Unterstützungsleistungen für den Bereich Netzsicherheit und Infrastruktur (ANÜ) Referenznummer der Bekanntmachung: VG-3000-2022-0071

Bekanntmachung vergebener Aufträge

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Wiesbaden
NUTS-Code: DE7 Hessen
Postleitzahl: 65185
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://vergabe.hessen.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Unterstützungsleistungen für den Bereich Netzsicherheit und Infrastruktur (ANÜ)

Referenznummer der Bekanntmachung: VG-3000-2022-0071
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

ANÜ- Administratoren im Bereich Netzsicherheit und Infrastrukturdienste. Die Einsatzschwerpunkte sind die Entstörung im Rahmen des Incident Managements sowie die Implementierung von Standardchanges im Rahmen des Change Managements.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Niedrigstes Angebot: 557 779.20 EUR / höchstes Angebot: 809 600.00 EUR das berücksichtigt wurde
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE7 Hessen
Hauptort der Ausführung:

Hessische Zentrale für Datenverarbeitung

Mainzer Straße 29 

65185 Wiesbaden 

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Umfang / Volumen der Ausschreibung Um die Unterstützung abrufen zu können, wird ein Rahmenvertrag für die Vergabe von bis zu 3.520 Personenstunden pro Vertragsjahr angestrebt. Zur ständigen Unterstützung durch Leiharbeitnehmer wird von einer durchschnittlichen wöchentlichen Stundenzahl von 40 Stundeneines einzelnen Leiharbeitnehmer ausgegangen. Der Auftraggeber verpflichtet sich zu einer Mindestabnahmemenge von 2.400 Personenstunden je Vertragsjahr . Als Leistungsbeginn wird der 01.Februar 2023 angestrebt. Technische Rahmenbedingungen Technik In der Verantwortung des Teams Netzwerksicherheit und Infrastrukturdienste liegt der Betrieb der Absicherung von Netzübergängen im LAN und WAN-Umfeld. Diese "Sicherheits-Gateways" umfassen u.a. den Internetzugang, Zugänge zu Fremdnetzen, Sicherung von internen Netzzonen und Absicherung von Kundenlokationen. Eine weitere Aufgabe des Teams ist der Betrieb einer sicheren Mailkommunikation zwischen dem Landesnetz, dem Internet und Fremdnetzen. Dazu gehört auch der Betrieb eines zentralen DNS-Dienstes. Für diese Aufgaben wurde in der HZD eine Infrastruktur von Firewallsystemen, Mailrelaysystemen, DNS-Servern und Proxyservern aufgebaut. Die Administration dieser Systeme liegt in der Verantwortung des Teams Netzwerksicherheit und Infrastrukturdienste. Für den Betrieb der Firewallsysteme sind hauptsächlich Checkpoint Firewalls im Einsatz. Hier werden nach bestimmten Vorgaben und Sicherheitsrichtlinien Firewallregelwerke implementiert. Diese regeln die Zugriffe zwischen den Netzwerken. Bei den Checkpoint Firewalls werden unterschiedliche Features genutzt. Die Firewalls werden zentral über ein Multi-Domain Security Management System administriert. Die meisten Systeme werden aufgrund der Ausfallsicherheit als active-passive-Cluster (VRRP) betrieben. Für die Firewalls wird das Checkpoint-Betriebssystem GAIA verwendet. Neben statischem Routing ist auch das dynamische Routing-Protokoll OSPF im Einsatz. Antispoofing ist bei den Firewalls grundsätzlich konfiguriert. Zwischen den Gateways existieren auch Ende zu Ende Verschlüsselung mit Hilfe von IPSec-VPN. Des Weiteren sind auch das IPS-Blade, ApplicationControl-Blade und zukünftig Identity Awareness Blade der Checkpoint-Software im Einsatz. Für die Bereitstellung des Internetzugangs werden http-Proxys mit dem aktuellen Produkt Broadcom ProxySG (Bluecoat) und der Applikation squid (auch als HA-Cluster) betrieben. Eventuell wird nach Neuausschreibung in einem Jahr ein anderes Produkt im Einsatz sein. Für den zentralen DNS-Dienst Linux-Server mit ISC BIND genutzt. Zur Sicherstellung der zentralen Mailkommunikation wird unter dem Betriebssystem Linux (SUSE) der MTA (Mail Transfer Agent) Postfix mit diversen Anti Spam Maßnahmen verwendet. Service Management Prozesse Die HZD hat u.a. folgende IT Service Management Prozesse nach dem ITIL Framework in der Version 2 und 3 etabliert, die in diesem Zusammenhang relevant sind: Die Prozesse werden aktuell durch ein toolbasiertes System auf Basis ARS Remedy unterstützt. Dies befindet sich zur Zeit in Migration nach Cherwell. Die Prozesse werden aktuell mit Ausnahme des Configuration Management durch ein toolbasiertes System auf Basis ARS Remedy unterstützt. Dieser Ansatz wird nach einander in den einzelnen Prozesse auf die neue Lösung Cherwell migriert. Konkret wird das Incident Management in Q4 / 2022 migriert. Das Change Management wird danach folgen, ein konkreter Migrationstermin ist noch nicht absehbar. Das Configuration Management ist nicht betroffen. Incident Management Im Team Netzwerksicherheit und Infrastrukturdienste besteht die Aufgabe einer Störungsbearbeitung (2nd-Level Support) im Rahmen des Incident Management. Die Tickets des Ticketsystems werden entweder automatisch erzeugt oder bei einer Störungsmeldung durch den Service Desk oder andere Fachgruppen erstellt. Die Aufgabe des Teams ist die Analyse des Incidents und die schnellstmögliche Wiederherstellung des Service. Hierzu können über das Ticketsystem andere Fachbereiche zur Lösung des Vorfalles hinzugezogen werden. Change Management Änderungen an den Systemen und Firewallregelwerken werden durch das Change Management gesteuert. Configuration Management Die Konfiguration der betreuten Komponenten wird in einem Configuration Management gesteuert. Der Prozess wird durch das aktuelle ITSM-Werkzeug unterstützt, sowie von Konfigurationsverwaltungstools auf Basis von herstellerspezifischen Managementumgebungen (z.B. Checkpoint Multi-Domain Security-Management) und eines Wikis durchgeführt. Teamorganisation Personelle Ausstattung Das Betriebsteam besteht aus 8 internen Mitarbeitern. Die Leiharbeitnehmer unterstützen dieses Team in seiner Arbeit. Das