1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Gesundheit
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Deutschland – Forschungsdienste – Interimsvergabe einer Rahmenvereinbarung „Projektträger des Bundesministeriums für Gesundheit im Bereich der Projektforschung“
Beschreibung: Beschreibung: Der Projektträger (PT) unterstützt und berät das BMG bei der Vorbereitung und Umsetzung von Forschungsvorhaben im Rahmen seiner Ressortforschung. Der Leistungsbeschreibung liegt die als Vertragsmuster beigefügte Rahmenvereinbarung zur Übernahme und Durchführung von PT-Aufgaben zugrunde. Es wird darauf hingewiesen, dass es sich um eine Interimsvergabe handelt. Das BMG beabsichtigte zunächst, eine Rahmenvereinbarung für Projektträgerleistungen im Bereich der Ressortforschung im Wege einer Inhouse-Vergabe nach § 108 GWB ohne Durchführung eines wettbewerblichen Vergabeverfahrens zu vergeben. Diese beabsichtigte Inhouse-Vergabe ist zurzeit Gegenstand einer Überprüfung durch die Nachprüfungsinstanzen und kann daher noch nicht umgesetzt werden. Das BMG hält bis auf weiteres an seiner Rechtsauffassung fest und beabsichtigt auf dieser Grundlage in Zukunft weitere Inhouse-Vergaben u.a. von Projektträgerleistungen. Vor diesem Hintergrund erfolgt diese Ausschreibung lediglich zur interimsweisen Bedarfsdeckung mit einer Vertragslaufzeit von zunächst zwei Jahren.
Kennung des Verfahrens: d75d426c-5525-4835-99c5-2916379398a4
Interne Kennung: 13200#00013#0008
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73110000 Forschungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 1
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 1
2.1.6.
Ausschlussgründe
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Vorstehender Ausschlussgrund wurde nur beispielhaft ausgewählt. Es gelten alle zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB und alle fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB. Im Weiteren wird auch auf Anlage 3 „Ausschlussgründe“ verwiesen.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Interimsvergabe einer Rahmenvereinbarung „Projektträger des Bundesministeriums für Gesundheit im Bereich der Projektforschung“
Beschreibung: Beschreibung: Der Projektträger (PT) unterstützt und berät das BMG bei der Vorbereitung und Umsetzung von Forschungsvorhaben im Rahmen seiner Ressortforschung. Der Leistungsbeschreibung liegt die als Vertragsmuster beigefügte Rahmenvereinbarung zur Übernahme und Durchführung von PT-Aufgaben zugrunde. Es wird darauf hingewiesen, dass es sich um eine Interimsvergabe handelt. Das BMG beabsichtigte zunächst, eine Rahmenvereinbarung für Projektträgerleistungen im Bereich der Ressortforschung im Wege einer Inhouse-Vergabe nach § 108 GWB ohne Durchführung eines wettbewerblichen Vergabeverfahrens zu vergeben. Diese beabsichtigte Inhouse-Vergabe ist zurzeit Gegenstand einer Überprüfung durch die Nachprüfungsinstanzen und kann daher noch nicht umgesetzt werden. Das BMG hält bis auf weiteres an seiner Rechtsauffassung fest und beabsichtigt auf dieser Grundlage in Zukunft weitere Inhouse-Vergaben u.a. von Projektträgerleistungen. Vor diesem Hintergrund erfolgt diese Ausschreibung lediglich zur interimsweisen Bedarfsdeckung mit einer Vertragslaufzeit von zunächst zwei Jahren.
