Öffentliche Ausschreibung 2024 Deutschland – Bedarfspersonenbeförderung – Schülerbeförderung Freie Waldorfschule Essen, Heliand-Schule 2024-05-28

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Freie Waldorfschule Essen e.V.

Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung

2.1.

Verfahren

Titel: Schülerbeförderung Freie Waldorfschule Essen, Heliand-Schule

Beschreibung: Die Freie Waldorfschule Essen ist eine Bündelschule, bestehend aus der Rudolf-Steiner-Schule, der Parzival-Schule und der Heliand-Schule. Die Rudolf-Steiner-Schule ist eine Waldorfregelschule (Ge-samtschule Klasse 1 -13). Die Parzival-Schule ist eine Förderschule für emotionale und soziale Entwicklung und Lernen. Die Heliand-Schule ist eine Förderschule für geistige Entwicklung. Träger ist der Freie Waldorfschule Essen e.V. Gegenstand des Vergabeverfahren ist ausschließlich die Schülerbeförderung (Hin- und Rückfahrt) auf festgelegten Linien für die Heliand-Schule.

Kennung des Verfahrens: 3799ba56-6723-47e7-894a-4bc8f7a96947

Interne Kennung: Vergabe 1-2024

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 60130000 Personensonderbeförderung (Straße)

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Freie Waldorfschule Essen e.V. Schellstraße 47

Stadt: Essen

Postleitzahl: 45134

Land, Gliederung (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

Zusätzliche Informationen: Alle zu befördernden Schülerinnen und Schüler müssen an den vorgegebenen Haltepunkten in der Umgebung von Essen abgeholt und abgesetzt werden .

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YVLHSZ6

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe:

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Schülerbeförderung Freie Waldorfschule Essen, Heliand-Schule

Beschreibung: Der Auftragnehmer ist verpflichtet, zuverlässig und ordnungsgemäß täglich von Montag bis Freitag mit Ausnahme der schulfreien Tage (Sonn- und Feiertage, Schulferien, bewegliche Ferientage) die Beförderungsberechtigten (die Schülerinnen und Schüler) von ihrem jeweiligen Wohnort (dem vorgegebenen Haltepunkt) zur Schule und wieder zurück zum vorgegebenen Haltepunkt zu befördern. Hierfür maßgeblich sind die Leistungsbeschreibung und die vorgegebenen Linienpläne. Alle zu befördernden Schülerinnen und Schüler müssen an den vorgegebenen Haltepunkten abgeholt und abgesetzt werden . Alle Haltestellen sind zu bedienen und die vorgesehenen Abfahrtszeiten sind einzuhalten. Der Auftragnehmer muss 13 Linien befahren, die mit insgesamt 8 Schülerinnen und Schülern besetzt sind. Bei den Rückfahrten werden (anders als bei den Hinfahrten) keine festen Haltezeiten vorgegeben; alle vorgegebenen Haltepunkte sind aber nacheinander und ohne weitere Zwischenhalte oder Verzögerungen (die nicht aus Gründen notwendig sind, die mit der Schülerbeförderung zusammenhängen) zu befahren. Ankunftsort an der Schule (für die Hinfahrten) und Abholort (für die Rückfahrten) ist jeweils der Busparkplatz der Schule. Die Heliand-Schule ist eine Förderschule für geistige Entwicklung. Die Kinder haben einen besonderen Förderbedarf. Daher muss der Auftragnehmer einen volljährigen Begleiter / eine Begleiterin für jede Linie stellen.

Interne Kennung: Vergabe 1-2024

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 60130000 Personensonderbeförderung (Straße)

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Freie Waldorfschule Essen e.V. Schellstraße 47

Stadt: Essen

Postleitzahl: 45134

Land, Gliederung (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

Zusätzliche Informationen: Alle zu befördernden Schülerinnen und Schüler müssen an den vorgegebenen Haltepunkten in der Umgebung von Essen abgeholt und abgesetzt werden .

5.1.4.