Team wird durch eine Team- und Gesamtbetriebsleitung geführt. Organisation und Steuerung Die Team-Organisation und Steuerung wird durch den Gesamtbetriebsleiter wahrgenommen. Innerhalb des Teams gibt es personenbezogene inhaltliche Schwerpunkte. Die Teammitglieder können sich fachlich gegenseitig vertreten. Das Team orientiert sich an den ITIL-Prozessen Als wichtigste Prozesse sind Incident, Change und Configuration Management zu nennen. Die Güteüberwachung erfolgt über ein internes Qualitätsmanagementsystem. Arbeitszeiten Die Leiharbeitnehmer haben grundsätzlich eine wöchentliche Arbeitszeit von 40 Stunden (bei täglicher Arbeitszeit von 8 Stunden, max. 10 Stunden, zzgl. Pausen) von Montag bis Freitag. Die regelmäßige tägliche Arbeitszeit soll Montag bis Freitag zwischen 08:00 Uhr und 16:30 Uhr abgeleistet werden. Soweit es aus dienstlichen Gründen erforderlich ist, können im Einzelfall zwischen dem Entleiher und dem Leiharbeitnehmer hiervon abweichende Arbeitszeiten vereinbart werden. Sofern die oben genannten Arbeitszeiten dem dienstlichen Zweck des gesamten geschlossenen Arbeitnehmerüberlassungsvertrags (Einzelauftrag) entgegenstehen, können bereits im Einzelauftrag abweichende regelmäßige Arbeitszeiten vereinbart werden. Die Arbeitszeiten sind dann innerhalb des folgenden Zeitrahmens festzusetzen: Montag bis Freitag 6:00 - 21:00 Uhr Die so geregelte wöchentliche Arbeitszeit soll insgesamt ebenfalls 40 Stunden betragen. Arbeiten außerhalb der Geschäftszeiten und Wartungsfenster: Die Leiharbeitnehmer sollen bei Bedarf in geringem Umfang auch Rufbereitschaften und Arbeiten in Wartungsfenstern außerhalb der Geschäftszeiten oder an Wochenenden nach kurzfristiger, schriftlicher Ankündigung übernehmen können. Das Wartungsfenster für Wartungsarbeiten ist dienstags von 18:00 Uhr bis 22:00 Uhr. In Einzelfälle finden Wartungen auch in davon abweichenden Zeitfenstern statt. Arbeitsumfeld/ Arbeitsorganisation Den Leiharbeitnehmern werden durch die HZD grundsätzlich der Arbeitsplatz und entsprechende Arbeitsmittel gestellt. Die Leistungen werden durch die fachlich verantwortlichen Personen beauftragt und die Umsetzung durch diese überprüft. Die Leiharbeitnehmer sind grundsätzlich entsprechend den fachlichen Notwendigkeiten in die Prozesse des Auftragsgebers mit eingebunden. Beschreibung der Leistung Die Arbeitsschwerpunkte der angeforderten Leistung für einen Security Administrator liegen in der Umsetzung von Änderungen auf Basis von Change Requests auf Sicherheitskomponenten sowie der Bearbeitung und Analyse von Störungsmeldungen in den Themengebieten: • Firewall Systeme: Checkpoint • Linux: SLES und OpenSUSE • Mailrelay Systeme: Postfix • DNS: ISC-BIND • Proxy: Broadcom ProxySG (Bluecoat), SQUID Unterstützung bei der Administration der in der HZD eingesetzten Sicherheitskomponenten. Konkret gefordert sind Leistungen im Rahmen des Incident Manangement und des Change Management. Die Leiharbeitnehmer müssen in der Lage sein, folgende Aufgaben ITIL-konform auszuführen: Incident Management -Diagnose von Störungen über Managementwerkzeuge oder direkten Zugriff auf die Komponenten -Lösung der Störungen oder qualifizierte Weiterleitung an andere Fachgruppen des AG - Kommunikation und ggf. Eskalation zu Kunden, Service Providern, Service Partnern des AG oder anderen Fachgruppen des AG - Die Aufgabe umfasst im einzelnen folgende Tätigkeiten >Detaillierte Diagnose im 2nd Level Support > Störungsbehebung durch schnellst mögliche Wiederherstellung des Services > Dokumentation im Trouble Ticket System und den Service Dokumenten im Configuration Management Change Management -Teilnahme am allgemeinen Change Prozess der HZD - Durchführung von (Standard-)Änderungen an den eingesetzten Sicherheitskomponenten nach Vorgabe der HZD - Typische Beispiele für Standard Änderungen sind: > Anpassung der Regelwerke von Firewalls anhand vorgegebener Metriken (Quelle, Ziel, Port, Protokoll) > Anpassung von DNS Einträgen > Eintrag von VPN Verbindungen > Anpassen der Dokumentation Zwingende Qualifikationen sind: • Beherrschung der Deutschen Sprache fließend in Wort und Schrift Es wird eine mind. dreijährige Berufserfahrung in jedem der folgenden Gebieten einer Enterprise-Umgebung erwartet: • Netzwerkprotokollfamilie TCP/IP, insbesondere Routing, VLAN und Layer-7 Protokolle • Betrieb von Firewalls, insbesondere Checkpoint Systeme ab R77 • ITIL-ITSM Incident, Change und Problem Management Prozesse • Bearbeitung und Troubleshooting von Störungen im Incident Management Es wird eine mindestens zweijährige Berufserfahrung in jedem der folgenden Gebieten einer Enterprise-Umgebung erwartet: • Linux, insbesondere SUSE • SMTP Mail Transfer Agenten, insbesondere Postfix • Proxy Dienste, insbesondere SQUID • Domain Name Service Dienste, insbesondere ISC Bind Über die erbrachte Leistung ist nach Vorgabe des Auftraggebers ein monatlicher Leistungsnachweis zu führen. Dieser Nachweis ist dem Rahmenvertrag beigefügt. In der Regel enthält dieser tagesgenaue Aufzeichnungen über die verbrauchte Zeit (stundengenau) und die dort durchgeführte Tätigkeit. Die Nachprüfung des Leistungsnachweises erfolgt durch den zuständigen Projekt- bzw. Bereichsleiter. Der Leistungsnachweis ist Anlage der monatlichen Rechnung.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Preis
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Die Leistungen aus der Rahmenvereinb. können bis zu einem Höchstwert von 1.626.000,00 Euro (netto) bei einer max. Laufzeit von 4 Jahren abgerufen werden. Ist dieser Höchstwert erreicht, endet die Rahmenvereinb., ohne dass es einer ges. Kündigung bedarf. Die Möglichkeit des AG in den Grenzen des § 132 GWB Auftragserweiterungen vor Erreichen der Höchstmenge vorzunehmen bleibt hiervon unberührt.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 201-572240
IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 1
Bezeichnung des Auftrags:

Unterstützungsleistungen für den Bereich Netzsicherheit und Infrastruktur (ANÜ)

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
23/01/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 6
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 6
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Frankfurt am Main
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 60327
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 1 355 000.00 EUR
Niedrigstes Angebot: 557 779.20 EUR / höchstes Angebot: 809 600.00 EUR das berücksichtigt wurde
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 2
Bezeichnung des Auftrags:

Unterstützungsleistungen für den Bereich Netzsicherheit und Infrastruktur (ANÜ)

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
23/01/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 6
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 6
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Ismaning
NUTS-Code: DE21 Oberbayern
Postleitzahl: 85737
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 1 355 000.00 EUR
Niedrigstes Angebot: 557 779.20 EUR / höchstes Angebot: 809 600.00 EUR das berücksichtigt wurde
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: 3
Bezeichnung des Auftrags:

Unterstützungsleistungen für den Bereich Netzsicherheit und Infrastruktur (ANÜ)

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
23/01/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 6
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 4
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 6
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Frankfurt am Main
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 60486
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/des Loses: 1 355 000.00 EUR
Niedrigstes Angebot: 557 779.20 EUR / höchstes Angebot: 809 600.00 EUR das berücksichtigt wurde
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
24/01/2023

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Herbstein
Heringen (Werra)
Hessisch Lichtenau
Heuchelheim an der Lahn
Heusenstamm
Hirzenhain
Hochheim am Main
Höchst im Odenwald
Hofbieber
Hofgeismar
Hofheim am Taunus
Hohenahr
Homberg (Efze)
Homberg (Ohm)
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Hünfeld
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Hünstetten
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Kassel
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Kronberg im Taunus
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Lich
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Linden
Linsengericht
Lohfelden
Lohra
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Meißner
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Neu-Anspach
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Neuenstein
Neuental
Neuhof (bei Fulda)
Neukirchen
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