Interne Kennung: 13200#00013#0008
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73110000 Forschungsdienste
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Das BMG beabsichtigte zunächst, eine Rahmenvereinbarung für Projektträgerleistungen im Bereich der Ressortforschung im Wege einer Inhouse-Vergabe nach § 108 GWB ohne Durchführung eines wettbewerblichen Vergabeverfahrens zu vergeben. Diese beabsichtigte Inhouse-Vergabe ist zurzeit Gegenstand einer Überprüfung durch die Nachprüfungsinstanzen und kann daher noch nicht umgesetzt werden. Das BMG hält bis auf weiteres an seiner Rechtsauffassung fest und beabsichtigt auf dieser Grundlage in Zukunft weitere Inhouse-Vergaben u.a. von Projektträgerleistungen. Vor diesem Hintergrund erfolgt diese Ausschreibung lediglich zur interimsweisen Bedarfsdeckung mit einer Vertragslaufzeit von zunächst zwei Jahren. Insbesondere für den Fall, dass das BMG vor den Nachprüfungsinstanzen unterliegt, erhält die Auftraggeberin hat im Rahmenvertrag das einseitige Recht, die Laufzeit dieses Vertrags einmalig um zwei weitere Jahre zu verlängern. Diese Verlängerungsoption kann durch Mitteilung der Auftraggeberin an die Auftragnehmerin in Textform ausgeübt werden. Diese Mitteilung muss spätestens drei Monate vor Ablauf der ursprünglichen Vertragslaufzeit der Auftragnehmerin zugegangen sein. Wird diese Verlängerungsoption ausgeübt, endet dieser Vertrag mit Ablauf des 31.12.2028.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2026
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Qualitative Anforderungen an das eingesetzte Personal und die Projektleitung Für die Auftragsvergabe kommen nur Bieter infrage, die: • mindestens dreijährige einschlägige Erfahrungen in der Projekt- und Programmförderung auf dem Gebiet der deutschen Gesundheitsforschung haben • einschlägige Erfahrungen im Zuwendungs- und Vergaberecht des Bundes haben • darlegen, dass Kenntnisse des deutschen Gesundheitssystems, seiner Akteure und der zugrunde liegenden einschlägigen Gesetze vorliegen • darlegen, dass insbesondere das im EU-Bereich eingesetzte Personal fließende und verhandlungssichere Englischkenntnisse hat Der Nachweis erfolgt für jeden Punkt anhand mindestens drei Referenzen bisher durchgeführter Projekte ähnlicher Art und ähnlichen Umfangs der letzten drei bzw. für die Projektleitung sechs Jahre. Diese können für öffentliche sowie für nicht öffentliche bzw. privatwirtschaftliche Auftraggeber durchgeführt worden sein. Durch Vorlage einer Referenz, die mehrere bzw. alle Voraussetzungen kumulativ erfüllt, können mehrere der o.g. Sachverhalte nachgewiesen werden. Die aussagefähigen Referenzen (mindestens drei Referenzen) sind anhand der beigefügten Referenzbögen darzustellen und müssen die dort geforderten Informationen enthalten. 2. zusätzliche qualitative Anforderungen an die Projektleitung Für die Auftragsvergabe kommen nur Bieter infrage, die: • mindestens sechsjährige einschlägige Erfahrungen in der Projekt- und Programmförderung auf dem Gebiet der deutschen Gesundheitsforschung haben Der Nachweis erfolgt anhand mindestens drei Referenzen bisher durchgeführter Projekte ähnlicher Art und ähnlichen Umfangs höchstens der letzten sechs Jahre. Diese können für öffentliche sowie für nicht öffentliche bzw. privatwirtschaftliche Auftraggeber durchgeführt worden sein. Der Auftragnehmer muss in der Lage sein, den Auftrag im angegebenen Zeitraum durchzuführen und termingerecht abzuschließen. Die Amts- und Arbeitssprache ist Deutsch. Im Bedarfsfall und bei EU-weiten Prozessen sind Unterlagen auch in englischer Sprache zu verfassen und Veranstaltungen in Englisch durchzuführen und zu besuchen. Erforderlich sind nach erfolgreichem Vertragsabschluss, flächenmäßig angemessene und repräsentative Veranstaltungsräume, die u.a. auch für Sitzungen mit Externen und für Videokonferenzen geeignet sind. Die Unterbringung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des PT in räumlicher Nähe zueinander ist wegen der engen Verzahnung der Aufgaben erwünscht. Für die in der Regel in Deutschland ansässigen Antragstellenden sollte der Standort verkehrstechnisch gut angebunden sein. Wünschenswert sind Büros des PT sowohl in Bonn als auch in Berlin. Der Nachweis hierzu erfolgt durch formlose Bestätigung und Erläuterung zum Vorliegen dieser Punkte. Alle Angaben werden von der Vergabestelle streng vertraulich behandelt.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: -Gesamtumsatz von mind. 12 Mio. Euro pro Jahr und einen Umsatz mit vergleichbaren Dienstleistungen in den letzten drei Geschäftsjahren von mind. 6 Mio. Euro. -Ausreichende Haftpflichtversicherung mit folgenden Deckungssummen vorliegt bzw. im Auftragsfalle abgeschlossen wird: Sachschäden: 300.000 EUR Personenschäden: 1 Mio. EUR Vermögensschäden: 300.000 EUR Schlüsselschäden: 50.000 EUR
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 22/10/2024 14:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 62 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigernerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollsändigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige Leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen (§ 56 Abs. 2 VgV). Die Nachforderung von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ist ausgeschlossen (§ 56 Abs. 3 VgV).
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Gesundheit (BMG). Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BMG zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BMG gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). Teilt das BMG dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BMG geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BMG. Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Straße 16, 53113 Bonn zu richten.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Gesundheit
Registrierungsnummer: 991-10582-27
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 0228 9499 0
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 0228 9499 0
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 93d8487a-8c1f-491a-a869-a56dadaae7a1 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/09/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 579632-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 188/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/09/2024