Öffentliche Ausschreibung Düsseldorf 2024 Deutschland – Bereitstellung von Software – Entwicklung einer umfassenden Softwarelösung für das Krankenhausplanungsverfahren in Nordrhein Westfalen (NRW) 2024-07-15

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales

E-Mail: vergabe@pd-g.de

Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten

2.1.

Verfahren

Titel: Entwicklung einer umfassenden Softwarelösung für das Krankenhausplanungsverfahren in Nordrhein Westfalen (NRW)

Beschreibung: Die Zielsetzung der neuen Krankenhausplanung in Nordrhein-Westfalen besteht darin, eine positive Entwicklung der Krankenhauslandschaft zum Wohle der Patientinnen und Patienten durch Verbesserung von Steuerung, Transparenz und Qualität zu erreichen. Die geplanten Rahmenvorgaben der neuen Krankenhausplanung sehen eine Planungssystematik nach derzeit 32 medizinischen Leistungsbereichen und 64 Leistungsgruppen vor. Diese repräsentieren verschiedene spezifische Leistungen in medizinischen Fachgebieten. Im bisherigen System erhielten Krankenhäuser ihre Versorgungsaufträge basierend auf Fachabteilungen und Bettenzahl. Zukünftig sollen die Versorgungsaufträge jedoch nach Leistungsgruppen und anhand von Fallzahlen (somatische Leistungsgruppen) bzw. Belegtagen (psychiatrische/psychosomatische Leis-tungsgruppen) vergeben werden. Dies ermöglicht eine genauere Ausrichtung der zukünftigen Planung an den tatsächlichen Versorgungsbedürfnissen. Jeder Leistungsgruppe werden überprüfbare Qualitätsvorgaben zugeordnet, um einheitliche Qualitätsstandards für alle Patientinnen und Patienten in Nordrhein-Westfalen zu gewährleisten. Zur Umsetzung dieses Ziels wurde die PD beauftragt, das Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen (MAGS) bei der Entwicklung einer Software-Lösung zur Unterstützung der neuen Krankenhausplanung auf Basis von Leistungsbereichen und Leistungsgruppen in Nordrhein-Westfalen zu unterstützen. Ziel ist es den Krankenhausplanungsprozess in Nordrhein-Westfalen von der Antragstellung bis zur Bescheid Erteilung zu digitalisieren. Dies ist angesichts der komplexeren neuen Planungssystematik der einzige Weg, um weiterhin ein effektives Verwaltungsverfahren im Bereich der Krankenhausplanung sicherzustellen. Die Software-Lösung soll nicht nur das MAGS unterstützen, sondern auch nordrhein-westfälische Krankenhäuser, Vertreter der gesetzlichen Krankenversicherung in NRW und die für die Planung zuständigen Bezirksregierungen in NRW während des Planungsprozesses. Der Prozess der Umsetzung des neuen Krankenhausplans für Nordrhein-Westfalen soll voraussichtlich ab Herbst 2024 mithilfe der zu entwickelnden Softwarelösung unterstützt werden. Die Vergabe von Versorgungsaufträgen an die Krankenhäuser ist ein fortlaufender Prozess. Die entwickelte Software-Lösung soll ab diesem Zeitpunkt für alle kommenden Verwaltungsverfahren zur Vergabe solcher Versorgungsaufträge zur Verfügung gestellt werden. Die Erkenntnisse und Daten aus dem Vorprojekt zur Implementierung der Importlösung sowie aus dem Projekt „Weitere Begleitung der Krankenhausplanung in Nordrhein-Westfalen“ werden für die Implementierung bereitgestellt und sind bei der Umsetzung der Software-Lösung zu berücksichtigen.

Kennung des Verfahrens: e9fba954-4445-4997-a9de-728b5327ac84

Interne Kennung: 2023-I-113

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Begründung des beschleunigten Verfahrens: Bei dem vorliegenden Auftrag handelt es sich um eine wirtschaftlich und technisch zusammenhängende Leistung, sodass die Vergabe eines Gesamtauftrages rechtlich zulässig ist.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Der Aufruf zum Wettbewerb ist beendet

Zusätzliche Informationen: Von einer Veröffentlichung der Auftragswertschätzung und des Gesamtwertes des Auftrages wird entsprechend gemäß § 39 Abs. 6 Nr. 2 bzw. Nr. 3 VgV abgesehen. Die jeweils angegebenen 0,01 € sind nur aus technischen Gründen eingetragen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Entwicklung einer umfassenden Softwarelösung für das Krankenhausplanungsverfahren in Nordrhein Westfalen (NRW)

