Deutschland - Dienstleistungen in Verbindung mit Software - Interessenbekundungsverfahren - SAP S/4HANA Utilities
1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: WSW Energie & Wasser AG
Tätigkeit des Auftraggebers: Erzeugung, Fortleitung oder Abgabe von Gas oder Wärme
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Interessenbekundungsverfahren - SAP S/4HANA Utilities
Beschreibung: Konzeption und Umsetzung der Transformation einer Abrechnungssystemlandschaft auf
Basis SAP IS-U zu SAP S/4HANA Utilities; laufende Leistungen (u. a. Service) für Betrieb
Systemlandschaft.
Kennung des Verfahrens: 313167cc-bdc4-4f57-9a82-f1ff6580dc8f
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 72260000Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPTYDGDLNH Die Inhalte dieser Bekanntmachung und der unter den
Verlinkungen abrufbaren Unterlagen sind durch interessierte Unternehmen auf Vollständigkeit
und Lesbarkeit zu prüfen. Enthalten diese Bekanntmachung und/oder die abrufbaren Unterlagen
Unklarheiten oder verstoßen deren Inhalte nach Auffassung eines interessierten Unternehmens
gegen geltendes Recht, so hat dieses den Auftraggeber unverzüglich - spätestens jedoch
bis zum Ablauf der Frist zur Interessenbekundung (vgl. Zif. IV.2.2 der EU-Bekanntmachung)
- darauf hinzuweisen. Anderenfalls kann es sich auf die Unklarheiten oder die Rechtsverstöße
nicht berufen. Etwaige Verfahrensrügen sind eindeutig als solche zu kennzeichnen.
Auf die weiteren Rügepflichten des Interessenten nach § 160 (3) GWB wird unter Zif.
VI.4.3 der EU-Bekanntmachung hingewiesen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo-
5. Los
5.1 Los: LOT-0001
Titel: Interessenbekundungsverfahren - SAP S/4HANA Utilities
Beschreibung: Für die Abrechnung in den verschiedenen Sparten (Strom, Gas, Wasser, Wärme) und Marktrollen
(Verteil-/Ausspeisenetzbetreiber, Lieferant, Bilanzkreisverantwortlicher und (grundzuständiger)
Messstellenbetreiber) setzt die WSW eine Abrechnungssystemlandschaft auf Basis von
SAP IS-U ein. Die Abrechnungssystemlandschaft nutzen neben der WSW die WSW 3/4/5 Energie
GmbH, die WSW Wuppertaler Stadtwerke GmbH und die WSW Netz GmbH und auch andere Unternehmen
des WSW-Konzerns. Die Abrechnungssystemlandschaft umfasst im Wesentlichen: dediziertes
SAP IS-U-System mit zwei verschiedenen Mandanten für Vertrieb und Netz zur Abbildung
der energiewirtschaftlichen Prozesse der Abrechnung, Marktkommunikation, Forderungsmanagement
ausgeprägt. Die im SAP IS-U integrierte SAP EDM-Komponente wird nur für netzseitige
Prozesse genutzt. SAP IS-U-System als eigenständiger Mandant in einem als Software-as-a-Service
bereitgestellten externen System zur Abbildung der intelligenten Messsysteme (iMSys)
in der Marktrolle des MSB. SAP BW-System als rein energiewirtschaftlich genutztes
"Business Warehouse"-System mit Datenbereitstellung aus dem SAP IS-U Seeburger Business
Integration Server für den Versand und Empfang von EDIFACT-Nachrichten mit vor- und
nachgeschalteten Servern für Verschlüsselung und MS Exchange. Die SAP IS-U-Systeme
sowie das SAP BW und Seeburger BIS werden in einer dreistufigen Systemlandschaft mit
getrennten Instanzen für Entwicklung, Qualitätssicherung und Produktion genutzt. Diese
Systeme werden durch externe Rechenzentrumsanbieter für WSW betrieben. Die Server