Verlängerung

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Vertrag beginnt mit Zuschlagserteilung. Die Pflicht zur Erbringung der Beförderungsleistungen beginnt mit dem ersten Schultag des Schuljahres 2024/2025. Der Vertrag endet ohne dass es einer Kündigung bedarf zum Ende des Schuljahres 2025/2026. 11.3 Der Auftraggeber hat zweimal die einseitige Option auf eine Verlängerung des Leistungszeitraums um jeweils ein Schuljahr (2026/27 und 2027/28). Diese Option muss jeweils bis 6 Monate vor dem letzten Schultag des Schuljahres 2026 bzw. 2027 schriftlich oder in Textform ausgeübt werden.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Genehmigung zur geschäftsmäßigen Personenbeförderung gem. PBefG

Beschreibung: Mit dem Angebot ist die Kopie einer zum Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist gültigen Genehmigung zur geschäftsmäßigen Personenbeförderung gem. PBefG einzureichen. Hinweis: Bei Angebotsabgabe durch eine Bietergemeinschaft muss die Erlaubnis zur Berufsausübung mit dem Angebot von jedem Bietergemeinschaftsmitglied nachgewiesen werden.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Referenzen

Beschreibung: Der Bieter hat mit seinem Angebot mindestens zwei vergleichbare Referenzaufträge aus den letzten drei Jahren nachzuweisen. Es bestehen an jeden einzelnen Referenzauftrag die folgenden Mindestanforderungen: - Das Ende der Leistungserbringung des Referenzauftrags darf bei Ablauf der Angebotsfrist nicht länger als drei Jahre zurückliegen; und - Der Gesamtauftragswert eines Referenzauftrags muss mindestens EUR 150.000,00 Euro betragen; und - Der Referenzauftrag muss die Beförderung von Menschen auf vorher festgelegten Routen zum Inhalt haben, dabei muss es sich allerdings nicht zwingend um Schüler handeln. Sollte ein Bieter Nachunternehmer im Wege der Eignungsleihe nach § 47 VgV einsetzen, reicht es aus, wenn die Referenzanforderungen insgesamt erfüllt werden.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Angabe der Beschäftigtenzahl

Beschreibung: Der Bieter muss über eine ausreichende Anzahl an Fahrpersonal verfügen, um den Auftrag fachgerecht und zuverlässig ausführen zu können. Hierzu sind folgende Angaben zu machen: - Angabe der Beschäftigtenanzahl des Unternehmens insgesamt - Angabe der Anzahl an Fahrerinnen und Fahrer insgesamt, die beim Bieter tätig sind - Angabe der Anzahl der Fahrerinnen und Fahrer, die für diesen Auftrag eingesetzt werden können (Mindestanforderung ist eine Anzahl an Fahrerinnen oder Fahrern, die der in der Leistungsbeschreibung nebst Anlagen angegebenen Linienzahlen entspricht.)

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Angabe der Fahrzeuge

Beschreibung: Der Bieter muss über eine ausreichende Anzahl an Fahrzeugen entsprechen, die den Vorgaben der Leistungsbeschreibung entsprechen und zur Beförderung der Schülerinnen und Schüler eingesetzt werden können, um den Auftrag fachgerecht und zuverlässig ausführen zu können. Hierzu sind folgende Angaben zu machen: - Angabe der Anzahl an Fahrzeugen beim Bieter insgesamt (Fuhrparkgröße) - Angabe der Anzahl der Fahrzeuge, die den Vorgaben der Leistungsbeschreibung entsprechen und zur Beförderung der Schülerinnen und Schüler eingesetzt werden können (Mindestanforderung ist eine Anzahl an Fahrzeugen, die der in der Leistungsbeschreibung nebst Anlagen angegebenen Linienzahlen entspricht sowie eine ausreichende Anzahl an Ersatzfahrzeugen.)

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Umsatz

Beschreibung: Angaben zum Gesamtumsatz des Unternehmens und zum Umsatz des Unternehmens mit Leistungen im Tätigkeitsbereich des Auftrags in den letzten drei Jahren. Es besteht folgende Mindestanforderung: Der Gesamtumsatz des Unternehmens muss jedenfalls im letzten angegebenen Geschäftsjahr mindestens 450.000 Euro betragen haben.

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Angebotsgesamtpreis gemäß Anlage "Preisblatt"

Gewichtung (Punkte, genau): 50

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Personaleinsatz und Personalkontinuität

Beschreibung: Anhand der Bewertung eines Bieterkonzeptes

Gewichtung (Punkte, genau): 10

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Bearbeitung von Beschwerden

Beschreibung: Anhand der Bewertung eines Bieterkonzeptes

Gewichtung (Punkte, genau): 15

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Alter der Fahrzeuge

Beschreibung: anhand der Angaben im Angebotsschreiben

Gewichtung (Punkte, genau): 20

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Ausstattung der Fahrzeuge (ausfahrbarer Zwischentritt)

Beschreibung: anhand der Angaben im Angebotsschreiben

Gewichtung (Punkte, genau): 5

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 17/06/2024 00:00:00 (UTC+2)

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YVLHSZ6/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YVLHSZ6

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YVLHSZ6

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 24/06/2024 12:00:00 (UTC+2)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2 Monate

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber wird sein Ermessen über eine mögliche Nachforderung nach § 56 Abs. 2 VgV pflichtgemäß ausüben.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 24/06/2024 12:15:00 (UTC+2)

Ort: Die Angebotsöffnung findet nach Ablauf der Angebotsfrist beim Auftraggeber statt.

Zusätzliche Informationen: Dritte sind nicht zugelassen.

Auftragsbedingungen:

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: -

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: nein

Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein

Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: § 160 Einleitung, Antrag: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Freie Waldorfschule Essen e.V.

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Freie Waldorfschule Essen e.V.

Registrierungsnummer: VR 2151

Postanschrift: Schellstraße 47

Stadt: Essen

Postleitzahl: 45134

Land, Gliederung (NUTS): Essen, Kreisfreie Stadt (DEA13)

Land: Deutschland

Kontaktperson: Daniel Horstkotte, Geschäftsführer

E-Mail: Daniel.Horstkotte@wds-essen.de

Telefon: +49201435150

Fax: +492014351510

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland

Registrierungsnummer: 05315-03002-81

Postanschrift: c/o Bezirksregierung Köln

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50606

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +492211473045

Fax: +492211472889

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 84d867e8-dcc0-48c8-842c-32e6c8cc3b62-01

Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – Beschaffer

Beschreibung: Korrektur der Anpassung der Zuschlagskriterien

10.1.

Änderung

Beschreibung der Änderungen: Die Gewichtung der Zuschlagskriterien war nicht korrekt widergegeben: Statt "Preis Angebotsgesamtpreis gemäß Anlage "Preisblatt" 50 Qualität vier Unterkriterien: 50 Personaleinsatz und Personalkontinuität (anhand einer Bewertung des Bieterkonzepts "Personaleinsatz und Personalkontinuität") 10 Bearbeitung von Beschwerden (anhand einer Bewertung des Bieterkonzepts "Beschwerdemanagement") 10 Alter der Fahrzeuge (anhand der Angaben im Angebotsschreiben) 20 Ausstattung der Fahrzeuge (ausfahrbarer Zwischentritt) (anhand der Angaben im Angebotsschreiben) 10" muss es heißen: "Preis Angebotsgesamtpreis gemäß Anlage "Preisblatt" 50 Qualität vier Unterkriterien: 50 Personaleinsatz und Personalkontinuität (anhand einer Bewertung des Bieterkonzepts "Personaleinsatz und Personalkontinuität") 10 Bearbeitung von Beschwerden (anhand einer Bewertung des Bieterkonzepts "Beschwerdemanagement") 15 Alter der Fahrzeuge (anhand der Angaben im Angebotsschreiben) 20 Ausstattung der Fahrzeuge (ausfahrbarer Zwischentritt) (anhand der Angaben im Angebotsschreiben) 5"

Änderung der Auftragsunterlagen am: 27/05/2024

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2a9b526f-19fd-4038-b61d-5d3751e9ebdb - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/05/2024 09:21:42 (UTC+2)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 312907-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 102/2024

Datum der Veröffentlichung: 28/05/2024