1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Köln - Amt für Straßen und Radwegebau
Deutschland – Öffentlichkeitsarbeit – Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt Kapazitätserweiterung Ost West Achse
573729-2024 - Auftragsänderung
Deutschland – Öffentlichkeitsarbeit – Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt Kapazitätserweiterung Ost West Achse
OJ S 186/2024 24/09/2024
Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt Kapazitätserweiterung Ost West Achse
Beschreibung: Für das Projekt "Kapazitätserweiterung der Ost-West-Achse Linie1" - eines der bedeutendsten städtebaulichen Projekte der Stadt Köln soll eine weiterführende Kommunikationsstrategie entwickelt und umgesetzt werden. Im Zeitraum von November 2017 bis Juni 2018 fanden dreiöffentliche Großveranstaltungen und sieben konsultative Beteiligungsexpeditionen beziehungsweise -workshops mit insgesamt rund 1.000 beteiligten Akteuren seitens der Stadt, der Kölner Verkehrsbetriebe AG (KVB), externen Dienstleistern sowie Bürgerinnen und Bürgern der Stadt Köln statt. Die Ergebnisse stellten eine gute Entscheidungsgrundlage für den Stadtrat der Stadt Köln dar. In seiner Sitzung am 21. Mai 2019 hat der Rat die entscheidenden Schritte zur Umgestaltung der Ost-West-Achse in die Wegegeleitet. Mit der Fassung des Planungsbeschlusses (Session-Nummer: 1137/2019) sind für die Stadtbahnlinien der Ost-West-Achse in der Innenstadt zwei verschiedene Planungsvarianten zu erstellen: Eine rein oberirdische und eine unterirdische Lösung. Im weiteren Streckenverlauf zwischen Universitätsstraße und Weiden-West wird eine rein oberirdische Kapazitätserweiterung für den Betrieb von Langzügen geplant. Auf dieser Basis soll nun angeknüpft werden um eine transparente und offene Kommunikation im Planungsprozess sicher zu stellen. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass sich bereits variantenspezifische Interessen gebildet haben, deren Moderation bedeutend für den Projekterfolg sind. Vor diesem Hintergrund sind die Leistungen zur Projektkommunikation für das Projekt Ost West Achse für den Zeitraum von Mitte 2021 bis Ende 2037 erforderlich. Auf diesen Zeitraum bezieht sich die Leistungsbeschreibung. Angesichts der langen Projektlaufzeit werden die Leistungen zunächst für einen Zeitraum von 42 Monaten vergeben (dieser Zeitraum ist nicht verhandelbar), wobei sich der Vertrag nach Ablauf dieses und jedes weiteren Zeitraums automatisch verlängert, wenn keine der Vertragsparteien der Verlängerung widerspricht. Die weitere vertragliche Ausgestaltung ist Gegenstand der Verhandlungen. Die als erforderlich erachteten Leistungen gliedern sich in die folgenden Bestandteile/Stufen. 1. Bis zum und während des Variantenentscheides durch den Rat der Stadt Köln: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Planungsinhalte verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. Den Beteiligten soll so das Verständnis für einzelne Planungs- und Bauprozesse nähergebracht und die Akzeptanz erhöht werden. Die Kommunikation soll zudem erreichen, dass es bis zum finalen Variantenentscheid möglichst wenig Störfeuer und keine Grundsatzdebatte über das Projekt gibt. Es sind geeignete Medien einzusetzen, die das Erreichen einer breiten Öffentlichkeit garantieren. 2. Nach dem Variantenentscheid bis zum Baubeginn: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Planungsinhalte verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. 3. Während der Bauphase: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Bauprozesse verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. 4. Projektabschluss (Aufbereitung und Dokumentation)
Kennung des Verfahrens: cc85796e-6628-426e-90ac-15f18782eb17
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79416000 Öffentlichkeitsarbeit
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Kommunikationskonzept und begleitende Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt Kapazitätserweiterung Ost West Achse
Beschreibung: Für das Projekt "Kapazitätserweiterung der Ost-West-Achse Linie1" - eines der bedeutendsten städtebaulichen Projekte der Stadt Köln soll eine weiterführende Kommunikationsstrategie entwickelt und umgesetzt werden. Im Zeitraum von November 2017 bis Juni 2018 fanden dreiöffentliche Großveranstaltungen und sieben konsultative Beteiligungsexpeditionen beziehungsweise -workshops mit insgesamt rund 1.000 beteiligten Akteuren seitens der Stadt, der Kölner Verkehrsbetriebe AG (KVB), externen Dienstleistern sowie Bürgerinnen und Bürgern der Stadt Köln statt. Die Ergebnisse stellten eine gute Entscheidungsgrundlage für den Stadtrat der Stadt Köln dar. In seiner Sitzung am 21. Mai 2019 hat der Rat die entscheidenden Schritte zur Umgestaltung der Ost-West-Achse in die Wegegeleitet. Mit der Fassung des Planungsbeschlusses (Session-Nummer: 1137/2019) sind für die Stadtbahnlinien der Ost-West-Achse in der Innenstadt zwei verschiedene Planungsvarianten zu erstellen: Eine rein oberirdische und eine unterirdische Lösung. Im weiteren Streckenverlauf zwischen Universitätsstraße und Weiden-West wird eine rein oberirdische Kapazitätserweiterung für den Betrieb von Langzügen geplant. Auf dieser Basis soll nun angeknüpft werden um eine transparente und offene Kommunikation im Planungsprozess sicher zu stellen. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass sich bereits variantenspezifische Interessen gebildet haben, deren Moderation bedeutend für den Projekterfolg sind. Vor diesem Hintergrund sind die Leistungen zur Projektkommunikation für das Projekt Ost West Achse für den Zeitraum von Mitte 2021 bis Ende 2037 erforderlich. Auf diesen Zeitraum bezieht sich die Leistungsbeschreibung. Angesichts der langen Projektlaufzeit werden die Leistungen zunächst für einen Zeitraum von 42 Monaten vergeben (dieser Zeitraum ist nicht verhandelbar), wobei sich der Vertrag nach Ablauf dieses und jedes weiteren Zeitraums automatisch verlängert, wenn keine der Vertragsparteien der Verlängerung widerspricht. Die weitere vertragliche Ausgestaltung ist Gegenstand der Verhandlungen. Die als erforderlich erachteten Leistungen gliedern sich in die folgenden Bestandteile/Stufen. 