Öffentliche Ausschreibung Köln 2023 Deutschland - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - Erweiterung der bestehenden IBM Foto App 2023-12-07

Deutschland - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - Erweiterung der bestehenden IBM Foto App

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: LVR-InfoKom

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel: Erweiterung der bestehenden IBM Foto App

Beschreibung: Die bei der Rheinischen Versorgungskasse (RVK) bereits im Einsatz befindlichen IBM Foto App wird um die Funktionalität "Postfach", inkl. Wartung und Dienstleistungen erweitert.

Kennung des Verfahrens: 306de054-663e-40be-9932-674d5b2c8b1c

Interne Kennung: VI-2023-0015

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

2.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:

Beschreibung:

5. Los

5.1 Los: LOT-0000

Titel: Erweiterung der bestehenden IBM Foto App

Beschreibung: Die bei der Rheinischen Versorgungskasse (RVK) bereits im Einsatz befindlichen IBM Foto App wird um die Funktionalität "Postfach", inkl. Wartung und Dienstleistungen erweitert.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen:

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 2024-02-01+01:00

Enddatum: 2029-01-31+01:00

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

6. Ergebnisse

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen oder Dienstleistungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer

Sonstige Begründung: Im Jahr 2018 hat die Rheinische Versorgungskasse (RVK) die FotoApp der Fa. IBM eingeführt. Die Einführung erfolgte in einem gemeinsamen Projekt mit dem Kommunaler Versorgungsverband Baden-Württember (KVBW) und der Kommunale Versorgungskassen Westfalen-Lippe (KVW) . Die Vergabe erfolgte durch die KVW für alle drei Kassen. Jede Kasse schloss mit IBM einen eigenen EVB IT-Dienstleistungsvertrag. Je Unternehmen wurde eine App erstellt und veröffentlicht. Die drei Apps sind funktional identisch, unterscheiden sich jedoch hinsichtlich des Branding (Logo, Farben, Design, etc.). Der Betrieb der App erfolgt für alle drei Kassen bei den KVW. Nachdem der KVBW und die kvw sich gemeinsam mit ihren Partnerkassen zur Entwicklung und zum Betrieb einer Gemeinschafts-App mit neutralisiertem Branding entschlossen haben, hat die RVK nun beschlossen die RVK-App eigenständig und unabhängig von der kvw und dem KVBW weiter zu betreiben. Dies erfordert einen Umzug des App-Betriebs von den KVW zu den RVK bzw. deren Dienstleister für den Applikationsbetrieb LVR-InfoKom, da ein wirtschaftlicher Betrieb der eigenständigen RVK-App bei den KVW nicht mehr gegeben ist. Zusätzlich soll die RVK-App um die IBM Standardfunktionalität "FotoApp Postfach" erweitert werden (zusätzlich Wartung und externe Dienstleistung) um eine Zustellung der Beihilfebescheide an die Beihilfeberechtigten über die App zu ermöglichen und hiermit dem zunehmenden Wunsch der App-Anwender*innen nach vollständig digitaler Bearbeitung Ihrer Einreichungen nachzukommen. Es ist beabsichtigt die erforderlichen und zusätzlichen Leistungen (Erweiterung an die Fa. IBM im Rahmen einer Verhandlungsvergabe ohne Teilnahmewettbewerb zu vergeben, da das Produkt, wie oben beschrieben, bereits im Einsatz ist und die Vergabe für ein derzeit nicht näher zu bestimmendes Produkt im Wettbewerb voraussichtlichen zu Problemen in Betrieb und Nutzung führen würde. Die Voraussetzungen des § 14 Absatz 4 Nr. 5 der VGV sind somit gegeben. Die App der Fa. IBM ist seit fast 5 Jahren bei den Kunden der RVK im Einsatz. Die Kunden fotografieren damit Ihre Rechnungsbelege und reichen dies diese über die App bei der Beihilfekasse der RVK ein. Zudem werden Ihre Einreichungen auf dem Endgerät gespeichert. Die App-Funktionalität soll dahingehend erweitert werden, dass die Bescheide, die die Beihilfekasse erteilt, künftig den Kunden ebenfalls über die App zur Verfügung gestellt werden. Dies ist über eine Funktionserweiterung, die der Softwarelieferant anbietet, möglich. Diese Funktion von einem anderen Anbieter im Wettbewerb einzukaufen wäre zwar grds. möglich, erscheint jedoch, insbesondere vor dem Hintergrund möglicher Datenmigrationen in eine andere Systemumgebung als unverhältnismäßig hoch und zieht nach einschlägigen Recherchen technische Unvereinbarkeiten sowie technische Schwierigkeiten nach sich. Risiken des Verlusts oder von Veränderungen bei sensiblen personenbezogenen und gesundheitsrelevanten Daten bei einem Systemwechsel sind nicht absehbar und erscheinen aus Sicht der Rheinischen Versorgungskassen als unverantwortlich. Die Migration wäre zudem mit einem möglichen zeitweiligen Systemausfall verbunden, der für die Kunden der RVK aufgrund des Umgangs mit sensiblen Daten nicht hinnehmbar wäre. Softwarepflegeleistungen werden aufgrund des geschlossenen Systems ausschließlich vom avisierten Unternehmen übernommen, da es sich um eine Eigenentwicklung handelt. Das Projekt des Umzugs der App vom derzeitigen Produktionsrechenzentrum bei den KVW zum Rechenzentrum von LVR-InfoKom kann ebenfalls nur vom Anbieter selbst begleitet werden, da von diesem auch die Erstinstallation bei den KVW vorgenommen wurde.

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000

6.1.2 Informationen über die Gewinner

8. Organisationen

8.1 ORG-7005

Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI

Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

8.1 ORG-7001

Offizielle Bezeichnung: LVR-InfoKom

Registrierungsnummer: Leitweg-ID 05315-32001-93

Postanschrift: Hermann-Pünder-Str. 1

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50679

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: cc.lvr-infokom@lvr.de

Telefon: +49 221809-7274

Fax: +49 221809-2165

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Federführendes Mitglied

8.1 ORG-7004

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: Leitweg-ID 05315-03002-81

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: vkrheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 2211473055

Fax: +49 2211472889

Internetadresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/themen/wirtschaft-und-kultur/vergabekammer-rheinland

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: IBM Deutschland GmbH

Größe des Wirtschaftsteilnehmers: large

Registrierungsnummer: DE813929909

Postanschrift: IBM-Allee 1

Stadt: Ehningen

Postleitzahl: 71139

Land, Gliederung (NUTS): Böblingen (DE112)

Land: Deutschland

E-Mail: manuel.metzmann@ibm.com

Telefon: +49 173 7633577

Rollen dieser Organisation:

Bieter

Federführendes Mitglied

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 96e109d7-a753-490e-b379-115f20f86241 - 01

Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe

Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2023-12-06+01:00 10:13:14+01:00

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00741640-2023

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 236/2023

Datum der Veröffentlichung: 2023-12-07Z

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