Beschreibung: Die Zielsetzung der neuen Krankenhausplanung in Nordrhein-Westfalen besteht darin, eine positive Entwicklung der Krankenhauslandschaft zum Wohle der Patientinnen und Patienten durch Verbesserung von Steuerung, Transparenz und Qualität zu erreichen. Die geplanten Rahmenvorgaben der neuen Krankenhausplanung sehen eine Planungssystematik nach derzeit 32 medizinischen Leistungsbereichen und 64 Leistungsgruppen vor. Diese repräsentieren verschiedene spezifische Leistungen in medizinischen Fachgebieten. Im bisherigen System erhielten Krankenhäuser ihre Versorgungsaufträge basierend auf Fachabteilungen und Bettenzahl. Zukünftig sollen die Versorgungsaufträge jedoch nach Leistungsgruppen und anhand von Fallzahlen (somatische Leistungsgruppen) bzw. Belegtagen (psychiatrische/psychosomatische Leis-tungsgruppen) vergeben werden. Dies ermöglicht eine genauere Ausrichtung der zukünftigen Planung an den tatsächlichen Versorgungsbedürfnissen. Jeder Leistungsgruppe werden überprüfbare Qualitätsvorgaben zugeordnet, um einheitliche Qualitätsstandards für alle Patientinnen und Patienten in Nordrhein-Westfalen zu gewährleisten. Zur Umsetzung dieses Ziels wurde die PD beauftragt, das Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen (MAGS) bei der Entwicklung einer Software-Lösung zur Unterstützung der neuen Krankenhausplanung auf Basis von Leistungsbereichen und Leistungsgruppen in Nordrhein-Westfalen zu unterstützen. Ziel ist es den Krankenhausplanungsprozess in Nordrhein-Westfalen von der Antragstellung bis zur Bescheid Erteilung zu digitalisieren. Dies ist angesichts der komplexeren neuen Planungssystematik der einzige Weg, um weiterhin ein effektives Verwaltungsverfahren im Bereich der Krankenhausplanung sicherzustellen. Die Software-Lösung soll nicht nur das MAGS unterstützen, sondern auch nordrhein-westfälische Krankenhäuser, Vertreter der gesetzlichen Krankenversicherung in NRW und die für die Planung zuständigen Bezirksregierungen in NRW während des Planungsprozesses. Der Prozess der Umsetzung des neuen Krankenhausplans für Nordrhein-Westfalen soll voraussichtlich ab Herbst 2024 mithilfe der zu entwickelnden Softwarelösung unterstützt werden. Die Vergabe von Versorgungsaufträgen an die Krankenhäuser ist ein fortlaufender Prozess. Die entwickelte Software-Lösung soll ab diesem Zeitpunkt für alle kommenden Verwaltungsverfahren zur Vergabe solcher Versorgungsaufträge zur Verfügung gestellt werden. Die Erkenntnisse und Daten aus dem Vorprojekt zur Implementierung der Importlösung sowie aus dem Projekt „Weitere Begleitung der Krankenhausplanung in Nordrhein-Westfalen“ werden für die Implementierung bereitgestellt und sind bei der Umsetzung der Software-Lösung zu berücksichtigen.

Interne Kennung: 2023-I-113

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

5.1.2.

Erfüllungsort

Zusätzliche Informationen: Düsseldorf

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/04/2024

Enddatum der Laufzeit: 01/10/2024

Laufzeit: 183 Tage

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 4

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: vier Verlängerungen je um 12 weitere Monate

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:freelance##Besonders geeignet für:selbst##Besonders geeignet für:startup#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Niedrigster Preis

Beschreibung: Niedrigster Preis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Qualität

Beschreibung: Qualität

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Etwaige Verfahrensrügen sind eindeutig als solche zu kennzeichnen. Auf die Rügepflichten des Bieters nach § 160 Abs. 3 GWB wird ausdrücklich hingewiesen. Außerdem weist die Vergabestelle ausdrücklich auf die Rechtsbehelfsfrist des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB hin. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind. § 160 GWB lautet: „(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkenn-bar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkenn-bar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland, c/o Bezirksregierung Köln

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 0,01 EUR

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: trinovis GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: sidTpParticipation_10003291

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Ergebnisses: 0,01 EUR

Konzession – Wert:

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt

Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein

Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: 10000304_10000368_10005441

Titel: Entwicklung einer umfassenden Softwarelösung für das Krankenhausplanungsverfahren in Nordrhein Westfalen (NRW) 10005441

Datum der Auswahl des Gewinners: 24/06/2024

Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 7

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinstunternehmen