Deutschland – Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung – Analyse der Wettbewerbssituation des europäischen LNG-Terminal-Marktes für Regasifizierungskapazitäten deutscher Terminals

162982-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung – Analyse der Wettbewerbssituation des europäischen LNG-Terminal-Marktes für Regasifizierungskapazitäten deutscher Terminals
OJ S 56/2024 19/03/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Analyse der Wettbewerbssituation des europäischen LNG-Terminal-Marktes für Regasifizierungskapazitäten deutscher Terminals
Beschreibung: Der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine und die damit verbundenen Sanktionen verursachten bekanntlich erhebliche Verwerfungen auf dem deutschen und europäischen Gasmarkt. Die Bundesrepublik Deutschland musste daher in überaus kurzer Zeit ihre Gasversorgung grundlegend neu aufstellen. Mittelfristig sollen ab 2027 zur Sicherung der Gasversorgung drei landseitige LNG-Terminals in Brunsbüttel, Wilhelmshaven und Stade errichtet werden. Bis diese Terminals allerdings in Betrieb genommen werden können, ist es erforderlich, die durch den Wegfall russischer Pipeline-Importe entstehende Versorgungslücke durch den Einsatz von sog. Floating Storage and Regasification Units (FSRU), d.h. schwimmenden und bereits verfügbaren LNG-Terminals, zu überbrücken. Für die (teilweise) Errichtung, den Betrieb und die Vermarktung der vier an der Nordseeküste geplanten FSRU-Terminals (Wilhelmshaven I und II, Stade und Brunsbüttel) hat der Bund die bundeseigene Deutsche Energy Terminal GmbH („DET“) gegründet. Die DET hat Ende 2023 die ersten Regasifizierungskapazitäten an den FSRU-Standorten Wilhelmshaven I, Brunsbüttel und Stade nach einem Auktionsprinzip marktnah und wettbewerblich sowie im Einklang mit energierechtlichen regulatorischen Vorgaben vermarktet. Weitere Auktionen solcher Kapazitäten für Lieferungen im Jahr 2024 sind geplant. Zur weiteren Ausgestaltung der DET-Geschäftstätigkeit und zur Verwendung in energie- und wettbewerbsrechtlichen Fragestellungen (z.B. im laufenden Beihilfeverfahren) ist das BMWK an einer tiefergehenden Darstellung der Wettbewerbssituation interessiert, auf die die vier durch die DET betriebenen Terminals stoßen. Dabei ist insbesondere eine Untersuchung der Fragen erwünscht, wie die Geschäftstätigkeit der DET sich auf den Wettbewerb auswirkt und ob und inwieweit die vier FSRU durch ihre Kapazitätsprodukte und deren Charakteristika einen Effekt auf die Nachfrage nach Kapazitäten an anderen Terminals haben können.
Kennung des Verfahrens: 5d07b8e1-54b4-4c19-83e3-1edef34f3ffd
Interne Kennung: FA-Nr. 03/24
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Korruption§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Betrugsbekämpfung§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Konkurs§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Entrichtung von Steuern§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Zahlungsunfähigkeit§ 123 f.GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Analyse der Wettbewerbssituation des europäischen LNG-Terminal-Marktes für Regasifizierungskapazitäten deutscher Terminals
Beschreibung: Der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine und die damit verbundenen Sanktionen verursachten bekanntlich erhebliche Verwerfungen auf dem deutschen und europäischen Gasmarkt. Die Bundesrepublik Deutschland musste daher in überaus kurzer Zeit ihre Gasversorgung grundlegend neu aufstellen. Mittelfristig sollen ab 2027 zur Sicherung der Gasversorgung drei landseitige LNG-Terminals in Brunsbüttel, Wilhelmshaven und Stade errichtet werden. Bis diese Terminals allerdings in Betrieb genommen werden können, ist es erforderlich, die durch den Wegfall russischer Pipeline-Importe entstehende Versorgungslücke durch den Einsatz von sog. Floating Storage and Regasification Units (FSRU), d.h. schwimmenden und bereits verfügbaren LNG-Terminals, zu überbrücken. Für die (teilweise) Errichtung, den Betrieb und die Vermarktung der vier an der Nordseeküste geplanten FSRU-Terminals (Wilhelmshaven I und II, Stade und Brunsbüttel) hat der Bund die bundeseigene Deutsche Energy Terminal GmbH („DET“) gegründet. Die DET hat Ende 2023 die ersten Regasifizierungskapazitäten an den FSRU-Standorten Wilhelmshaven I, Brunsbüttel und Stade nach einem Auktionsprinzip marktnah und wettbewerblich sowie im Einklang mit