Deutschland – Administrative Dienste im Bildungswesen – Evaluation des Startchancen-Programms

452742-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Administrative Dienste im Bildungswesen – Evaluation des Startchancen-Programms
OJ S 145/2024 26/07/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungBundesministerium für Bildung und Forschung
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelEvaluation des Startchancen-Programms
BeschreibungAuftragsgegenstand ist die Durchführung der begleitenden und bilanzierenden Evaluation einschließlich Erfolgskontrolle gemäß Bundeshaushaltsordnung (BHO) des Startchancen-Programms. Die Erfolgskontrolle umfasst die Zielerreichungskontrolle, die Wirkungskontrolle und die Wirtschaftlichkeitskontrolle.
Kennung des Verfahrensf8c3a581-14ef-44d6-86b2-1a88651dae93
Interne Kennung04513-3/6(2024)
VerfahrensartOffenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75121000 Administrative Dienste im Bildungswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS)Berlin (DE300)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
KorruptionAlle Ausschlussgründe sind in den Vergabeunterlagen genannt: s. Bieterbogen Ziff. V. - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB i. V. m. § 42 VgV sowie § 19 Abs. 1 MiLoG
5. Los
5.1.
LosLOT-0000
Titel: Evaluation des Startchancen-Programms
Beschreibung: Auftragsgegenstand ist die Durchführung der begleitenden und bilanzierenden Evaluation einschließlich Erfolgskontrolle gemäß Bundeshaushaltsordnung (BHO) des Startchancen-Programms. Die Erfolgskontrolle umfasst die Zielerreichungskontrolle, die Wirkungskontrolle und die Wirtschaftlichkeitskontrolle.
Interne Kennung: 04513-3/6(2024)
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75121000 Administrative Dienste im Bildungswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Es besteht die Option einer Verlängerung des Vertrages durch den Auftraggeber bis zum 31.12.2034
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/11/2024
Enddatum der Laufzeit31/12/2030
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenErforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten
Beschreibung: Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten gemäß § 46 Abs. 2 VgV (Angabe im Bieterbogen Ziffer VII.1).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Mindestmitarbeiterzahl
Beschreibung: Es wird eine Mindestmitarbeiterzahl von 50 Mitarbeitern gefordert. Dies ist nachzuweisen durch: Erklärung, aus der die Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Beschäftigtenzahl im projektrelevanten Umfeld hervorgehen (Angabe im Bieterbogen Ziffer VII.2)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Unternehmensreferenzen
Beschreibung: Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge innerhalb der letzten drei Jahre (maßgeblich für die Berechnung ist der Tag, an dem die Angebotsfrist endet) mit Angabe des Kunden, des Auftragsgegenstandes, des Auftragswerts und des Zeitraums der Leistungserbringung (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.3). Geeignet sind Referenzen, die folgende Gesichtspunkte nachweisen: - Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen in der wissenschaftlichen Analyse bzw. Evaluation von öffentlichen Fördermaßnahmen, insb. von großen, inhaltlich breit angelegten und/oder länderübergreifenden Programmen, - Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen in der Anwendung quantitativer und qualitativer Erhebungs- und Auswertungsmethoden, insbesondere in der Durchführung quantitativer Wirkungsanalysen auf der Grundlage komplexer und umfangreicher Datensätze, - Kenntnisse und Erfahrung in Bezug auf Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen im Rahmen von Evaluationen bzw. Erfolgskontrollen, - Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen in der Konzeption, Organisation, Durchführung und Auswertung von bundesweiten wissenschaftlichen Studien der empirischen Bildungsforschung, insbesondere schulische Bildung, - Kenntnisse und Erfahrungen in den Bereichen der Gestaltung leistungsförderlicher, diversitäts- und ungleichheitssensibler Schul- und Unterrichtsentwicklung und der Schulgovernance, - Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen mit Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit diesen, - Erfahrung in der adressatengerechten Aufbereitung großer Datenmengen und wissenschaftlicher Ergebnisse, u.a. für Öffentlichkeitsarbeit bzw. Politikkommunikation und Fachveröffentlichungen. Eine Referenz kann mehrere Erfahrungsbereiche abdecken. Es sind jedoch insgesamt mindestens fünf verschiedene Referenzen zu benennen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angaben zu den Qualifikationen und den fachbezogenen Erfahrungen der zum Einsatz gelangenden verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.4 / Qualifikationsprofil).
Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen des Bieters. Für die vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen müssen folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes einzelne der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind: - Nachweis über ein abgeschlossenes, in Bezug auf die ausgeschriebene Evaluation und ihren Gegenstand einschlägiges Hochschulstudium oder über einen inhaltlich gleichwertigen Abschluss, ggfs. mit Promotion (für mindestens drei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis), - Mindestens dreijährige Erfahrung in der Projektleitung von wissenschaftlichen Analysen bzw. Evaluationen von öffentlichen Fördermaßnahmen, insb. von großen, inhaltlich breit angelegten und/oder länderübergreifenden Programmen (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis), - Mindestens fünfjährige Erfahrung in der Projektleitung von überregionalen Studien unter Anwendung von sowohl quantitativen als auch qualitativen Methoden bzw. deren Kombination (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis), - Mindestens dreijährige Erfahrung in der Projektleitung von bundesweiten wissenschaftlichen Studien im Bereich der empirischen Bildungsforschung, insbesondere zur schulischen Bildung und zur Erfassung von Kompetenzen in Deutsch und Mathematik (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis), - Wissenschaftliche Expertise in den Bereichen der Gestaltung leistungsförderlicher, diversitäts- und ungleichheitssensibler Schul- und Unterrichtsentwicklung und der Schulgovernance (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens drei Referenznachweise), - Mindestens dreijährige Erfahrung in der Leitung eines Teams von mindestens zehn Personen (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis), - Mindestens fünfjährige Erfahrung mit Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit diesen (für mindestens drei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis), - Mindestens fünfjährige Erfahrung in der adressatengerechten Aufbereitung großer Datenmengen und wissenschaftlicher Ergebnisse, u.a. für Öffentlichkeitsarbeit bzw. Politikkommunikation und Fachveröffentlichungen (für mindestens drei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angabe der Fachkräfte oder der fachlichen/technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob sie dem Unternehmen angehören oder nicht (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.5 / Qualifikationsprofil).
Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen der Fachkräfte oder der fachlichen/technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen. Für die Erbringung des Auftrags müssen mindestens Mitarbeiter mit den folgenden Qualifikationen verfügbar sein und die Qualifikation muss anhand der Qualifikationsprofile der einzelnen einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden: - Nachweis über ein abgeschlossenes, in Bezug auf die ausgeschriebene Evaluation und ihrem Gegenstand einschlägiges Hochschulstudium oder über einen inhaltlich gleichwertigen Abschluss (für mindestens acht Mitarbeiter/innen) - Kenntnisse und Erfahrung in der Analyse bzw. Evaluation von öffentlichen Fördermaßnahmen, insb. von großen, inhaltlich breit angelegten und/oder länderübergreifenden Programmen (für mindestens vier Mitarbeiter/innen), - Kenntnisse und Erfahrung in quantitativen Analysen umfangreicher Datensätze im Mehrebenenmodell (für mindestens vier Mitarbeiter/innen), - Kenntnisse und Erfahrung in qualitativen Methoden, z. B. Konzeption, Durchführung und Auswertung von Interviews mit Expertinnen und Experten; Dokumentenanalysen (für mindestens vier Mitarbeiter/innen), - Kenntnisse und Erfahrung in Bezug auf Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen im Rahmen von Evaluationen bzw. Erfolgskontrollen (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen), - Fundierte Kenntnisse des deutschen Schulsystems, inklusive beruflicher Schulen (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen), - Kenntnisse und Erfahrung in der Konzeption, Organisation, Durchführung und Auswertung von bundesweiten Studien der empirischen Bildungsforschung, insbesondere zur schulischen Bildung und zur Erfassung von Kompetenzen in Deutsch und Mathematik (für mindestens drei Mitarbeiter/innen) - Kenntnisse und Erfahrung in den Bereichen der Gestaltung leistungsförderlicher, diversitäts- und ungleichheitssensibler Schul- und Unterrichtsentwicklung und der Schulgovernance (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen - Kenntnisse und Erfahrungen mit Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit diesen (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) - Erfahrung in der adressatengerechten Aufbereitung großer Datenmengen und wissenschaftlicher Ergebnisse, u.a. für Öffentlichkeitsarbeit bzw. Politikkommunikation und Fachveröffentlichungen (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Mindestumsatz
Beschreibung: Es wird ein Mindestumsatz von 20 Mio. € pro Jahr im Schnitt der letzten drei Jahre gefordert. Dies ist nachzuweisen durch: Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags innerhalb der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind (Angabe im Bieterbogen Ziffer VI.1). Sollte ein Unternehmen erst seit weniger als drei Jahren bestehen, sind die entsprechenden Angaben für die Geschäftsjahre seit Unternehmensgründung zu machen. Es ist zudem gesondert und unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass das betreffende Unternehmen seit weniger als drei Jahren besteht.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Alle Zuschlagskriterien, deren Gewichtung und Bewertungsformeln sind in der Vergabeunterlage "Besondere Bewerbungsbedingungen" aufgeführt.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen16/08/2024 16:00:00 (UTC+2)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=704163
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 25/07/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 02/09/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss1 Monat
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise. nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen (§ 56 Abs. 2 VgV)
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 02/09/2024 13:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Die Zuschlagserteilung erfolgt zehn Kalendertage nach Absendung der Information an die unterlegenen Bieter gem. § 134 Abs. 2 GWB. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße 10 Kalendertage nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
SchlichtungsstelleBundesministerium für Bildung und Forschung
ÜberprüfungsstelleVergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltBundesministerium für Bildung und Forschung
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltBundesministerium für Bildung und Forschung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtBundesministerium für Bildung und Forschung
Organisation, die Angebote bearbeitetBundesministerium für Bildung und Forschung
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Registrierungsnummer: 991-00227BMBF-78
Postanschrift: Heinemannstraße 2  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.bmbf.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: +49 228-94990
Postanschrift: Villemombler Str. 76  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 0228 9499-0
Fax: 0228 9499-163
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 682c40b4-0814-4e00-8b62-c7330201aa74 - 03
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/07/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 452742-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 145/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/07/2024

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