würde ein Konzept, welches 80% der Punkte des bestbewerteten Konzeptes erreicht, 80 Punkte erhalten.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 35

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Reaktionszeit in der LP 8

Beschreibung: Der Bieter hat mit dem Angebot eine garantierte Reaktionszeit für die Leistungsphase 8 anzugeben, innerhalb dieser nach einer telefonischen Benachrichtigung auf der Baustelle anwesend sein wird. Die kürzeste angegebene Reaktionszeit erhält dabei 100 Punkte. Eine hypothetisch doppelt so lange Reaktionszeit erhält 0 Punkte. Zwischen diesen bei-den Zeitpunkten werden die Punkte linear interpoliert. Angebote die eine längere Reak-tionszeit aufweisen, werden ebenfalls mit 0 Punkten bewertet. Sie werden nicht ausgeschlossen.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Präsentation

Beschreibung: Im Rahmen dieses Kriteriums werden nachfolgende Aspekte der Präsentation von einer Jury der Auftraggeberin bewertet. An der Präsentation müssen der Projektleiter und der für die örtliche Bauüberwachung vorgesehene Mitarbeiter teilnehmen. Eine Vertretung ist nur mit triftigem Grund und nach vorheriger Freigabe durch die ausschreibende Stelle zulässig. Folgende Inhalte der Präsentation sind gefordert: - Präsentation vergleichbarer Referenzprojekte Die Bewertungskriterien sind: - Fachlich-inhaltlich: o Auseinandersetzung mit Ähnlichkeiten und Unterschieden des Referenz-projektes und des vorliegenden Projektes o Herangehensweise an das Referenzprojekt o Umgang mit Schwierigkeiten und Verzögerungen o Übertragung der Erfahrungen des Referenzprojektes auf das vorliegende Projekt - Formal-strukturell o Qualität der Darstellung und der Visualisierung o Struktur, o Verständliche Darstellung komplexer Sachverhalte, o Diskussion Ein Muster des Bewertungsbogens, welches weitere Unterkriterien enthält, liegt den Vergabeunterlagen bei.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 5

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 28/10/2024 00:00:00 (UTC+1)

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYRYDNLN/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYRYDNLN

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://www.vmp-rheinland.de/VMPSatellite/notice/CXPTYRYDNLN

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 04/11/2024 11:00:00 (UTC+1)

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Nachforderungen richten sich nach den gesetzlichen Vorschriften der §§ 56 VgV.

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Auftragsausführungsbedingungen des TVgG NRW sind bei der Leistungserbringung zu beachten

Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

Informationen über die Überprüfungsfristen: Sollten die Vergabeunterlagen Unklarheiten oder Fehler enthalten ist eine Haftung des öffentlichen Auftraggebers ausgeschlossen, sofern dies rechtlich zulässig ist. Eine Haf-tung ist insbesondere dann ausgeschlossen, wenn der Bewerber, Bieter oder Auftrag-nehmer gegen die nachfolgende Rügeobliegenheit verstoßen hat. Auf die Rügeverpflichtung vor Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens nach § 160 Abs. 3 GWB wird ausdrücklich hingewiesen. Dieser lautet: "Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftrag-geber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung er-kennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung be-nannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auf-traggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen er-kennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind." Der öffentliche Auftraggeber behält sich vor, eingereichte Rügen und die dazu gehörigen Antworten anonymisiert im Rahmen der Bieterkommunikation zu veröffentlichen, sofern diese nach seiner Ansicht verfahrensrelevante Informationen enthalten.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadtwerke Niederkassel

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Stadtwerke Niederkassel

Registrierungsnummer: 053820044044-32001-88

Postanschrift: Rathausstraße 19

Stadt: Niederkassel

Postleitzahl: 53859

Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Sieg-Kreis (DEA2C)

Land: Deutschland

E-Mail: stadtwerke@niederkassel.de

Telefon: +49 22089466-909

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland

Registrierungsnummer: 05315-03002-81

Postanschrift: c/o Bezirksregierung Köln

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50606

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 2211473-045

Fax: +49 2211472-889

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland

Registrierungsnummer: 053150300281

Postanschrift: c/o Bezirksregierung Köln

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50606

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 2211473-045

Fax: +49 2211472-889

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a355584a-07df-4af2-9da9-852b3e54ef7f - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 02/10/2024 11:06:05 (UTC+2)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 595778-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 193/2024

Datum der Veröffentlichung: 03/10/2024

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