Öffentliche Ausschreibung Düsseldorf 2024 Deutschland – Organisation von Messen und Ausstellungen – Rahmenvereinbarung für Messeagentur- und Messebauleistungen für NRW-Landesgemeinschaftsstände auf Messen in Deutschland 2024-02-19

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Rahmenvereinbarung für Messeagentur- und Messebauleistungen für NRW-Landesgemeinschaftsstände auf Messen in Deutschland

Beschreibung: Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Organisation, Durchführung und Nachbereitung von NRW-Landesgemeinschaftsständen auf internationalen Leitmessen in Deutschland. Ziel ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung über die in dieser Leistungsbeschreibung definierten Leistungen, wobei beabsichtigt ist, den Auftrag in zwei Fachlosen zu vergeben: A. Los 1 Messeagenturleistungen: Organisatorische Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von NRW-Landesgemeinschaftsständen B. Los 2 Messebauleistungen: Messebau für NRW-Landesgemeinschaftsstände Für jedes der beiden Lose wird eine eigene Rahmenvereinbarung geschlossen.

Kennung des Verfahrens: 0d89735d-beeb-4436-be92-5e1354ababbf

Interne Kennung: 2024-002

Verfahrensart: Offenes Verfahren

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79956000 Organisation von Messen und Ausstellungen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 39154100 Messestände, 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen Berger Allee 25

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40213

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

Zusätzliche Informationen: Die Leistungen sind überwiegend an den jeweiligen Messestandorten in Deutschland zu erbringen.

2.1.3.

Wert

Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 12 740 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXS7YYFY1KZ1BWE2 Die Kommunikation im Vergabeverfahren findet ausschließlich über den Vergabemarktplatz des Landes NRW statt.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.5.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2

Auftragsbedingungen:

Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2

2.1.6.

Ausschlussgründe:

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5.1.

Los: LOT-0002

Titel: Messeagenturleistungen: Organisatorische Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von NRW-Landesgemeinschaftsständen

Beschreibung: Die Leistungen der Messeagentur umfassen die organisatorische Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von NRW-Landesgemeinschaftsständen. Die Messeagentur ist dabei Ansprechpartnerin für die Aussteller und Schnittstelle zum Messebau. Die Akquise und die Auswahl der Aussteller erfolgen durch das Ministerium und sind kein Bestandteil dieser Rahmenvereinbarung. Die einzelnen Aufgaben zu Los 1 und die daran gestellten Anforderungen sind detailliert im Abschnitt A. III. der Leistungsbeschreibung beschrieben. Übergeordnete Anforderungen an die Leistungserbringung für beide Lose sind darüber hinaus in Abschnitt II. der Leistungsbeschreibung definiert.

Interne Kennung: 1

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79956000 Organisation von Messen und Ausstellungen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 39154100 Messestände, 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen Berger Allee 25

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40213

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

Zusätzliche Informationen: Die Leistungen sind überwiegend an den jeweiligen Messestandorten in Deutschland zu erbringen.

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 1

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Auftraggeber behält sich vor, den Vertrag einmal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Dem Aufragnehmer teilt er bis zum 31.10.2026 schriftlich mit, ob von dieser Verlängerungsoption Gebrauch gemacht wird.

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2 600 000,00 EUR

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Beschreibung: Der Auftraggeber legt großen Wert auf eine möglichst nachhaltige Organisation und Durchführung der NRW-Landesgemeinschaftsstände. Dies ist sowohl von der Messeagentur (z. B. bei Ausschreibungen für Drittleistung wie Catering, Druckerzeugnisse, etc.) als auch beim Messebau durch die Verwendung von energie- und ressourcenschonenden Produkten (z. B. Messebaumaterialien, LED-Leuchten, Teppichboden, etc.) zu beachten.

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung

Beschreibung: Die Messepräsentation soll im Rahmen der Vertragslaufzeit weiterentwickelt werden. Das gilt sowohl für das Standdesign und die Technik als auch für die Optimierung der Organisation der Landesgemeinschaftsstände, etwa bei der vom Auftraggeber angestrebten Digitalisierung des Anmeldeprozesses und der weiteren Kommunikation mit den Ausstellern. Eine wesentliche Aufgabe der Auftragnehmer ist daher die kontinuierliche Beratung des Auftraggebers, um die Landesgemeinschaftsstände an den Stand der Technik und die Wünsche und Bedürfnissen der Aussteller an eine optimale Präsentation ihrer Produkte und Dienstleistungen anzupassen. Die Digitalisierung hat die Messelandschaft verändert und beeinflusst diese weiterhin stark. Digitale Lösungen erweitern und verlängern inzwischen zunehmend die analogen Präsenzmessen. Auf den Präsenzmessen kommen digitale Anwendungen wie z.B. Virtual Reality zum Einsatz und ermöglichen eine digitale Leistungsschau. Im Rahmen der Realisierung von Landesgemeinschaftsständen soll auf neue Trends eingegangen werden.

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen

Beschreibung: Der Auftragnehmer wird zur Einhaltung der Vorgaben des Tariftreue- und Vergabegesetzes Nordrhein- Westfalen verpflichtet.

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung

Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges

Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: Vorzulegen ist eine Bankerklärung zum Nachweis der Bonität des Bieters, nicht älter als 1 Jahr. Vorzulegen ist weiterhin der Nachweis einer ausreichenden Berufshaftpflichtversicherung für Personen-, Sach- und Vermögensschäden mit einer Deckungssumme in Höhe von mindestens - 3 Mio. Euro für Los 1 bzw. - 5 Mio. Euro für Los 2 je Schadensfall und je Versicherungsjahr. Bei Bestehen einer Versicherung mit einer niedrigeren Deckungssumme ist neben deren Nachweis eine Eigenerklärung vorzulegen, wonach die geforderte Versicherung in genannter Höhe im Falle der Auftragserteilung abgeschlossen wird.

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: Vorzulegen ist ein Auszug aus dem einschlägigen Berufs- oder Handelsregister oder ein vergleichbares Dokument, nicht älter als 1 Jahr.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: Los 1 und Los 2: Vorzulegen ist eine Eigenerklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Kalenderjahren (2021, 2022, 2023) ersichtlich ist. Nur Los 1: Mindestens drei Jahre Erfahrung als Agentur für Messen und/oder Eventorganisation. Während dieser Zeit verantwortliche Durchführung von mindestens drei Großprojekten (Messestandgröße mindestens 150 qm, Events: mindestens 300 Teilnehmer) bei internationalen Leitmessen oder bei überregionalen Events. Das Vorliegen der entsprechenden Erfahrungen ist durch geeignete Referenzen aus den letzten drei Jahren unter Angabe des Auftraggebers (einschließlich Ansprechpartner mit Telefonnummer), der Größenordnung des Projektvolumens und der Leistungszeit zu belegen. Nur Los 2: Mindestens drei Jahre Erfahrung im Messebau und verantwortliche Durchführung von drei zeitgleich stattgefundenen Großprojekten auf internationalen Leitmessen mit Standflächen von mindestens 150 qm in den letzten drei Kalenderjahren. Das Vorliegen der entsprechenden Erfahrungen ist durch geeignete Referenzen unter Angabe des Auftraggebers (einschließlich Ansprechpartner mit Telefonnummer), der Größenordnung des Projektvolumens und der Leistungszeit zu belegen. Nur Los 2: Vorzulegen ist eine Eigenerklärung, aus der ersichtlich ist, über welche Ausstattung, welche Geräte und welche technische Ausrüstung das Unternehmen für die Ausführung des Auftrags verfügt.

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYFY1KZ1BWE2/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYFY1KZ1BWE2

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YYFY1KZ1BWE2

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 19/03/2024 12:00:00 (UTC+1)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 73 $name_timeperiod.DAYS_deu

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Im Fall fehlender Erklärungen oder Nachweise behält sich der Auftraggeber vor, diese mit einer Frist zur Vorlage innerhalb von 48 Stunden nachzufordern.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 19/03/2024 12:15:00 (UTC+1)

Auftragsbedingungen:

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Mit dem Angebot einzureichende Unterlagen: - Formular 521 EU: Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB; - Formular 523 EU: Eigenerklärung Sanktionspaket 5; - Formular 531 EU: Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung: Nur bei Angebotsabgabe im Wege einer Bietergemeinschaft vorzulegen; - Formular 532 EU: Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe: Nur beim Einsatz von Unterauftragnehmern vorzulegen; - Formular 533 EU: Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer/Eignungleiher: Nur beim Einsatz von Unterauftragnehmern vorzulegen; - Nur bei Angebotsabgabe auf Los 1: Formlose Eigenerklärung zur Akzeptanz des Vertragsentwurfs zu Los 1; - Nur bei Angebotsabgabe auf Los 2: Formlose Eigenerklärung zur Akzeptanz des Vertragsentwurfs zu Los 2; - Nur bei Angebotsabgabe auf Los 1: Formlose Eigenerklärung zur Akzeptanz des Auftragsverarbeitungsvertrags gemäß Art. 28 DSGVO.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Informationen über die Überprüfungsfristen: Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim MWIKE NRW zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge bzw. der in den Angebotsunterlagen genannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem MWIKE NRW geltend gemacht werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB). Teilt das MWIKE NRW dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gem. § 134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das MWIKE NRW geschlossen werden; bei Übertragung per Fax oder auf elektronischem Weg beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das MWIKE NRW.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

5.1.

Los: LOT-0003

Titel: Messebauleistungen: Messebau für NRW-Landesgemeinschaftsstände: Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung

Beschreibung: Die Leistungen des Messebauers umfassen die Planung, die Errichtung und den Abbau des jeweiligen Messestandes inklusive Entsorgung von nicht wiederverwendbarem Material. Dazu gehören sämtliche notwendigen Architekturleistungen inklusive Statik für den jeweiligen zu errichtenden Messestand. Die Messevorbereitungen starten in der Regel ca. 4-6 Monate vor dem Messetermin mit der Beauftragung der Messebaudienstleistungen gemäß der Rahmenvereinbarung (Einzelabruf). Die jeweiligen Vorbereitungszeiten für eine Messe sind in der Leistungsbeschreibung (Pkt. B.III.6 Projektplanung und -steuerung) beispielhaft genannt. Der Auftragnehmer von Los 2 (Messebau) arbeitet eng mit der Messeagentur (Los 1) zusammen und stimmt sich zudem eng mit dem Auftraggeber ab. Die Gestaltung der Messestände soll offen, zeitgemäß und repräsentativ für das Land Nordrhein-Westfalen sein. Das Standkonzept soll einen hohen Wiedererkennungseffekt erreichen sowie einladend und kommunikativ wirken. Die Gestaltung (Branding) der Stände erfolgt unter Beachtung des MWIKE-spezifischen Artworks (Anlage 1 zur Leistungsbeschreibung). Insbesondere soll der neue Ankerton Petrol des MWIKE großflächig auf den Ständen zum Einsatz kommen. Bildmaterial von aktuellen Messeständen ist dem Internetauftritt unter www.messen.nrw.de zu entnehmen. Die Größe eines Messestands kann zwischen 200 qm und 850 qm variieren. Der Messestand kann ebenerdig oder doppelstöckig errichtet werden. Die Teilnehmer-zahl der Aussteller variiert zwischen ca. 6 und 40. Die Exponate der Aussteller reichen von Produkten in Stehvitrinen bis hin zu großen Fahrzeugen und Maschinen. Die einzelnen Aufgaben zu Los 2 und die daran gestellten Anforderungen sind detailliert im Abschnitt B. III. der Leistungsbeschreibung beschrieben. Übergeordnete Anforderungen an die Leistungserbringung für beide Lose sind darüber hinaus in Abschnitt II. der Leistungsbeschreibung definiert.

Interne Kennung: 2

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79956000 Organisation von Messen und Ausstellungen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 39154100 Messestände, 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen Berger Allee 25

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40213

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

Zusätzliche Informationen: Die Leistungen sind überwiegend an den jeweiligen Messestandorten in Deutschland zu erbringen.

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 1

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Auftraggeber behält sich vor, den Vertrag einmal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Dem Aufragnehmer teilt er bis zum 31.10.2026 schriftlich mit, ob von dieser Verlängerungsoption Gebrauch gemacht wird.

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 7 200 000,00 EUR