Programmierung Qlik Referenznummer der Bekanntmachung: 190403_Ex-Post

Bekanntmachung einer Änderung

Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH
Postanschrift: Glockengasse 37-39
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.vrsinfo.de/

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Programmierung Qlik

Referenznummer der Bekanntmachung: 190403_Ex-Post
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH Glockengasse 37-39 50667 Köln

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags:

Gegenstand der Vergabe ist zunächst die Beschaffung der Software Qlik Sense und Qlik NPrinting der Firma Qlik Tech. Auf Basis dieser Software sind Beratungs- und Programmierleistungen zur Implementierung einer neuen Software-Lösung zur Verarbeitung und Auswertung diverser Daten des Auftraggebers zu erbringen.

II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 27/09/2019
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2019/S 211-517357

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: 190403
Bezeichnung des Auftrags:

Programmierung Qlik

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe:
23/10/2019
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Cosmo Consult BI GmbH
Postanschrift: Wörthstraße 15
Ort: Würzburg
NUTS-Code: DE263 Würzburg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 97082
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
Gesamtwert der Beschaffung: 603 317.00 EUR

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bekanntmachungs-ID: CXP4YF9DH79

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: +49 2211473116
Fax: +49 2211472889
Internet-Adresse: www.bezreg-koeln.nrw.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Der geltend gemachte Verstoß gegen Vergabevorschriften muss vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der AG gerügt werden.

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder dieser Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist für die Abgabe des Teilnahmeantrags gerügt werden; Verstöße, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen bis spätestens zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der AG gerügt werden.

Ein Nachprüfungsantrag muss innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer eingehen.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 2211473116
Fax: +49 2211472889
Internet-Adresse: www.bezreg-koeln.nrw.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
18/12/2023

Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession

VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware
VII.1.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH Deutzer Allee 4 50679 Köln (Der Auftraggeber ist zum 01.04.2023 umgezogen.)

VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:

Um den sich erneut gewandelten Bedarf optimal erfüllen zu können sind weitere Funktionserweiterungen erforderlich.

VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession
Beginn: 27/09/2019
VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 603 317.00 EUR
VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Cosmo Consult BI GmbH
Postanschrift: Wörthstraße 15
Ort: Würzburg
NUTS-Code: DE263 Würzburg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 97082
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: ja
VII.2)Angaben zu den Änderungen
VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen):

Gegenstand der ursprünglichen Vergabe war zunächst die Beschaffung der Software Qlik Sense und Qlik NPrinting der Firma Qlik Tech, einem führenden Anbieter für Data Discovery und für intuitive Lösungen zur Self-Service-Datenvisualisierung und geführte Analysen. Auf Basis dieser Software sind Beratungs- und Programmierleistungen zur Implementierung einer neuen Software-Lösung zur Verarbeitung und Auswertung diverser Daten zu erbringen.

Die bisher eingesetzte Lösung für die Verarbeitung der Daten entsprachen nicht mehr den aktuellen Anforderungen in Bezug auf Datenverarbeitung und -sicherheit. Ziele der Implementierung einer neuen Programmlösung waren und sind der Einsatz einer zeitgemäßen - d.h. auf die aktuellen Gegebenheiten abgestimmten und den heutigen technischen Möglichkeiten entsprechenden - Software-Lösung, die Erhöhung der Datensicherheit sowie die Erleichterung bestehender Arbeitsprozesse. Manuelle Dateneingaben sollen durch das elektronische Importieren von Daten und händische Modifizierungen durch automatisierte Prozesse ersetzt werden. Zudem sollen die Möglichkeiten für die Durchführung von Auswertungen mit den hinterlegten Daten und damit die Nutzbarkeit für einen größeren Mitarbeiterkreis gesteigert und der Export von Daten zur Weiterverarbeitung in anderen Programmen erleichtert werden.

VII.2.2)Gründe für die Änderung
Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird:

Die 2. Beauftragung von Zusatzleistungen bezieht sich konkret auf die Erweiterung der Programmierung der für den ZV go.Rheinland erforderlichen Qlik-Funktionserweiterungen für weitere Bereiche des ZV go.Rheinland und bezieht sich somit auf den zweiten Leistungsbaustein "Verfassen eines Pflichtenhefts und Programmierung der für den ZV NVR (seit dem 01.01.2023 ZV go.Rheinland) erforderlichen Qlik-Funktionserweiterungen der ursprünglichen Ausschreibung vom 03.04.2019.

Das Datenbank-Projekt des VRS für die Daten des ZV go.Rheinland war zunächst nur auf zwei Fachbereiche fokussiert. Im Verlauf des Projektes und um insbesondere die bereichsübergreifenden Anforderungen des Managements zu erfüllen, hat man sich entschlossen, das Datenbank-Projekt zur Entwicklung eines ganzheitlichen Datenmodells des ZV go.Rheinlands (bis 31.12.2022 ZV NVR) zu nutzen. Daher sind zum einen weitere Bereiche in das Projekt mit einbezogen worden; zum anderen sind die Anforderungen aus den involvierten Bereichen gewachsen. Dies führte zur 1. Auftragsänderung.

Die Verknüpfung der Datenströme im Verlauf des Projektes hat die Komplexität der Entwicklung erhöht und führt zum Wunsch der weiteren Abbildung von wesentlichen Prozessen des ZV go.Rheinlands. Die Kernprozesse Wirtschaftsplanung, Abschlagsplanung, Landesmeldungen, Liquiditätsmanagement wie auch Abrechnungsprozesse sollen automatisiert werden, um die Anforderungen des Landes abbilden zu können. Weiterhin will man mehr Datenverbindungen nutzen (Quma-Datenbank für Abrechnungsprozesse).

Ein Wechsel des technischen Beraters würde zu wesentlichen Reibungsverlusten führen und das Projekt merklich verlangsamen. Darüber hinaus würde die Einarbeitung eines neuen Beraterteams zusätzliches Budget in erheblichem Umfang in Anspruch nehmen

Zudem wurde mit der Cosmo Consult BI GmbH ein Wartungs- und Supportvertrag geschlossen, der bei Eingriff in die Programmstruktur durch einen Dritten obsolet würde.

Die stetig wachsenden Informationsbedürfnisse für das Management wie auch für die operative Bereiche, aber auch die Abbildung und Automatisierung von wesentlichen operativen Prozessen machen ein entsprechendes Vorgehen notwendig, damit der ZV go.Rheinland auch zukünftig seine Aufgaben erfüllen kann.

VII.2.3)Preiserhöhung
Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)
Wert ohne MwSt.: 903 317.00 EUR
Gesamtauftragswert nach den Änderungen
Wert ohne MwSt.: 1 203 317.00 EUR

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