Öffentliche Ausschreibung Gelsenkirchen 2024 Deutschland – Werbe- und Marketingdienstleistungen – Kommunikation große Tarifreform 2024-07-11

Deutschland – Werbe- und Marketingdienstleistungen – Kommunikation große Tarifreform

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Verkehrsverbund Rhein-Ruhr AöR

E-Mail: zvs@vrr.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Kommunikation große Tarifreform

Beschreibung: Kommunikation große Tarifreform

Kennung des Verfahrens: 2aaf353f-731a-4aff-b781-819ff51d9aaa

Interne Kennung: BV24184

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Die Unternehmen, die sich bewerben möchten, haben die Möglichkeit die Unterlagen zur Abgabe des Teilnahmeantrags herunterzuladen. Die Unterlagen bestehen aus den oben hochgeladenen Dokumenten. Die Auswahl der Bewerber erfolgt anhand der Qualität der vorgelegten Referenzen (siehe Anlage 12). Beurteilt wird die inhaltliche Vergleichbarkeit der Referenzen mit der ausgeschriebenen Leistung. Mindestens drei und maximal fünf Bewerber erhalten nach dem Abschluss des Teilnahmewettbewerbs über den Vergabemarktplatz die Aufforderung zur Abgabe eines indikativen Angebotes mit allen für die Angebotserstellung notwendigen Informationen. Diese Unterlagen sind vorläufig, sie werden im Laufe des Verhandlungsverfahrens ggf. noch konkretisiert. Diejenigen Bewerber, die nicht am weiteren Verfahren beteiligt werden, erhalten eine schriftliche Absage. Nach Vorlage der indikativen Angebote wird voraussichtlich in der 40. KW eine Verhandlungsrunde durchgeführt. Im Anschluss daran werden die Verfahrensunterlagen ggf. angepasst und die noch am Verfahren beteiligten Unternehmen erhalten die Aufforderung zur Abgabe eines letztverbindlichen Angebotes. Bieter, die nicht zum Zuge gekommen sind, können nach Abschluss des Verfahrens für die Abgabe und Präsentation des indikativen Angebotes einmalig eine Aufwandsentschädigung in Höhe von 5.000 EUR netto in Rechnung stellen.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift Verkehrsverbund Rhein-Ruhr AöR Augustastr. 1

Stadt Gelsenkirchen

Postleitzahl 45879

Land, Gliederung (NUTS): Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPSYDCDKNP

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Kommunikation große Tarifreform

Beschreibung: Seit der Einführung des bundesweiten DeutschlandTickets für 49 Euro pro Monat ab dem 01.05.2023 ist der Großteil der Vielnutzer*innen aus dem bestehenden Zeitkarten-Sortiment des VRR zum DeutschlandTicket gewechselt. Dies wurde durch die sukzessive Einführung diverser Varianten zum DeutschlandTicket für die Zielgruppen Schüler*innen (DeutschlandTicket Schule), Studierende (Deutschlandsemesterticket ab SS 2024) oder dem vergünstigten DeutschlandTicket Sozial noch verstärkt. Voraussichtlich zum 01.03.2025 plant der VRR weitere, tiefgreifende Veränderungen in der Tarif- und Sortimentsstruktur mit dem Ziel, die Tariflandschaft zu vereinfachen und somit den Zugang und die Nutzung des ÖPNV im Allgemeinen für die Kund*innen zu attraktiveren.

Interne Kennung: BV24184

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Hinweis auf weitere Leistungen !

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Verkehrsverbund Rhein-Ruhr AöR Augustastr. 1

Stadt: Gelsenkirchen

Postleitzahl: 45879

Land, Gliederung (NUTS): Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: Nach Auswertung der Teilnahmeanträge werden mindestens 3 und höchstens 5 Unternehmen zur Abgabe indikativer Angebote aufgefordert. Näheres siehe Verfahrensunterlagen.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: - Erklärung, dass keine Ausschlussgründe im Sinne des §§ 123, 124 GWB vorliegen bzw. erfolgreiche Selbstreinigungsmaßnahmen im Sinne des § 125 GWB durchgeführt worden sind. - Bietergemeinschaften müssen zusätzlich eine Erklärung abgeben, aus der hervorgeht, dass kein Verstoß gegen Kartellrecht vorliegt und keine unzulässigen wettbewerbsbeschränkenden Absprachen getroffen wurden. - Erklärung, dass eine Berufshaftpflichtversicherung in angemessener Höhe besteht. Als Mindestdeckungssummen gelten für Personen- und Sachschäden 500.000 EUR, für Vermögensschäden 100.000 EUR. Der Bieter sichert zu, dass zum Zeitpunkt der Auftragsdurchführung eine ausreichende Deckung besteht bzw. im Falle der Auftragserteilung eine entsprechende Berufshaftpflichtversicherung abgeschlossen wird (Bitte hier keine Policen vorlegen, sondern nur die Erklärung abgeben). - Erklärung, dass das Unternehmen die Bestimmungen der am 08.04.2022 veröffentlichten Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.04.2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren (5. EU-Sanktionspaket), einhält. Gemäß Art. 5k Abs. 1 der Verordnung sind demnach bis auf Weiteres Auftragsvergaben an russische Unternehmen oder an Unternehmen mit einem Bezug zu Russland verboten. Dies gilt auch für eine Beteiligung solcher Unternehmen am Auftrag als Unterauftragnehmer, Lieferant oder im Zusammenhang mit der Erbringung des Eignungsnachweises (soweit mehr als 10 % des Auftragswertes auf betroffene Unternehmen entfallen). - Erklärung, dass das Unternehmen nicht gegen § 21 MiLoG verstoßen hat und somit kein Ausschlussgrund nach § 19 MiLoG vorliegt- - Erklärung über den Umsatz des Unternehmens mit vergleichbaren Leistungen (wie in der Leistungsbeschreibung beschrieben: Ausarbeitung und Umsetzung von Kommunikationsmaßnahmen) in den letzten drei Geschäftsjahren (2021, 2022 und 2023) - Kurzdarstellung des Unternehmens mit Angabe (Hauptfirmensitz und alle Niederlassungen/Standorte, Geschäftstätigkeit, Mitarbeiterzahl, Mitarbeiterstruktur, Gesellschaftsstruktur und ggf. Konzernzugehörigkeit)