für die Verschlüsselung und für die Versendung der Nachrichten für die Marktkommunikation
werden durch die WSW selbst betrieben. Als Administrations- und Monitoringwerkzeug
für den Betrieb des SAP IS-U-Systems für Vertrieb und Netz sowie der SAP BW-Systeme
wird ein SAP Solution Manager eingesetzt. Zudem wird für die Zuordnung von Berechtigungsrollen
für Endanwender durch die Fachbereiche im SAP IS-U-System für Vertrieb und Netz und
im SAP S/4HANA "Core"-System der WSW ein separates System für Governance, Risk and
Compliance SAP GRC eingesetzt. Die Wesentlichen Schnittstellensysteme dieser Abrechnungssystemlandschaft
sind in dem unter https://www.wsw-online.de/fileadmin/Vergabeverfahren_S_4_Utilities/Zusatzdokument-Interessenbekundungsverfahren.pdf abrufbaren "Zusatzdokument Interessenbekundungsverfahren" dargestellt. Zum 31.12.2027
läuft der Support für SAP IS-U durch die SAP SE aus. Darüber hinaus endet auch der
Vertrag für den Betrieb der Abrechnungssystemlandschaft. Vor diesem Hintergrund plant
die WSW die Transformation der SAP IS-U-Systeme für die Marktrollen Vertrieb und Netz
nach SAP S/4HANA die Migration des SAP IS-U-Systems für die Marktrolle MSB in das
transferierte SAP S/4HANA-System die Ablösung des Seeburger BIS durch die SAP MaCo-Cloud.
die Migration des SAP BW-System nach SAP BW 4 HANA. Die transformierten/migrierten
Systeme sollen zudem nach der erfolgreichen Produktivsetzung in externen Rechenzentren
betrieben werden. Neben dem Housing und Hosting der Systeme umfassen die zu erbringenden
Leistungen im Rahmen des Betriebs der Systeme auch die SAP-Basis sowie einzelne Leistungen
für die Anwendungsbetreuung. Die Erbringung dieser Leistungen ist Gegenstand der avisierten
Ausschreibung. Die Ausschreibung und Beauftragung der Leistung erfolgt als Gesamtvergabe,
d.h. ohne Teil- oder Fachlosbildung insb. indem eine solche Aufteilung aus fachlichen
wie auch aus IT-sicherheitstechischen Gesichtspunkten im KRITIS-Umfeld entgegen §
97 Abs. 4 GWB nicht in Betracht kommt.
Interne Kennung: #1
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 72260000Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen,
wie hier beschrieben: Optionale Verlängerungen nach Maßgabe der Vertragsbedingungen
5.1.6 Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Vorlage Handelsregisterauszug bzw.
Begründung der Nichteintragung in ein Handelsregister, Nachweis nicht älter als 3
Monate: Von ausländischen Bewerbern ist eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes
einzureichen. Ein fehlender Handelsregisterauszug bzw. eine fehlende Begründung bei
Nichteintragung oder eine fehlende gleichwertige Bescheinigung bei ausländischen Bewerbern
führen zum Ausschluss aus dem weiteren Verfahren. Der Nachweis darf nicht älter als
3 Monate gerechnet ab dem Tag der Einreichung der Interessenbestätigung sein. Eine
Nichterfüllung führt zum Ausschluss aus dem Verfahren. Auf die Inhalte des unter dem
Link https://www.wsw-online.de/fileadmin/Vergabeverfahren_S_4_Utilities/Zusatzdokument-Interessenbekundungsverfahren.pdf direkt und uneingeschränkt sowie kostenfrei abrufbaren Dokuments "Zusatzinformationen
zum Interessenbekundungsverfahren" sowie die darin bereits mitgeteilten formalen Anforderungen,
im Falle einer Fortführung des Verfahrens neben weiteren geforderten Erklärungen etc.
wird ergänzend Bezug genommen. Diese betreffen insb. die Anforderungen (a) Nichtvorliegen
von Ausschlussgründe gem. § 123 Abs. 1 bis 4 GWB; (b) Nichtvorliegen von Ausschlussgründe
gem. § 124 Abs. 1, Nr. 1 bis 9 GWB; (c) Erfüllung AEntG bzw. MiLoG; (d) Einhaltung
SchwarzArbG, AEntG, AufenthG; (e) Keine Eintragung Wettbewerbsregister; (f) Nichtvorliegen
Russlandbezug; (g) Ausschlussgründe LkSG; (h) Einhaltung Landesgleichstellungsgesetz
- LGG; (i) Nichtvorliegen von Interessenkonflikten; (j) Unverzügliche schriftliche
Information des AG bei Änderung Eigenerklärung; (k) Deutsch als Projektsprache und
Deutsche Sprachkenntnisse; (l) Anerkennung Teilnahme- und Angebotsbedingungen; (m)
Bestätigung der Richtigkeit Angaben und Erklärungen; (n) Abgabe Vertraulichkeitsverpflichtungserklärung
Weitere Mindeststandards insb. im Zusammenhang mit dem Ablauf und der Durchführung
eines auf Basis des Interessenbekundungsverfahrens ggfs. fortgesetzten Vergabeverfahrens
werden mit der Aufforderung zur Interessenbestätigung genannt. Für die Interessenbekundung
sind ZWINGEND die Vorgaben zur Hinterlegung des Interesses gemäß nachfolgenden Abschnitt
VI.3 zu beachten und einzuhalten.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: Vorlage Handelsregisterauszug bzw.
Begründung der Nichteintragung in ein Handelsregister, Nachweis nicht älter als 3
Monate: Von ausländischen Bewerbern ist eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes
einzureichen. Ein fehlender Handelsregisterauszug bzw. eine fehlende Begründung bei
Nichteintragung oder eine fehlende gleichwertige Bescheinigung bei ausländischen Bewerbern
führen zum Ausschluss aus dem weiteren Verfahren. Der Nachweis darf nicht älter als
3 Monate gerechnet ab dem Tag der Einreichung der Interessenbestätigung sein. Eine
Nichterfüllung führt zum Ausschluss aus dem Verfahren. Auf die Inhalte des unter dem
Link https://www.wsw-online.de/fileadmin/Vergabeverfahren_S_4_Utilities/Zusatzdokument-Interessenbekundungsverfahren.pdf direkt und uneingeschränkt sowie kostenfrei abrufbaren Dokuments "Zusatzinformationen
zum Interessenbekundungsverfahren" sowie die darin bereits mitgeteilten formalen Anforderungen,
im Falle einer Fortführung des Verfahrens neben weiteren geforderten Erklärungen etc.
wird ergänzend Bezug genommen. Diese betreffen insb. die Anforderungen (a) Nichtvorliegen
von Ausschlussgründe gem. § 123 Abs. 1 bis 4 GWB; (b) Nichtvorliegen von Ausschlussgründe
gem. § 124 Abs. 1, Nr. 1 bis 9 GWB; (c) Erfüllung AEntG bzw. MiLoG; (d) Einhaltung
SchwarzArbG, AEntG, AufenthG; (e) Keine Eintragung Wettbewerbsregister; (f) Nichtvorliegen
Russlandbezug; (g) Ausschlussgründe LkSG; (h) Einhaltung Landesgleichstellungsgesetz
- LGG; (i) Nichtvorliegen von Interessenkonflikten; (j) Unverzügliche schriftliche
Information des AG bei Änderung Eigenerklärung; (k) Deutsch als Projektsprache und
Deutsche Sprachkenntnisse; (l) Anerkennung Teilnahme- und Angebotsbedingungen; (m)
Bestätigung der Richtigkeit Angaben und Erklärungen; (n) Abgabe Vertraulichkeitsverpflichtungserklärung
Weitere Mindeststandards insb. im Zusammenhang mit dem Ablauf und der Durchführung
eines auf Basis des Interessenbekundungsverfahrens ggfs. fortgesetzten Vergabeverfahrens
werden mit der Aufforderung zur Interessenbestätigung genannt. Für die Interessenbekundung
sind ZWINGEND die Vorgaben zur Hinterlegung des Interesses gemäß nachfolgenden Abschnitt
VI.3 zu beachten und einzuhalten.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien: Zudem plant die Vergabestelle
der WSW im Rahmen des Interessenbestätigungsverfahrens die Bewerber / Federführer
der Bewerbergemeinschaft aufzufordern, folgende Nachweise zur technischen und beruflichen
Leistungsfähigkeit einzureichen: Zum Zeitpunkt der Einreichung der Interessenbestätigung
liegt nachweislich folgendes Zertifikat vor: SAP Certified in Hosting Operations;
Zum Zeitpunkt der Einreichung der Interessenbestätigung liegt nachweislich ein Zertifikat
für das Informationssicherheitsmanagementsystem nach ISO/IEC 27001 vor, dessen Gültigkeitsbereich
die Erbringung von Leistungen für den Betrieb von SAP-Systemen inkludiert; Zum Zeitpunkt
der Einreichung der Interessenbestätigung liegt nachweislich ein Zertifikat für das
Qualitätsmanagementsystem nach ISO/IEC 9001 vor, dessen Gültigkeitsbereich die Erbringung
von Leistungen für den Betrieb von SAP-Systemen inkludiert. Auf die Inhalte des unter
dem Link https://www.wsw-online.de/fileadmin/Vergabeverfahren_S_4_Utilities/Zusatzdokument-Interessenbekundungsverfahren.pdf direkt und uneingeschränkt sowie kostenfrei abrufbaren Dokuments "Zusatzinformationen
zum Interessenbekundungsverfahren" sowie die darin bereits mitgeteilten formalen Anforderungen,
im Falle einer Fortführung des Verfahrens neben weiteren geforderten Erklärungen etc.
wird ergänzend Bezug genommen. Weitergehende Detailangaben insb. zum Bewertungsverfahren
und den Eignungskriterien im Rahmen des Interessebestätigungsverfahrens bei Fortführung
des Vergabeverfahrens sind den Vergabeunterlagen, die den interessierten Unternehmen
mit Aufforderung zur Interessenbestätigung zur Verfügung gestellt werden, zu entnehmen.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Im Rahmen des Interessenbestätigungsverfahrens
plant die Vergabestelle der WSW von den Bewerbern / Federführern von Bewerbergemeinschaften
die Abgabe der folgenden Eigenerklärungen zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit:
Einhaltung der für die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen relevanten Anforderungen
des IT-Sicherheitsgesetzes 2.0, der NIS2-Richtlinie und der KRITIS-Verordnung; Einhaltung
aller relevanten deutschen und europäischen Datenschutzrichtlinien insbesondere des
BDSG und der EU-DSGVO bei der Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen; Verfügbarkeit
von mindestens zwei für den Betrieb von SAP-Systemen geeigneten Rechenzentren, deren
räumlicher Abstand mindestens 10 Kilometer beträgt. Verfügbarkeit von mindestens 25
fest angestellten Mitarbeitenden, die über die erforderliche Qualifikation zur Erbringung
von Leistungen für ein Projekt zur Transformation von SAP IS-U nach von SAP S/4HANA
Utilities verfügen; Verfügbarkeit von mindestens 25 fest angestellten Mitarbeitenden,
die über die erforderliche Qualifikation zur Erbringung von Leistungen für den Betrieb
und/oder die Betreuung von SAP S/4HANA Utilities Systemen verfügen; Verfügbarkeit
von Erfahrungen aus mindestens einem Transformationsprojekt zur Einführung von SAP
S/4HANA Utilities; Verfügbarkeit von mindestens drei Referenzkunden aus der Energieversorgungsbranche,
für die Leistungen für den Betrieb und das Application-Management von SAP IS-U erbracht
werden; Anerkennung von Deutsch als Projektsprache (Dokumenten- und Vertragssprache)
und Gewährleistung deutscher Sprachkenntnisse in Wort und Schrift bei allen direkten
Ansprechpartnern der WSW wie z.B. Projektleiter auf Muttersprachenniveau Auf die Inhalte
des unter dem Link https://www.wsw-online.de/fileadmin/Vergabeverfahren_S_4_Utilities/Zusatzdokument-Interessenbekundungsverfahren.pdf direkt und uneingeschränkt sowie kostenfrei abrufbaren Dokuments "Zusatzinformationen
zum Interessenbekundungsverfahren" sowie die darin bereits mitgeteilten formalen Anforderungen,
im Falle einer Fortführung des Verfahrens neben weiteren geforderten Erklärungen etc.
