Öffentliche Ausschreibung Duisburg 2024 Deutschland - Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung - Beschaffung eines integrierten Personalmanagementsystems zur Auswertung von Personaldaten nebst der weiteren Komponenten Zeitwirtschaft, Self-Services und E-Personalakte 2024-01-17

Deutschland - Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung - Beschaffung eines integrierten Personalmanagementsystems zur Auswertung von Personaldaten nebst der weiteren Komponenten Zeitwirtschaft, Self-Services und E-Personalakte

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste NRW (LZPD)

Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Öffentliche Ordnung und Sicherheit

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel: Beschaffung eines integrierten Personalmanagementsystems zur Auswertung von Personaldaten nebst der weiteren Komponenten Zeitwirtschaft, Self-Services und E-Personalakte

Beschreibung: Beschaffung eines integrierten Personalmanagementsystems zur Auswertung von Personaldaten nebst der weiteren Komponenten Zeitwirtschaft, Self-Services und E-Personalakte.

Kennung des Verfahrens: a7ac003b-4399-413e-a11b-26433e0f2422

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 35125200 Zeiterfassungssystem oder Einrichtung zur Arbeitszeiterfassung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 31711300 Elektronische Zeiterfassungssysteme

Zusätzliche Einstufung (cpv): 31711310 Anwesenheitserfassungssystem

Zusätzliche Einstufung (cpv): 30210000 Datenverarbeitungsgeräte (Hardware)

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt: Duisburg

Land, Gliederung (NUTS): Duisburg, Kreisfreie Stadt (DEA12)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

2.1.3 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 EUR

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4D6VHMJ4

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5. Los

5.1 Los: LOT-0001

Titel: Beschaffung eines integrierten Personalmanagementsystems zur Auswertung von Personaldaten nebst der weiteren Komponenten Zeitwirtschaft, Self-Services und E-Personalakte

Beschreibung: Das Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste (LZPD NRW) beabsichtigt, das Personalinformationssystem der Polizei weiterzuführen und um weiteren Komponenten zu ertüchtigen. Dies sind - neben der Auswertung der Personaldaten - ebenfalls die Funktionen Zeitwirtschaft, Self-Services und E-Personalakte. Beabsichtigt ist insbesondere, ein zentrales Zeitwirtschaftssystem einzuführen, welches durch alle Behörden genutzt werden kann. Die Erfassung von Zeiten in Form eines Employee Self-Services (ESS) erleichtert die effiziente Nutzung des Zeitwirtschaftssystems auf allen Nutzerebenen und entlastet die Fachdienststellen. Der Beschaffungsbedarf für die Führung von E-Personalakten besteht aufgrund des Programms "Digitale Verwaltung NRW". Die Beschaffung eines sog. integrierten Systems dient der Vorbereitung der avisierten Migration der Daten in ein landesweites einheitliches System.

Interne Kennung: #1

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 35125200 Zeiterfassungssystem oder Einrichtung zur Arbeitszeiterfassung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 31711300 Elektronische Zeiterfassungssysteme

Zusätzliche Einstufung (cpv): 31711310 Anwesenheitserfassungssystem

Zusätzliche Einstufung (cpv): 30210000 Datenverarbeitungsgeräte (Hardware)

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt: Duisburg

Land, Gliederung (NUTS): Duisburg, Kreisfreie Stadt (DEA12)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

Zusätzliche Informationen:

5.1.4 Verlängerung

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der öffentliche Auftraggeber ist zum optionalen Abruf von Hardware (Zeiterfassungsterminals, Codierungsgeräte, Transponder) während einer vierjährigen Laufzeit bis zum Erreichen der vertraglich festgelegten Höchstmenge berechtigt.

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

Zusätzliche Informationen: Für den Abruf von Hardware gelten folgende Höchstmengen: 18.000 Transponder, 60 Codierungsgeräte für Transponder, 445 Zeiterfassungsterminals.

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach § 160 GWB. Nach § 160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Hierbei ist nach § 160 Abs. 2 GWB jedes Unternehmen antragsbefugt, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. . Nach § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB ist der Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. . Nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB ist ein öffentlicher Auftrag von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. . Nach § 135 Abs. 2 GWB kann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung:

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem

Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion:

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Schlichtungsstelle: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste NRW (LZPD)

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

6. Ergebnisse

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist

Sonstige Begründung: Der öffentliche Auftraggeber durfte ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV durchführen. Im vorliegenden Fall kam aus technischen Gründen nur der Auftragnehmer für die Leistungserbringung in Betracht. Die Überführung der bisher gewonnenen Daten in ein Drittsystem hätte Risiken im Hinblick auf die Datenintegrität von steuerungsrelevanten Informationen mit sich gebracht. Ein solcher temporärer Ausfall würde dazu führen, dass Informationen die für Steuerungs- und Führungsentscheidung (Stärke- und Verwendungsinformationen) benötigt werden, dem IM NRW und den Polizeibehörden nicht zur Verfügung stehen. Der öffentliche Auftraggeber durfte im Rahmen seines Leistungsbestimmungsrechts die technisch sicherste Lösung wählen, um Risiken für die Datenintegrität zu vermeiden. Vor dem Hintergrund der avisierten Vereinheitlichung der in der Landesverwaltung eingesetzten Personalmanagementsysteme gelten diese Erwägungen auch für die Beschaffung eines sog. integrierten Systems. Teile des beschafften Gesamtsystems bedurften für die konkrete Verwendung durch die Polizei NRW einer Anpassung und Erweiterung. Zu einer solchen Änderung ist lizenzrechtlich ausschließlich der Auftragnehmer als Softwarehersteller befugt. Nach intensiver Prüfung ist der Auftraggeber zu dem Ergebnis gekommen, dass keine andere denkbare Lösung nach den Maßstäben der Rechtsprechung eine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung darstellt, vgl. § 14 Abs. 6 VgV. Allen denkbaren Alternativen wäre gemein, dass die bestehenden Daten über eine Schnittstelle in ein anderes (Dritt-)System übertragen werden müssten. Eine solche Übertragung birgt Risikopotenziale im Hinblick auf Kompatibilitätsprobleme und Schnittstellenproblematiken in sich. Die Vermeidung dieser Risikopotenziale rechtfertigt insoweit das gewählte Vorgehen.

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2 Informationen über die Gewinner

6.1.4 Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Statistiken über die strategische Auftragsvergabe:

8. Organisationen

8.1 ORG-0006

Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI

Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Landesamt für Zentrale Polizeiliche Dienste NRW (LZPD)

Registrierungsnummer: DE119355962

Stadt: Duisburg

Postleitzahl: 47059

Land, Gliederung (NUTS): Duisburg, Kreisfreie Stadt (DEA12)

Land: Deutschland

Kontaktperson: Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

E-Mail: stefan.mager@luther-lawfirm.com

Telefon: +49 201922024014

Fax: +49 2019220110

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: DE812110859

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 2211473055

Fax: +49 2211472889

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: DE812110859

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 2211473055

Fax: +49 2211472889

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: DE812110859

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 2211473055

Fax: +49 2211472889

Rollen dieser Organisation:

Schlichtungsstelle

8.1 ORG-0005

Offizielle Bezeichnung: P&I Personal & Informatik AG

Größe des Wirtschaftsteilnehmers: large

Registrierungsnummer: DE 812576084

Stadt: Wiesbaden

Postleitzahl: 65205

Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)

Land: Deutschland

E-Mail: info@pi-ag.com

Telefon: +49 61171470

Rollen dieser Organisation:

Bieter

Federführendes Mitglied

Wirtschaftlicher Eigentümer

Staatsangehörigkeit des Eigentümers: DEU

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5fad56bb-f6b0-484e-b1e8-596f8f236cf0 - 01

Formulartyp: Ergebnis

Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2024-01-15+01:00 16:42:23+01:00

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00033700-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 12/2024

Datum der Veröffentlichung: 2024-01-17Z

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