energierechtlichen regulatorischen Vorgaben vermarktet. Weitere Auktionen solcher Kapazitäten für Lieferungen im Jahr 2024 sind geplant. Zur weiteren Ausgestaltung der DET-Geschäftstätigkeit und zur Verwendung in energie- und wettbewerbsrechtlichen Fragestellungen (z.B. im laufenden Beihilfeverfahren) ist das BMWK an einer tiefergehenden Darstellung der Wettbewerbssituation interessiert, auf die die vier durch die DET betriebenen Terminals stoßen. Dabei ist insbesondere eine Untersuchung der Fragen erwünscht, wie die Geschäftstätigkeit der DET sich auf den Wettbewerb auswirkt und ob und inwieweit die vier FSRU durch ihre Kapazitätsprodukte und deren Charakteristika einen Effekt auf die Nachfrage nach Kapazitäten an anderen Terminals haben können.
Interne Kennung: FA-Nr. 03/24
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
Menge: 1 
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 6 Monat
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
Innovatives Ziel: Die in Auftrag gegebenen Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen umfassen Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten.
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: a) Genauer Name, eindeutige Adresse und die Rechtsform (GmbH, GbR etc.) des Antragstellers; b) Angabe einer für das Projekt zuständigen Kontaktperson einschließlich Telefonnummer (n) und sonstiger Kommunikationsanschlüsse und -adressen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: - Aussagekräftiges Profil des Bewerbers inklusive Unternehmensdarstellung - Nachweis der Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des jeweiligen Landes, in dem der Bewerber ansässig ist, vorzulegen. Maßgeblich für Deutschland ist das Handelsregister. - Formlose Eigenerklärung, dass die in §§ 123 und 124 GWB aufgeführten Tatbestände nicht zutreffen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Verfügbarkeit/Zeitplanung, Arbeits- und/ Ressourcenplanung (maximal 6 Punkte); inhaltliche Auseinandersetzung mit den Zielen und Problemstellungen des Auftrags (maximal 10 Punkte); Nachvollziehbarkeit der Kalkulation (maximal 4 Punkte)
Beschreibung: Qualität des Angebots
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 70

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Für die Bewertung des Zuschlagskriteriums Preis legen wir zu 50% den Stundensatz und zu 50 % den angegebenen Festpreis zugrunde (jeweils 10 Punkte).
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=596199
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 25/03/2024 10:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 3 Monat
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung von Unterlagen gem. § 56 VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 25/03/2024 11:00:00 (UTC+1)
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Informationen über die Überprüfungsfristen:Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Bieter haben einen Anspruch auf Einhaltung der schützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, d. h. dem Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK). Sieht sich ein Bieter durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß binnen 10 Tagen beim BMWK zu rügen. Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen genannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem BMWK geltend gemacht werden. Teilt das BMWK dem Bieter mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei einer Vergabekammer zu stellen (§ 160 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 (1) GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BMWK geschlossen werden. Die Frist beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BMWK.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz
Registrierungsnummer: BMWK-IC4
Abteilung: Referat IC4
Postanschrift: Villemombler Str. 76  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.bmwk.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 00000
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 6eaf8a49-ac96-4789-87b6-66b3da31f1c7-02
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: dec99c65-4e77-49ca-9304-f6bd9f2a71f5 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/03/2024 09:13:56 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 162982-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 56/2024
Datum der Veröffentlichung: 19/03/2024

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