wird ergänzend Bezug genommen Weitere Mindeststandards insb. im Zusammenhang mit dem
Ablauf und der Durchführung eines auf Basis des Interessenbekundungsverfahrens ggfs.
fortgesetzten Vergabeverfahrens werden mit der Aufforderung zur Interessenbestätigung
genannt. Für die Interessenbekundung sind ZWINGEND die Vorgaben zur Hinterlegung des
Interesses gemäß nachfolgenden Abschnitt VI.3 zu beachten und einzuhalten.
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Objektive Teilnahmeregeln und -kriterien
Beschreibung: Auflistung und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Die Auswahl der Bieter
für die Angebots- und Verhandlungsphase erfolgt unter den Bewerbern, die die festgelegten
Mindestanforderungen an die Eignung erfüllen, anhand von Eignungsbewertungskriterien.
Die für die Reduzierung der Bewerberzahl definierten Eignungsbewertungskriterien werden
sich auf folgende Oberkriterien beziehen: wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Marktposition und -ausrichtung Leistungsportfolio und -fähigkeit Kapazitäten und Kompetenzen
Partnerschaften Zertifizierungen Referenzen Die Gewichtung der Oberkriterien untereinander
sowie etwaige Unterkriterien werden in den Unterlagen zur Aufforderung genannt. Dasselbe
gilt für das Bewertungsverfahren. Innerhalb der Angebotsphase ist geplant, die Zahl
der Bieter anhand von Auswahl- und Zuschlagskriterien, die in den Unterlagen für die
Angebotsphase genannt werden (inkl. Bewertungsverfahrens), weiter stufenweise zu reduzieren.
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU
Name: Die Kommunikation ab der Teilnahmephase inkl. Bereitstellung von Unterlagen erfolgt
ausschließlich über den Nutzerbereich und das Bietertool der des Vergabemarktplatz
Rheinland.
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Angebote: 2024-02-26+01:0012:00:00+01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber weist auf sein Entschließungsermessen gemäß § 51 (2) SektVO, ob er
fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachfordert, hin. Der Auftraggeber
bindet sich hierzu vorher nicht vorab.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Im Auftragsfall hat der Auftragnehmer die ihm übertragenen Leistungen in seinem Unternehmen
bzw. gem. den Angaben in den von ihm eingereichten Unterlagen zur Interessenbestätigung
sowie eines etwaigen Angebots zu erbringen. Weitere Informationen sind in den Vergabeunterlagen,
die den interessierten Unternehmen zur Verfügung gestellt werden, enthalten. Der Auftraggeber
behält sich vor, bzgl. bestimmter Leistungen im Rahmen der Vergabeunterlagen eine
Erbringung durch den Bewerber vorzuschreiben (insb. § 47 (5) SektVO). Die Ausschreibung
und Beauftragung der Leistung erfolgt als Gesamtvergabe, d.h. ohne Teil- oder Fachlosbildung
insb. indem eine solche Aufteilung aus fachlichen wie auch aus IT-sicherheitstechnischen
Gesichtspunkten im KRITIS-Umfeld entgegen § 97 Abs. 4 GWB nicht in Betracht kommt.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Finanzielle Vereinbarung: Nach Maßgabe der Vergabeunterlagen für die Angebotsphase
Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Auftraggeber weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag nach § 160 Abs. GWB
unzulässig ist, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften
vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht
innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §
134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt; 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund
der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung
benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt
werden; 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar
sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang
der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Dies gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach
§ 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. Ebenso bleibt § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB unberührt.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: WSW Energie & Wasser AG
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln