Deutschland – Bewachungsdienste – Wach- und Sicherheitsdienst in städtischen Übergangseinrichtungen

597496-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Bewachungsdienste – Wach- und Sicherheitsdienst in städtischen Übergangseinrichtungen
OJ S 193/2024 03/10/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungFachbereich Soziales und Wohnen
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelWach- und Sicherheitsdienst in städtischen Übergangseinrichtungen
BeschreibungWach- und Sicherheitsdienst in städtischen Übergangseinrichtungen für geflüchtete und wohnungslose Menschen im Stadtgebiet Mönchengladbach.
Kennung des Verfahrens99b520be-3942-4392-b8b3-7b3b4133fe70
Interne Kennung50-2024-001
VerfahrensartOffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftAachener Straße 2  
StadtMönchengladbach
Postleitzahl41061
Land, Gliederung (NUTS)Mönchengladbach, Kreisfreie Stadt (DEA15)
LandDeutschland
Zusätzliche InformationenVerschiedene Übergangseinrichtungen im Stadtgebiet Mönchengladbach gemäß Vorgabe Leistungsverzeichnis Pkt. 1.3 (Erfüllungsorte).
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenBekanntmachungs-ID: CXPTYD0DN7M Die Kommunikation und auch Angebotsabgabe werden ausschließlich über den Vergabemarktplatz Rheinland geführt. Eine Unterschrift ist wegen der vereinbarten "Textform" nicht erforderlich, wohl aber Erkennbarkeit des Absenders. Das bedeutet, dass Anfragen und Angebote, die schriftlich, per Fax, telefonisch oder mittels eMail erfolgen, zurück gewiesen werden. Fristende für Bieterfragen: 06.11.2024, 24:00 Uhr
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründegem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes und § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriftengem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Korruptiongem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigunggem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbsgem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungengem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierunggem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Betrugsbekämpfunggem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandelsgem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Zahlungsunfähigkeitgem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungengem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwaltergem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.gem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahrengem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, § 6 Vergabeverordnung
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrensgem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, § 7 Vergabeverordnung
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeitgem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionengem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungengem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträgegem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Einstellung der gewerblichen Tätigkeitgem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Entrichtung von Steuerngem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitätengem. § 123 bis § 126 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, gem. Eigenerklärung Formblatt 521 EU
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
Titel: Wach- und Sicherheitsdienst in städtischen Übergangseinrichtungen
Beschreibung: Wach- und Sicherheitsdienst in städtischen Übergangseinrichtungen für geflüchtete und wohnungslose Menschen im Stadtgebiet Mönchengladbach.
Interne Kennung: 50-2024-001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Aachener Straße 2  
Stadt: Mönchengladbach
Postleitzahl: 41061
Land, Gliederung (NUTS): Mönchengladbach, Kreisfreie Stadt (DEA15)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Verschiedene Übergangseinrichtungen im Stadtgebiet Mönchengladbach gemäß Vorgabe Leistungsverzeichnis Pkt. 1.3 (Erfüllungsorte).
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/03/2025
Enddatum der Laufzeit28/02/2026
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: bis maximal 48 Monate.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenErforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesennein
Zusätzliche Informationen: Es erfolgt keine losweise Vergabe.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungVordruck 521 EU - VHB NRW
BeschreibungEigenerklärung über Ausschlussgründe, Vordruck 521 EU

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungVordruck 523 EU - VHB NRW
BeschreibungEigenerklärung über Sanktionen, Vordruck 523 EU

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungVordruck 523 EU - VHB NRW
BeschreibungBesondere Vertragsbedingungen TVgG NRW, Vordruck 513 EU

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungNur bei Unterauftragsvergabe, Vordruck 533a EU - VHB NRW
BeschreibungInformationen zu Unteraufträgen bei Angebotsabgabe, Vordruck 533a EU

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungNur bei Unterauftragsvergabe, Vordruck 533b EU - VHB NRW
BeschreibungNachweis Unterauftragnehmer, Vordruck 533b EU

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungNur bei Unterauftragsvergabe, Vordruck 534a EU - VHB NRW
BeschreibungErklärung Eignungsleihe, Vordruck 534a EU

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungNur bei Unterauftragsvergabe, Vordruck 534b EU - VHB NRW
BeschreibungErklärung Eignungsleihe und Haftungserklärung, Vordruck 534b EU

Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
BezeichnungErlaubnis nach § 34a Abs. 1 GewO
BeschreibungNachweis der Erlaubnis nach § 34a Abs. 1 GewO.

Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
BezeichnungBewacherregister
BeschreibungNachweis über den Eintrag ins Bewacherregister / Nachweis über Personenstand im Bewacherregister

Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
BezeichnungGewerbeanmeldung
BeschreibungNachweis der Gewerbeanmeldung für jeden aktiven Standort (Haupt- und Nebenstellen)

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungEignung der Mitarbeitenden
BeschreibungNachweis über Eignung der Mitarbeitenden, insofern die Leistung von einer Nebenstelle/Filiale erbracht werden soll

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungZertifizierung
BeschreibungNachweis über Zertifizierung nach ISO 9001:2015

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungArbeitssicherheit
BeschreibungNachweis über Arbeitssicherheitssystem

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungPreisblatt
BeschreibungAusgefülltes Preisblatt zur ausgeschriebenen Leistung

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungKostenkalkulation
BeschreibungKostenkalkulation in Textform zur ausgeschriebenen Leistung

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungUmsatzbestätigung
BeschreibungUmsatzbestätigung eines Steuerberaters bzw. Wirtschaftsprüfers

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungErfahrungswerte
BeschreibungEigenerklärung über Erfahrungswerte in Bezug der ausgeschriebenen Leistung.

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungMindestlohn
BeschreibungNachweis über die Einhaltung der Vorschriften nach dem Mindestlohngesetz.

Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungSteuersachen
BeschreibungBescheinigung in Steuersachen

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungUnbedenklichkeitsbescheinigung
BeschreibungUnbedenklichkeitsbescheinigung der Krankenkassen

Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
BezeichnungSachkundenachweis
BeschreibungSachkundenachweis gem. § 34a Abs. 1a S. 2 Nr. 4 GewO und Unterrichtungsnachweis gem. § 34a Abs. 1a S. 1 Nr. 2 GewO

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungHaftpflichtversicherung
BeschreibungNachweis einer Haftpflichtversicherung gemäß § 14 BewachV

Kriterium
ArtEignung zur Berufsausübung
BezeichnungFührungszeugnisse
BeschreibungFührungszeugnisse des einzusetzenden Personals nach § 30a Bundeszentralregistergesetz.

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungKonzepte Personal, Schulung
BeschreibungKonzepte zu den Themen Personal, Schulung und Ersatzpersonal

Kriterium
ArtSonstiges
BezeichnungNur bei Unterauftragsvergabe, Vordruck 531 EU - VHB NRW
BeschreibungBewerber-/Bietergemeinschaftserklärung, Vordruck 531 EU
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Wertungskriterium Preis: Das Angebot mit dem günstigsten Preis erhält die maximale Punktzahl von 500 Punkten und das doppelt so hohe Angebot bekommt 0 Punkte. Angebote dazwischen werden interpoliert.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Referenzen
Beschreibung: Referenzen: Angebote mit 6 Referenzen vergleichbar zu der ausgeschriebenen Leistung und mehr erhalten die volle Punktzahl von 100. Angebote mit 3-5 Referenzen vergleichbar zu der ausgeschriebenen Leistung erhalten 50 Punkte. Angebote mit 0-2 Referenzen vergleichbar zu der ausgeschriebenen Leistung erhalten 0 Punkte.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzepte zu den Themen Personal, Schulungen und Ersatzpersonal
Beschreibung: Konzepte zu den Themen Personaleinsatz, Schulungen und Ersatzpersonal: Sehr schlüssige und überaus fundiert dargestellte und angebotene Herangehensweise; die dargestellte und angebotene Herangehensweise ist in allen Punkten sehr gut nachvollziehbar und dient in herausragender Weise der Zielerreichung qualitativ hochwertiger Sicherheits- und Ordnungsdienstleistungen = 400 Punkte Schlüssige, fundiert dargestellte und angebotene Herangehensweise; die dargestellte und angebotene Herangehensweise ist gut nachvollziehbar und dient in besonderer Weise der Zielerreichung qualitativ hochwertiger Sicherheits- und Ordnungsdienstleistungen = 200 Punkte Schlüssige Herangehensweise; die dargestellte und angebotene Herangehensweise ist nachvollziehbar und dient daher der Zielerreichung qualitativ hochwertiger Sicherheits- und Ordnungsdienstleistungen = 100 Punkte Die dargestellte und angebotene Herangehensweise ist rudimentär, befasst sich inhaltlich nicht mit der Thematik oder ist lückenhaft und kaum nachvollziehbar. Sie dient daher nicht bzw. nur unzureichend der Zielerreichung qualitativ hochwertiger Sicherheits- und Ordnungsdienstleistungen = 0 Punkte
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen06/11/2024 00:00:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 13/11/2024 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss94 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Alle geforderten Unterlagen sind dem eingereichten Angebot beizufügen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 13/11/2024 12:01:00 (UTC+1)
Ort: Angebotsabgabe elektronisch über die Vergabeplattform https://www.vmp-rheinland.de Eröffnung durch: Stadt Mönchengladbach, Fachbereich Organisation und IT, Vergabestelle FB 10, Madrider Straße 1, 2. Etage, 41069 Mönchengladbach
Zusätzliche Informationen: Bieter oder deren Bevollmächtigte sind zur Angebotseröffnung nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Finanzielle VereinbarungAktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes
Informationen über die Überprüfungsfristen: 10 Kalendertage Rügefrist nach § 160 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). 15 Kalendertage Einreichungsfrist für den Antrag auf Nachprüfung nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer Rheinland
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltFachbereich Soziales und Wohnen
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Fachbereich Soziales und Wohnen
Registrierungsnummer: 05116-31001-78
Postanschrift: Aachener Straße 2  
Stadt: Mönchengladbach
Postleitzahl: 41061
Land, Gliederung (NUTS): Mönchengladbach, Kreisfreie Stadt (DEA15)
Land: Deutschland
Telefon: +49 02161250
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10  
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 22147-3045
Fax: +49 22147-2889
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0de49171-77fa-401a-bfdb-c1129a0a1d86 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 02/10/2024 10:37:01 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 597496-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 193/2024
Datum der Veröffentlichung: 03/10/2024

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