1. Bis zum und während des Variantenentscheides durch den Rat der Stadt Köln: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Planungsinhalte verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. Den Beteiligten soll so das Verständnis für einzelne Planungs- und Bauprozesse nähergebracht und die Akzeptanz erhöht werden. Die Kommunikation soll zudem erreichen, dass es bis zum finalen Variantenentscheid möglichst wenig Störfeuer und keine Grundsatzdebatte über das Projekt gibt. Es sind geeignete Medien einzusetzen, die das Erreichen einer breiten Öffentlichkeit garantieren. 2. Nach dem Variantenentscheid bis zum Baubeginn: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Planungsinhalte verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. 3. Während der Bauphase: Aufbau und Umsetzung einer Kommunikationsstrategie, welche den unterschiedlichen Interessensgruppen Rechnung trägt. Hierbei sollen die Bauprozesse verständlich aufbereitet und kommuniziert werden. 4. Projektabschluss (Aufbereitung und Dokumentation)
Interne Kennung: 2020-0261-66
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Köln - Amt für Straßen und Radwegebau
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Stadt Köln - Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 6 492 116,00 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Lots*Gesellschaft für verändernde Kommunikation mbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 2020-0261-66
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert der Ausschreibung: 6 492 116,00 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 2020-0261-66
Datum des Vertragsabschlusses: 24/01/2024
Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 0261-2020
Grund für die Änderung: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer.
Beschreibung: Im Rahmen der 1. Projektstufe (Vorbereitung politischer Variantenentscheid) wurden verschiedene Mehrbedarfe identifiziert: 1) Präsentationsunterlagen für das politische Begleitgremium: Im Rahmen des politischen Begleitgremiums sollen die politischen Vertreter umfassend und zielgruppengerecht über das Projektgeschehen informiert werden. Dazu soll für jede Sitzung des politischen Präsentation eine PowerPoint-Präsentation erstellt werden. Damit geht die Leistung über die im Hauptauftragt beauftragte Pos. 02.04. Leistungen mit politischer Beteiligung hinaus. 2) Nachtrag Informationsbeschaffung: In der Startphase des Projekts hat sich herauskristallisiert, dass für ein gutes Projektgelingen nicht nur laufende Rücksprachen mit der Projektgruppe, sondern auch mit den Kommunikationsverantwortlichen im Dezernat II sowie der KVB als Projektpartnerin essenziell sind. Die Koordination dieser drei Parteien erfordert sowohl inhaltlich als auch organisatorisch einen wesentlich höheren Aufwand als vorgesehen. Damit geht die Leistung über die im Hauptauftragt beauftragte Pos. 01.01.0030. Informationsbeschaffung hinaus. 3) Barrierefreie Aufbereitung von Unterlagen: Während der gesamten Projektlaufzeit sind die jeweils geltenden Anforderungen an die Barrierefreiheit zu beachten. Alle Dokumente, Bilder, Videos, Texte usw., die im Rahmen des Hauptauftrags erstellt werden sollen, müssen barrierefrei übergeben werden. Im Laufe des Projekt wurden weitere Unterlagen erstellt, die den Projektbeteiligten ebenfalls barrierefrei zur Verfügung gestellt werden müssen. Damit geht die Leistung über im Hauptauftrag beauftragten Leistungen zur barrierefreien Aufbereitung hinaus. Insofern handelt es sich um zusätzliche Dienstleistungen, die erforderlich geworden sind, da sie nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen waren, und ein Wechsel des Auftragnehmers a) aus wirtschaftlichen oder technischen Gründen nicht erfolgen kann und b) mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden wäre, Aus Sicht des AG ist es erforderlich, die Leistungen durch denselben Auftragnehmer erbringen zu lassen, da für die Erbringung der o.g. Leistungen auf die im Hauptauftrag erbrachte Grundlagenermittlung zurückgegriffen werden muss. Darüber hinaus sind die Leistungen so eng mit den beauftragten Leistungen verknüpft, dass diese nicht ohne jeweilige Kenntnis der jeweils anderen Leistung erbracht werden könnten.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: siehe "Konkrete Begründung der Änderung"
Abschnittskennung: CON-0000
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Stadt Köln - Amt für Straßen und Radwegebau
Registrierungsnummer: keine Angabe
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50679
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Köln - Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Registrierungsnummer: keine Angabe_
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50679
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
Registrierungsnummer: keine Angabe__
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Lots*Gesellschaft für verändernde Kommunikation mbH
Registrierungsnummer: keine Angabe___
Stadt: Leipzig
Postleitzahl: 04229
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 08678e13-11f7-40bc-ae3e-d7dccfbbc965 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/09/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 573729-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 186/2024
Datum der Veröffentlichung: 24/09/2024