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Angaben und Eigenerklärungen

Beschreibung: 1. Angaben zu den Projektmitarbeitern: a. Angabe ihrer beruflichen Qualifikation b. Angabe ihres beruflichen Werdegangs c. Angabe ihrer jeweiligen Aufgabe bei der Projektdurchführung 2. Darstellung der Erfahrung mit der Entwicklung von Kommunikationskonzepten für erklärungsbedürftige Tarifprodukte bzw. sortimentsstrukturelle Veränderung mit direkter Auswirkung auf Bestand- und Neukunden. 3. Erfahrung in Bezug auf die Mediaplanung mit dem Fokus auf regionale/lokale Besonderheiten 4. Darstellung der Erfahrung Monitoring und Reporting von Kampagnen 5. Zusicherung, den überproportionalen Personalbedarf im Rahmen der kurzen Umsetzungsphase bis zum Start der Kampagne zur Verfügung zu stellen. Bewertung Punkt 1.-5.: Vorgelegt und den Anforderungen entsprechend ja/nein (K.O.-Kriterium)

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Referenzen

Beschreibung: 6. Referenzen: Der Bewerber legt insgesamt drei Referenzen (je eine für I.-III.) vor. Pro Referenz ist maximal ein Beispiel zum Nachweis der Erfahrungen und des Könnens bzw. des fundierten Wissens des Bewerbers zu den mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbaren Projekten vorzulegen: I. Kampagne zur Einführung eines oder mehrerer erklärungsbedürftigen Tarifprodukte und/oder Produktstrukturveränderung (branchenunabhängig) mit zugehöriger Bestandskunden-Migrationskommunikation II. Crossmediale Mediaplanung (inkl. Aufführung der Budgetanteile der einzelnen Maßnahmen/Kanäle) zur Markteinführung des Tarifs mit dem Fokus auf regionale/lokale Besonderheiten III. Darstellung eines Reporting-Berichts der durchgeführten Maßnahmen im Rahmen der fortlaufenden KPI-Analyse inkl. Bewertung/Empfehlung für den Kunden Es sind jeweils folgende Angaben zu machen: - Name und Anschrift des jeweiligen - öffentlichen oder privaten - Auftraggebers der Referenzleistung, - Beschreibung der erbrachten Leistung nach Art und Umfang: Hierzu werden die Bewerber aufgefordert, die Werbe-Konzepte, die sie für andere Kunden angefertigt haben, hinsichtlich des strategischen Aufbaus sowie des Medieneinsatzes kurz zu erläutern (max. eine DIN A4-Seite je Kampagne zzgl. Abbildungen), - Leistungszeitraum - Angabe eines Ansprechpartners für evtl. Rückfragen beim Referenzauftraggeber. Alle vorgelegten Referenzen müssen aus den Jahren 2021 bis 2024 stammen, ältere Referenzen werden nicht bewertet. Eingereichte Referenzen müssen nicht zwingend abgeschlossen sein, können daher auch über das Jahr 2024 hinweggehen. Bewertung Punkt 6. Referenzen: Alle Referenzen müssen zwingend die o. g. Angaben enthalten. Beurteilt wird die inhaltliche Übereinstimmung der Referenz mit der ausgeschriebenen Leistung. Alle Referenzen werden zu gleichen Teilen gewertet. Alle geforderten Daten (z. B. Referenzen und Ausführungen) werden als Anlage beigefügt

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Qualität

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 80

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYDCDKNP/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYDCDKNP

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYDCDKNP

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 09/08/2024 12:00:00 (UTC+2)

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: siehe Vergabeunterlagen

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: siehe Verfahrensunterlagen

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: nein

Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein

Informationen über die Überprüfungsfristen: Das Verfahren für Verstöße gegen diese Vergabe richtet sich nach den Vorschriften der §§ 160 ff des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die o. g. §§ verwiesen. Insbesondere weisen wir darauf hin, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB vor Einreichen des Nachprüfungsantrags innerhalb von 10 Kalendertagen nach dem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist beim Auftraggeber zu rügen.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Verkehrsverbund Rhein-Ruhr AöR

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Verkehrsverbund Rhein-Ruhr AöR

Registrierungsnummer: 05513-39001-32

Postanschrift: Augustastr. 1

Stadt: Gelsenkirchen

Postleitzahl: 45879

Land, Gliederung (NUTS): Gelsenkirchen, Kreisfreie Stadt (DEA32)

Land: Deutschland

Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle

E-Mail: zvs@vrr.de

Telefon: +49 20915840

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster

Registrierungsnummer: keine Angabe

Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9

Stadt: Münster

Postleitzahl: 48147

Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de

Telefon: +49 251411691

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 42224067-7781-4098-ad00-845a0fb5976f - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 09/07/2024 15:26:18 (UTC+2)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 414695-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 134/2024

Datum der Veröffentlichung: 11/07/2024

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